加大動物檢疫工作力度保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

摘要：隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和消費者對食品安全需求的日益提高，動物檢疫工作成為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文首先分析動物檢疫工作現(xiàn)狀及存在的問題，其次探析了加大動物檢疫工作力度的必要性，最后探究了完善動物檢疫工作的對策，以期提升動物檢疫工作的效率和質(zhì)量，確保畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的全鏈條安全，從而推動畜牧業(yè)向綠色、高效、可持續(xù)方向發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：動物檢疫；畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全

當(dāng)今社會畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分正以迅猛的態(tài)勢蓬勃發(fā)展，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求發(fā)揮著關(guān)鍵作用。隨著居民生活水平的穩(wěn)步提升，消費者對于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全愈發(fā)關(guān)注，這使得動物檢疫工作的重要性愈發(fā)凸顯。動物檢疫作為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵防線不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更與廣大民眾的身體健康和生命安全緊密相連。盡管我國在動物檢疫工作方面已取得一定成果、法律法規(guī)不斷完善、檢疫體系初步構(gòu)建且技術(shù)也在逐步進步，但在實際工作中仍面臨著檢疫覆蓋面不足、技術(shù)手段落后、人員素質(zhì)參差不齊以及資金和設(shè)備投入短缺等諸多棘手問題。這些問題制約著動物檢疫工作的深入開展亟待人們深入剖析并尋求有效的解決之道，以推動動物檢疫工作邁向新的高度[1]。

1 動物檢疫工作現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 當(dāng)前動物檢疫工作的基本情況

動物檢疫是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、防控動物疫病傳播的重要環(huán)節(jié)。近年來，我國動物檢疫工作隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和人們對食品安全需求的提高取得了顯著進展。國家出臺了《中華人民共和國動物防疫法》及《中華人民共和國畜牧法》等一系列法律法規(guī)為動物檢疫工作提供了法律依據(jù)。同時各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強了對養(yǎng)殖、屠宰、運輸和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管并初步形成了覆蓋全鏈條的檢疫體系。我國動物檢疫技術(shù)不斷進步并逐步引入了分子生物學(xué)檢測、免疫學(xué)檢測等先進技術(shù)提高了疫病診斷的準(zhǔn)確性和效率[2]。此外，國家還建立了動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重大動物疫病進行實時監(jiān)控并有效防范了疫病的擴散。我國動物檢疫工作盡管取得了一定成績，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在基層和偏遠地區(qū)檢疫工作的覆蓋面和執(zhí)行力度仍有待加強。

1.2 存在的問題

1.2.1 檢疫覆蓋面不足

目前，我國動物檢疫工作存在明顯的區(qū)域不平衡現(xiàn)象，工作重心多聚焦于規(guī)?；B(yǎng)殖場和大型屠宰企業(yè)，而對中小型養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶以及偏遠地區(qū)的監(jiān)管力度則相對薄弱。這些區(qū)域因缺乏規(guī)范檢疫程序容易成為疫病傳播的溫床，例如一些散養(yǎng)戶對動物疫病防控意識淡薄且不主動申報檢疫，導(dǎo)致部分染疫動物流入市場。另外，活畜交易市場和運輸環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管漏洞也不容忽視，動物在頻繁交易和運輸過程中一旦檢疫缺失疫病傳播風(fēng)險便會急劇增加。

1.2.2 技術(shù)手段落后

雖然部分發(fā)達地區(qū)已引入先進檢疫技術(shù)，但在許多基層地區(qū)檢疫工作仍主要依賴傳統(tǒng)的肉眼觀察和簡單的實驗室檢測方法，這種方式效率低下且準(zhǔn)確性也難以保證。以某些隱性感染的動物為例，傳統(tǒng)檢疫手段很難及時察覺，使得疫病在不知不覺中悄然擴散并給畜牧業(yè)帶來潛在威脅。而且由于技術(shù)更新緩慢基層檢疫機構(gòu)在面對新型疫病時往往缺乏有效的檢測手段。

1.2.3 人員素質(zhì)參差不齊

動物檢疫工作對專業(yè)技術(shù)人員和獸醫(yī)的要求較高，但當(dāng)下基層檢疫隊伍整體素質(zhì)有待提升。部分檢疫人員未接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，在面對新型疫病時診斷和防控能力明顯不足。同時基層檢疫機構(gòu)普遍存在人員配備不足的問題，工作人員長期處于高強度工作狀態(tài)且工作負擔(dān)過重，這不僅影響了檢疫工作的質(zhì)量也降低了工作效率，難以滿足日益增長的檢疫需求。

1.2.4 資金和設(shè)備投入不足

動物檢疫工作的高效開展離不開大量資金支持，用于設(shè)備采購、技術(shù)升級以及人員培訓(xùn)等方面。然而現(xiàn)實中許多基層檢疫機構(gòu)面臨資金短缺困境，致使設(shè)備老化嚴重且技術(shù)更新滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代檢疫工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求，如一些基層實驗室的檢測設(shè)備陳舊，無法進行高精度的疫病檢測，嚴重制約了檢疫工作的有效開展。

2 加大動物檢疫工作力度的必要性

2.1 保障公共衛(wèi)生安全，防止人畜共患病的傳播

加大動物檢疫工作力度是保障公共衛(wèi)生安全、防止人獸共患病傳播的必然要求，其必要性不僅體現(xiàn)在維護人類健康和社會穩(wěn)定方面，更在于應(yīng)對全球化背景下日益復(fù)雜的疫病傳播風(fēng)險。隨著人口增長、氣候變化以及國際貿(mào)易的頻繁，動物疫病的傳播速度和范圍顯著擴大，許多人獸共患病，如禽流感、布魯氏菌病、狂犬病等不僅對動物健康構(gòu)成威脅，還可能通過直接接觸、食物鏈或環(huán)境傳播給人類并引發(fā)嚴重的公共衛(wèi)生事件。例如禽流感病毒的變異可能導(dǎo)致人際傳播，進而引發(fā)全球性流行病；布魯氏菌病則通過感染牛羊等家畜，進而傳染給從事養(yǎng)殖、屠宰等工作的人群并導(dǎo)致長期健康損害。此外，若檢疫覆蓋面不足、技術(shù)手段落后等動物檢疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，可能使一些隱性感染的動物未被及時發(fā)現(xiàn)，成為疫病傳播的隱患。通過加大動物檢疫工作力度不僅可以有效阻斷疫病傳播鏈條，還能提高疫病早期預(yù)警和應(yīng)急處置能力并為公共衛(wèi)生安全筑起一道堅實的防線。因此加強動物檢疫不僅是畜牧業(yè)健康發(fā)展的需要，更是保障人類健康、維護社會穩(wěn)定的重要舉措[3]。

2.2 提升畜產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力

加大動物檢疫工作力度是提升畜產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力的關(guān)鍵舉措，其必要性不僅體現(xiàn)在滿足消費者對食品安全日益增長的需求方面，更在于推動畜牧業(yè)向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型以應(yīng)對國內(nèi)外市場的激烈競爭。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)日益嚴格且消費者對無疫病、無殘留、綠色健康的食品需求不斷增加，而動物檢疫作為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心環(huán)節(jié)能夠有效防控疫病傳播、減少獸藥殘留、杜絕非法添加等問題，從而確保產(chǎn)品符合國內(nèi)外市場的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如通過加強檢疫工作可以及時發(fā)現(xiàn)并處理感染疫病的動物，并防止其進入生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，同時嚴格的檢疫程序還能規(guī)范養(yǎng)殖戶和企業(yè)的生產(chǎn)行為，促使其科學(xué)使用獸藥和飼料，并從源頭上提升產(chǎn)品質(zhì)量。此外，高質(zhì)量的畜產(chǎn)品不僅是贏得消費者信任的基礎(chǔ)，更是開拓國際市場、增強競爭力的重要籌碼，尤其是在國際貿(mào)易中許多國家和地區(qū)對進口畜產(chǎn)品實施了嚴格的檢疫要求，只有通過高標(biāo)準(zhǔn)的檢疫程序，才能獲得市場準(zhǔn)入資格并避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟損失。因此加大動物檢疫工作力度不僅是提升畜產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在要求，更是增強市場競爭力、推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

2.3 促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護農(nóng)民利益

加大動物檢疫工作力度是促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護農(nóng)民利益的重要保障，其必要性不僅體現(xiàn)在防控疫病、減少經(jīng)濟損失方面，更在于推動畜牧業(yè)向綠色、高效、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。動物疫病的暴發(fā)往往導(dǎo)致大量動物死亡或被迫撲殺并給養(yǎng)殖戶帶來巨大的經(jīng)濟損失，而通過加強檢疫工作可以有效預(yù)防和控制疫病的傳播，降低養(yǎng)殖風(fēng)險并保障農(nóng)民的收入穩(wěn)定。動物檢疫工作可以推動畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，并通過規(guī)范養(yǎng)殖行為、推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)減少抗生素和激素的濫用，這不僅有助于提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，還能增強農(nóng)民的市場競爭力。并為其創(chuàng)造更多的增收機會。同時加強檢疫工作也是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，通過建立健全疫病防控體系和產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，能夠提升整個行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場信譽，并為農(nóng)民提供長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。因此加大動物檢疫工作力度不僅是維護農(nóng)民切身利益的現(xiàn)實需要，更是推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

3 完善動物檢疫工作的對策

3.1 擴大檢疫覆蓋范圍

擴大檢疫覆蓋范圍核心在于通過加強監(jiān)管力度、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新管理模式等手段將檢疫工作從傳統(tǒng)的規(guī)?；B(yǎng)殖場和大型屠宰企業(yè)延伸至中小型養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶、活畜交易市場以及運輸環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費的全鏈條覆蓋并確保無死角、無遺漏的疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。首先，應(yīng)加強對中小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶的監(jiān)管，并通過建立定期巡查制度和強制檢疫機制，確保這些容易被忽視的環(huán)節(jié)納入檢疫體系。其次，針對活畜交易市場和運輸環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立臨時檢疫站點，并對交易和運輸中的動物進行實時檢測，以防止疫病通過流通環(huán)節(jié)傳播。最后，應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建覆蓋全國的動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)信息的實時共享和快速響應(yīng)，從而提升檢疫工作的效率和精準(zhǔn)度。同時政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟激勵，鼓勵養(yǎng)殖戶和企業(yè)主動配合檢疫工作，并形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會監(jiān)督的協(xié)同機制?？傊?dāng)U大檢疫覆蓋范圍不僅是完善動物檢疫工作的必然要求，更是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

3.2 提升技術(shù)手段

在動物檢疫工作中升級技術(shù)手段是解決當(dāng)前問題、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。政府和相關(guān)科研機構(gòu)應(yīng)加大對動物檢疫技術(shù)研發(fā)的投入力度，并設(shè)立專項科研基金鼓勵科研人員與基層檢疫機構(gòu)緊密合作，針對基層檢疫工作的實際需求研發(fā)出操作簡便、檢測快速且精準(zhǔn)度高的新型檢疫技術(shù)與設(shè)備。例如開發(fā)基于人工智能圖像識別的疫病快速篩查技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測疫病傳播趨勢等。建立常態(tài)化的基層檢疫人員技術(shù)培訓(xùn)機制，定期組織培訓(xùn)課程邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威專家現(xiàn)場授課通過理論講解、實操演練等多種方式讓基層檢疫人員熟練掌握分子生物學(xué)檢測、免疫學(xué)檢測等先進技術(shù)，提升他們在疫病診斷和防控方面的能力。同時搭建全國互聯(lián)互通的動物疫病檢測數(shù)據(jù)共享平臺，基層檢疫機構(gòu)可實時上傳檢測數(shù)據(jù)，利用云計算技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動預(yù)警，便于各地及時共享疫情信息并協(xié)同制定防控策略，全面提升動物檢疫工作的技術(shù)水平和疫病防控能力[4]。

3.3 加強檢疫隊伍建設(shè)

加強檢疫隊伍建設(shè)是完善動物檢疫工作的重要支撐。在人員選拔方面應(yīng)制定嚴格且科學(xué)的招聘標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選拔獸醫(yī)、動物科學(xué)等相關(guān)專業(yè)且具備扎實理論知識和實踐經(jīng)驗的人才充實到基層檢疫隊伍中，從源頭上保障檢疫人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時建立系統(tǒng)全面的培訓(xùn)體系，根據(jù)檢疫人員的不同層次和崗位需求定制針對性強的培訓(xùn)課程，不僅要涵蓋動物疫病診斷、檢疫技術(shù)規(guī)范等專業(yè)內(nèi)容，還要包括職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，并通過線上線下相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的方式定期開展培訓(xùn)活動以確保檢疫人員知識和技能與時俱進。另外，完善激勵機制也至關(guān)重要，設(shè)立合理的績效獎勵制度并對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、在疫病防控中有突出貢獻的檢疫人員給予物質(zhì)和精神獎勵以提升他們的工作積極性；改善基層檢疫人員的工作環(huán)境和待遇并解決他們在生活和工作中的實際困難，以增強隊伍的穩(wěn)定性和凝聚力，打造一支專業(yè)過硬、責(zé)任心強、結(jié)構(gòu)合理的動物檢疫隊伍，為動物檢疫工作的高效開展提供堅實保障。

3.4 增加資金和設(shè)備投入

增加資金和設(shè)備投入是完善動物檢疫工作不可或缺的一環(huán)。首先，拓寬資金來源渠道，政府應(yīng)將動物檢疫工作經(jīng)費納入財政預(yù)算重點保障范圍，加大資金投入力度，同時積極引導(dǎo)社會資本參與并通過出臺稅收優(yōu)惠、政策扶持等措施鼓勵企業(yè)和社會組織對動物檢疫領(lǐng)域進行投資，形成多元化的資金投入格局。在資金用途上合理分配資金，一部分用于購置如高精度的疫病檢測儀器、智能化的樣品采集設(shè)備等先進的檢疫設(shè)備，滿足不同疫病檢測和檢疫工作的需求，另一部分用于技術(shù)研發(fā)與升級，支持科研機構(gòu)開展動物檢疫新技術(shù)、新方法的研究并提升檢疫工作的科技含量[5]。

對于設(shè)備投入，要建立完善的設(shè)備管理體系，根據(jù)不同地區(qū)和檢疫工作的實際需要配備相應(yīng)的設(shè)備，定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)以確保設(shè)備的正常運行。同時設(shè)立設(shè)備更新專項資金，按照設(shè)備的使用壽命和技術(shù)發(fā)展趨勢及時淘汰老舊設(shè)備，引進先進的新型設(shè)備，使動物檢疫工作始終保持在先進的技術(shù)水平上，為動物檢疫工作的高效開展提供有力的物質(zhì)保障。

4 結(jié)語

綜上所述，動物檢疫工作對于保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公共衛(wèi)生、促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的關(guān)鍵作用。盡管當(dāng)前在檢疫覆蓋面、技術(shù)手段、人員素質(zhì)以及資金設(shè)備投入等方面存在諸多問題，但通過擴大檢疫覆蓋范圍、運用創(chuàng)新技術(shù)手段、加強檢疫隊伍建設(shè)及增加資金和設(shè)備投入等一系列切實可行的對策有信心逐步攻克這些難題。在未來持續(xù)深入推進動物檢疫工作的完善與發(fā)展不僅能讓消費者吃得放心，還能推動畜牧業(yè)在綠色、高效、可持續(xù)的道路上穩(wěn)健前行并為實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)與社會的和諧共進奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻

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