新質(zhì)生產(chǎn)力背景下未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化及培育路徑研究

［摘"要］未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和產(chǎn)業(yè)載體，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化和培育對中國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成新質(zhì)生產(chǎn)力進而促進高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)遵循以下演化機制：以企業(yè)為核心的協(xié)同推進、以技術(shù)突破的跨界融合和以數(shù)據(jù)為代表的要素革新，進而推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)從創(chuàng)新組織形態(tài)到產(chǎn)業(yè)生態(tài)演化。在大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育要持續(xù)推動跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，探索打造技術(shù)創(chuàng)新策源地；建立企業(yè)梯次培育體系，發(fā)揮多元主體功能作用；充分釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，構(gòu)建更加完善的要素市場體系；聚力打造未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，催生新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。

［關(guān)鍵詞］新質(zhì)生產(chǎn)力；未來產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)形態(tài)；演化

［中圖分類號］"F124；F014"［文獻標識碼］"A"［文章編號］"1673-0461（2025）05-0001-10

一、引言

2023年9月，習近平總書記在考察黑龍江省時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念。2024年，在中共中央政治局第十一次集體學習、十四屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議期間，習近平總書記對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征以及實踐要求等重大問題作出了深入的闡釋。黨的二十屆三中全會進一步提出，要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為中國以科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供了主攻方向和行動指南。

當前新一代信息技術(shù)、生命科學技術(shù)、能源技術(shù)和先進制造技術(shù)等技術(shù)呈現(xiàn)出多點突破、群體性爆發(fā)、交叉融合等特征，其催生的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)如AI語言模型ChatGPT、視頻生成模型Sora、無人駕駛、精準醫(yī)療等不斷涌現(xiàn)，全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)和競爭格局正在加速重塑。未來產(chǎn)業(yè)作為以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力的新興產(chǎn)業(yè)，已成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占科技創(chuàng)新制高點、獲得競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵，進而得到美國、英國和日本等世界主要國家和地區(qū)的高度重視。

中國在“十四五”規(guī)劃首次提出要在類腦智能、基因技術(shù)、量子信息等領(lǐng)域前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，成為中國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，明確重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等6大賽道。《2024年政府工作報告》進一步提出，要“制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”。中國的未來產(chǎn)業(yè)正在加速布局，并成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇、主陣地和重要產(chǎn)業(yè)載體。可以預見的是，以未來產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力將不斷發(fā)展壯大，并成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢之一［1］。驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的新要素、新技術(shù)和新成果也將在未來產(chǎn)業(yè)中最先落地和體現(xiàn)［2］。由新技術(shù)引致的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變將是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新常態(tài)，而這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的應有之義即新的科學技術(shù)、新的生產(chǎn)方式、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)［3］。在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)如何演化？如何培育未來產(chǎn)業(yè)，進而形成新質(zhì)生產(chǎn)力促進高質(zhì)量發(fā)展？這些問題成為當前新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)研究中的重要理論問題。

然而，縱觀已有研究，學術(shù)界對未來產(chǎn)業(yè)的相關(guān)探討主要集中在以下幾個方面：一是對未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、特征及實踐路徑進行專門討論，如王小林和謝妮蕓［4］、余東華［5］、芮明杰［6］和吳迪［7］等；二是就中國與全球主要國家未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、發(fā)展模式及未來趨勢等進行系統(tǒng)研究，此類代表性的文獻有周波等［8］、周鈺哲等［9］和陳志［10］等；三是探究未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育，如李軍凱等［11］、陳凱華［12］和龍海波［13］等。而隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，一些學者也逐漸將目光聚焦于如何培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，進而加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力［14-17］。上述文獻雖為本文的研究提供了有益的借鑒，但遺憾的是，現(xiàn)有研究缺少對未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化的相關(guān)探討，而在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下探究其形態(tài)演化的更是少見。

事實上，正如王國平［18］指出，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，促進產(chǎn)業(yè)升級，就必須對產(chǎn)業(yè)形態(tài)做出深刻研究。未來產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)支撐，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化對于準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、理性選擇產(chǎn)業(yè)細分賽道，進而精準培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力尤為關(guān)鍵。鑒于此，本文首先對新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的內(nèi)涵、特征及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)進行界定和闡釋；其次基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學和產(chǎn)業(yè)演化等理論基礎(chǔ)以及新質(zhì)生產(chǎn)力背景，邏輯演繹未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演化機制；最后，基于上述討論，提出未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的培育路徑，為充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)載體作用進而推動高質(zhì)量發(fā)展提供參考依據(jù)。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)：內(nèi)涵特征及其關(guān)聯(lián)

習近平總書記指出，要“積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”①。未來產(chǎn)業(yè)是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地和產(chǎn)業(yè)載體；新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)［19］。新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，信號鮮明，意涵豐富。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)：內(nèi)涵特征

1新質(zhì)生產(chǎn)力

習近平總書記將新質(zhì)生產(chǎn)力概括為，“新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”②。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進生產(chǎn)力形態(tài)，其核心要義是以“新”促“質(zhì)”［14，20］，強調(diào)科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展?！靶隆奔匆孕录夹g(shù)、新經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力，體現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破、新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)新升級的有機統(tǒng)一；“質(zhì)”即強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動作為生產(chǎn)力關(guān)鍵要素，通過關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷［16，21］。

新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新驅(qū)動尤其是顛覆性技術(shù)突破進而引致勞動者、勞動對象和勞動資料發(fā)生變革，實現(xiàn)生產(chǎn)方式革新的生產(chǎn)力［21］。它是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的新技術(shù)為支撐，突破原有技術(shù)-經(jīng)濟范式的先進生產(chǎn)力。區(qū)別于過去依靠大量資源投入和高度消耗能源資源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強調(diào)技術(shù)進步、創(chuàng)新能力和知識積累對生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的決定性作用［22］。新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)出高質(zhì)量勞動者素質(zhì)、高質(zhì)量的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)方式，是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的新型生產(chǎn)力［3，20］，是具有高科技、高效能和高質(zhì)量特征的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

2未來產(chǎn)業(yè)

未來產(chǎn)業(yè)是指具有顛覆性技術(shù)突破，能夠滿足人類未來需求，對經(jīng)濟社會具有支撐或引領(lǐng)作用，尚處于培育或孵化階段，將來可能發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)涵蓋制造、信息、能源、健康、材料和空間等領(lǐng)域，既包括可見的、處于爆發(fā)增長的前期業(yè)態(tài)如智能網(wǎng)聯(lián)汽車、遠程醫(yī)療等，也包括仍處于孕育和謀劃階段的業(yè)態(tài)如能源互聯(lián)網(wǎng)、量子科技等，強調(diào)顛覆性技術(shù)突破，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是“用明天的科技鍛造后天的產(chǎn)業(yè)”。但同時，未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)還不成熟，尚處于初始和試錯階段，發(fā)展方向和路徑難以把握，由技術(shù)引致產(chǎn)業(yè)變革可能成功也可能失敗。因此，其應用場景和商業(yè)模式尚不明確，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小。未來產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果［14］。未來產(chǎn)業(yè)將改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，對人們的生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響，具有顛覆性、不確定性、引領(lǐng)性和戰(zhàn)略性等特征。

3產(chǎn)業(yè)形態(tài)

產(chǎn)業(yè)形態(tài)是一個動態(tài)的概念，某一產(chǎn)業(yè)從萌芽到成熟階段，產(chǎn)業(yè)形態(tài)隨時間推移動態(tài)演化。產(chǎn)業(yè)形態(tài)是某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中能夠看得見或感知到的具體狀態(tài)、樣式和特征［23］，具有特定的外部形態(tài)、發(fā)育形態(tài)［24］。對于同一產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、不同階段所表現(xiàn)出的形態(tài)特征不盡相同，不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)表現(xiàn)更是千差萬別。由此可見，產(chǎn)業(yè)形態(tài)具有動態(tài)性、具體性和多元化等特征。未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)包含的內(nèi)容頗豐，涉及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面。具體而言，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)是在一定期間內(nèi)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進過程中所呈現(xiàn)出的外在形態(tài)和表征，如未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)形態(tài)、企業(yè)組織形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)，未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)等（見圖1）。而隨著顛覆性技術(shù)的不斷突破以及技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)也將呈現(xiàn)出跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合趨勢。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力與未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)：內(nèi)在關(guān)聯(lián)

1未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)

未來產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)支撐和實現(xiàn)路徑，其產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，是通過突破性、顛覆性前沿技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、滲透和改造，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中催生新模式、新業(yè)態(tài)即“有中育新”，以及由上述技術(shù)開辟新賽道、打造新優(yōu)勢即“無中生有”，共同實現(xiàn)以新技術(shù)提升生產(chǎn)力發(fā)展水平。同時，未來產(chǎn)業(yè)中前沿知識和技術(shù)，對勞動者提出了更高的要求，培育出更高質(zhì)量和更高素質(zhì)的勞動者；新技術(shù)的出現(xiàn)，以及數(shù)據(jù)作為新型、關(guān)鍵生產(chǎn)要素，也為勞動者帶來了新的生產(chǎn)工具和更加豐富、多樣化的勞動對象［14］。而基于前沿技術(shù)發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，則為科技創(chuàng)新向成果轉(zhuǎn)化提供了重要的產(chǎn)業(yè)化“試煉場”。在未來產(chǎn)業(yè)中，新的勞動者、勞動資料和勞動對象的優(yōu)化組合形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不僅是未來產(chǎn)業(yè)演進的外在形態(tài)和表征，也是“以新促質(zhì)”為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力新質(zhì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的具象描述。

2新質(zhì)生產(chǎn)力是未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和發(fā)展的必然要求

新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及的領(lǐng)域新、技術(shù)含量高、知識密度大，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力［25］。

新質(zhì)生產(chǎn)力通過整合科技創(chuàng)新資源，匯聚產(chǎn)業(yè)資本，推動技術(shù)、數(shù)據(jù)、資本和勞動等要素資源的優(yōu)化組合，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力將推動形成與之匹配的新勞動者、新勞動資料和新勞動對象以及新生產(chǎn)方式和新生產(chǎn)關(guān)系，并以新模式、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟發(fā)展注入未來底色。

新質(zhì)生產(chǎn)力既注重整合科技創(chuàng)新資源，也重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的培育。而未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的培育和發(fā)展將改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、革新產(chǎn)業(yè)構(gòu)成要件，衍生新生產(chǎn)方式和新生產(chǎn)關(guān)系，并最終形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力背景下未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化機制

未來產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵高度統(tǒng)一。可以說，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化過程也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能的過程。從未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化機制來看，是以顛覆性技術(shù)突破為驅(qū)動、以企業(yè)為核心主體、以數(shù)據(jù)等要素資源為關(guān)鍵支撐，通過對勞動者、勞動資料和勞動對象的革新，促使產(chǎn)業(yè)組織變革和產(chǎn)業(yè)生態(tài)重塑，進而觸發(fā)多樣化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系，并最終促使新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。具體產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化機制如圖2。

（一）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動：技術(shù)突破的跨界融合

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力量?？v觀人類歷史上的幾次工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)變革，無論是從手工作業(yè)到機械大工業(yè)，抑或機械大工業(yè)到內(nèi)燃機、電力革命甚至信息革命，新技術(shù)均是推動產(chǎn)業(yè)變革進而實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵力量。從未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征來看，顛覆性技術(shù)突破成為未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化的邏輯起點。人工智能技術(shù)、核聚變能源技術(shù)、細胞和基因技術(shù)等顛覆性技術(shù)的涌現(xiàn)和交叉融合，將形成新產(chǎn)品、新服務，創(chuàng)造新的應用場景和消費需求，開辟全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

新技術(shù)通過創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計、優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，進而引發(fā)生產(chǎn)方式、管理模式和商業(yè)模式的改變，激發(fā)和驅(qū)動新模式、新業(yè)態(tài)［26］。在汽車制造領(lǐng)域，將人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、量子通信技術(shù)等新興技術(shù)與電子信息技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等傳統(tǒng)技術(shù)融合，將會對整車制造的沖壓、焊裝、檢測，以及道路智能感知設(shè)備、通信定位等環(huán)節(jié)產(chǎn)生變革和重塑，形成以自動駕駛、無人駕駛為特征的智能汽車和具備超強環(huán)境感知能力、快速決策和高效規(guī)控能力的“汽車機器人”。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，細胞和基因技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新技術(shù)被廣泛運用在醫(yī)療生物科技、醫(yī)療健康服務和醫(yī)療器械等領(lǐng)域，將促進個性化醫(yī)療和精準醫(yī)療的發(fā)展，提高醫(yī)療服務的效率、質(zhì)量和服務范圍，驅(qū)動形成新的產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如合成生物學、基因治療、醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助診斷、醫(yī)療機器人等③。在航空航天領(lǐng)域，復合材料構(gòu)件成型技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)、智能感知技術(shù)等技術(shù)的融合，將降低航天產(chǎn)業(yè)總成本，推動商業(yè)模式由定制化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變、革新，進而催生新業(yè)態(tài)。屆時，自動回收、一箭多星、太空旅行成為趨勢。在新能源領(lǐng)域，實現(xiàn)核聚變能源速度和規(guī)?？煽匾约澳芰砍掷m(xù)平穩(wěn)輸出，成為當前核聚變能源技術(shù)作為未來能源發(fā)展的主攻方向。利用核聚變能源技術(shù)驅(qū)動使能源行業(yè)由石油和天然氣能源時代向更加高效、綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展的新能源時代轉(zhuǎn)變成為可能。

總之，在未來產(chǎn)業(yè)中，新技術(shù)與新技術(shù)、新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)、新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合共生，將改變現(xiàn)有勞動者、勞動對象和勞動資料質(zhì)態(tài)，提供更多清潔、高效和多樣化的勞動對象和生產(chǎn)資料，如數(shù)據(jù)、信息和數(shù)字化智能化設(shè)備等［26］，進而改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，帶來技術(shù)-經(jīng)濟范式革命［27］，驅(qū)動汽車制造、生物科技、航空航天、新材料、新能源等各領(lǐng)域應用場景實現(xiàn)變革，深刻改變著生產(chǎn)、生活和社會治理等各個方面。

（二）多元主體參與：以企業(yè)為核心的協(xié)同推進

未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化，離不開政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)、行業(yè)組織、用戶等市場眾多參與者的共同推進。

首先，企業(yè)作為市場創(chuàng)新主體，不僅是未來產(chǎn)業(yè)培育的主要參與者、推動者，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐者、先鋒隊。2023年中國企業(yè)Ramp;D經(jīng)費支出達到259222億元，占全社會Ramp;D經(jīng)費支出的777%，企業(yè)對全社會Ramp;D經(jīng)費增長貢獻率達到794%④。第一，在未來產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)主體是“專精特新”、高新技術(shù)型等高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。這些企業(yè)通過自主搭建或合作共建實驗室、研究中心和中試平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動基礎(chǔ)研究、應用研究向產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，以及從小試、中試到規(guī)模化生產(chǎn)［28］。如阿里巴巴、騰訊等企業(yè)建立量子實驗室，開展量子處理器、量子計算云平臺的研發(fā)與應用；華為、中興等企業(yè)聚焦量子信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等。未來產(chǎn)業(yè)由于處于產(chǎn)業(yè)生命周期的第Ⅰ階段（萌芽或孵化階段），大量、高頻的小規(guī)模試驗和產(chǎn)品測試均是在這個階段完成。相比于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，處于未來產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)開展科技創(chuàng)新投入、推動科技成果轉(zhuǎn)化的意愿和需求更強。第二，在市場中，企業(yè)是鏈接政府、科研院所、中介機構(gòu)、行業(yè)組織、金融機構(gòu)等諸多參與者的樞紐。未來產(chǎn)業(yè)中的信息、資金、人才、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素通過企業(yè)集聚、互動，形成以企業(yè)為樞紐、以用戶為中心、以其他參與者為節(jié)點的錯綜復雜且相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)重塑奠定基礎(chǔ)。第三，未來產(chǎn)業(yè)中，檢驗產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新成功與否的標準就是新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新應用場景能否滿足用戶或消費者的需求，并得到市場認可。企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售等諸多環(huán)節(jié)就是從科技創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化，從技術(shù)、產(chǎn)品（或服務）到消費、市場檢驗的過程。

其次，政府是未來產(chǎn)業(yè)的管理者、頂層設(shè)計者和引導者。一方面，中央政府部門根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國家重大戰(zhàn)略需求，制定并出臺國家層面相關(guān)政策文件，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定方向。如前文所述，中國在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出臺相關(guān)政策文件重點瞄準類腦智能、量子信息、基因技術(shù)和生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。另一方面，地方政府部門通過實施創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)政策對未來產(chǎn)業(yè)培育予以政策支持。截至2024年，中國已有北京、上海、山西、浙江、河南和安徽等省份相繼出臺省級層面的未來產(chǎn)業(yè)政策。同時，深圳、南京、鄭州等城市也陸續(xù)發(fā)布市級層面的未來產(chǎn)業(yè)政策，搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。如《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021年）、《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》（2022年）等政策，為當?shù)貭I造良好的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈“四鏈”融合發(fā)展。此外，地方政府部門直接參與未來產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012—2022年，安徽省合肥市規(guī)劃總面積達192平方公里的大科學裝置集中區(qū)，累計投入134億元用于支持20個綜合性國家科學中心建設(shè)；由深圳市主導建設(shè)的深圳鵬城實驗室則聚焦寬帶通信、新型網(wǎng)絡(luò)等核心前沿技術(shù)問題的研究。

最后，在未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化中，高校和科研院所主要承擔基礎(chǔ)性、前沿性和具有產(chǎn)業(yè)共性的科學研究任務［29］和人才支撐。金融機構(gòu)則為高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所等參與者提供資金支持，推動創(chuàng)新活動開展。中介機構(gòu)、行業(yè)組織在眾多參與者中則起著轉(zhuǎn)化促進、協(xié)調(diào)溝通等作用［30］。用戶是市場中產(chǎn)品（或服務）的消費者、使用者和反饋者。

（三）生產(chǎn)要素配置：數(shù)據(jù)支撐的鼎新革故

土地、勞動、資本、知識、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素的高效配置是實現(xiàn)社會變革、生產(chǎn)力躍遷的前提。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵生產(chǎn)要素和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素［31］。新技術(shù)的使用促使傳統(tǒng)經(jīng)濟元素不斷數(shù)字化，各種數(shù)據(jù)呈現(xiàn)指數(shù)式增長［32］，并參與到企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)銷售等各個環(huán)節(jié)，進而改變資源配置方式、要素結(jié)構(gòu)和價格形成機制［17］。同時，依托區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，跨界集成各類軟件系統(tǒng)和智能硬件終端，形成“人機協(xié)同”新生產(chǎn)方式，實現(xiàn)對勞動、知識、管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素的鼎新革故。

一是數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素革新為未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供助力。數(shù)據(jù)要素能夠直接作用于研發(fā)過程，通過融合設(shè)計、仿真和實驗驗證為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐，或是推動高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)計出更具創(chuàng)新性的產(chǎn)品。如基于海量、多元生物數(shù)據(jù)構(gòu)建的人工智能算法模型預測的蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，基于大量數(shù)據(jù)的人工智能、機器學習、大模型等算法訓練，基于數(shù)據(jù)支撐的無人駕駛汽車導航傳感和避免碰撞測試［33］。

二是數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素革新推動未來產(chǎn)業(yè)中企業(yè)生產(chǎn)效率提升。數(shù)據(jù)要素通過與勞動、土地、資本、技術(shù)、管理和知識等傳統(tǒng)要素結(jié)合，提高與傳統(tǒng)要素的協(xié)同性［34］，激發(fā)傳統(tǒng)要素潛能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程、降低生產(chǎn)流通成本和時間［35］，進而提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率和管理效能，最終提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率。如在制造領(lǐng)域，格力電器利用生產(chǎn)數(shù)據(jù)優(yōu)化車間調(diào)度，提高生產(chǎn)效率和良品率。在能源領(lǐng)域，數(shù)據(jù)要素與算法技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等技術(shù)結(jié)合，并通過構(gòu)建虛擬電廠，可實時監(jiān)測和分析能源使用情況，實現(xiàn)能源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理。

三是數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素革新為未來產(chǎn)業(yè)中企業(yè)決策提供支撐。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素后，企業(yè)通過對生產(chǎn)銷售、市場及用戶等數(shù)據(jù)進行收集與分析，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、行業(yè)市場動態(tài)、用戶消費需求，以及未來發(fā)展趨勢，并對市場動態(tài)和用戶消費需求做出快速響應，進而準確預測用戶行為，搶抓市場發(fā)展機遇，為企業(yè)調(diào)整與優(yōu)化投資經(jīng)營決策提供關(guān)鍵支撐。

四是以數(shù)據(jù)為代表的生產(chǎn)要素革新有助于引導資本流向與新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。例如，在資本市場，數(shù)據(jù)要素與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機器學習技術(shù)等通用數(shù)字技術(shù)融合，并通過算法技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘與分析，可為投資者尋找和挖掘更具投資價值和潛力的投資組合，吸引更多投資者參與資本市場，引導更多資金流向與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相關(guān)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，為高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)提供資金支持。

（四）產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化：從創(chuàng)新組織形態(tài)到產(chǎn)業(yè)生態(tài)

正如前文所述，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化的邏輯起點為顛覆性技術(shù)突破。這些技術(shù)創(chuàng)新的策源地一方面來自服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求的國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心或國家科學中心等；另一方面來自以企業(yè)為市場創(chuàng)新主體的企業(yè)研發(fā)中心、高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。同時，產(chǎn)業(yè)投資基金作為企業(yè)創(chuàng)新資源不足的補充，主要投向于生物醫(yī)藥、電子信息和新能源等領(lǐng)域，成為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織形態(tài)的重要類型之一。而隨著以技術(shù)突破的跨界融合，創(chuàng)新活動的范圍和邊界不斷被打破，創(chuàng)新型社區(qū)、新型創(chuàng)新設(shè)施、前瞻型機構(gòu)和平臺型企業(yè)等成為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織形態(tài)演化發(fā)展的新趨勢［28］。

量子信息、融合機器人、合成生物學、核聚變能源等新技術(shù)，經(jīng)小試、中試和商品化等科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和市場創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)形態(tài)也由創(chuàng)新組織形態(tài)、企業(yè)組織形態(tài)向產(chǎn)品形態(tài)、市場形態(tài)拓展。在未來產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)的集成應用所催生出的元宇宙，集人工智能、高端制造、新材料等先進技術(shù)于一體的具有顛覆性的人形機器人產(chǎn)品，以及依托航空氫能源、自主飛行、感知與避障、定位與導航等技術(shù)的電動垂直起降飛行器（eVTOL）等成為當前未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品形態(tài)的典型代表。

同時，未來產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型或資本密集型產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的中高端，新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和廣泛應用，將呈現(xiàn)以下變革：一是未來產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而改變一、二和三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)生演化。二是產(chǎn)品形態(tài)由傳統(tǒng)產(chǎn)品向新產(chǎn)品迭代升級，市場形態(tài)由有形市場向無形市場、虛擬市場拓展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、重構(gòu)。例如，汽車產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車、智能汽車產(chǎn)業(yè)延伸。加之，在數(shù)字經(jīng)濟時代，“數(shù)字+算法”的應用將打破時間和空間限制，幫助高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)快速響應市場變化，實現(xiàn)分布式研發(fā)、個性化定制、小批量生產(chǎn)和智能化服務，促使產(chǎn)業(yè)鏈由生產(chǎn)供給向技術(shù)推動和需求拉動轉(zhuǎn)變，推動價值鏈進一步向中高端轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各鏈條不斷重構(gòu)，最終促使產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)發(fā)生改變。三是在未來產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)將打破多元主體參與的信息壁壘，數(shù)據(jù)、資本等各類生產(chǎn)要素在各主體間循環(huán)流轉(zhuǎn)，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門和區(qū)域間的競合關(guān)系加劇，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由單一縱橫向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)向多層次全鏈條立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)演化［36］，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)由物理形態(tài)向虛擬形態(tài)及其交互協(xié)同演化［37］。

上述創(chuàng)新組織形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)、市場形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)等一系列形態(tài)的拓展和演進，將推動未來產(chǎn)業(yè)各參與主體、各類資源要素，以及創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等鏈條發(fā)生根本性變革，進而重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系，最終實現(xiàn)以未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略目標。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力背景下未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育路徑

未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育既要契合產(chǎn)業(yè)自身特點，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，又要緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵特征。結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演化機制，本文擬從技術(shù)創(chuàng)新、參與主體、要素市場和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等維度提出其培育路徑。

（一）持續(xù)推動跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，探索打造技術(shù)創(chuàng)新策源地

當前，一個新產(chǎn)品形態(tài)或是新應用場景的產(chǎn)生，是多學科多領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，賦能當前產(chǎn)業(yè)形態(tài)實現(xiàn)科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。多學科交叉匯聚和多技術(shù)跨界融合將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)，并不斷催生新學科前沿、新科技領(lǐng)域和新創(chuàng)新形態(tài)。

首先，加大基礎(chǔ)研究投入力度，不斷提升原始創(chuàng)新能力。未來產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動，而技術(shù)創(chuàng)新起源于基礎(chǔ)研究，并經(jīng)應用研究、試驗發(fā)展等階段，實現(xiàn)從技術(shù)到產(chǎn)品的全過程。因此，一方面，要進一步加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出規(guī)模及占比，尤其是加大對國家重大戰(zhàn)略需求和人民美好生活需要的重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入力度。另一方面，要加快補齊基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件和基礎(chǔ)工藝等短板，大力提升底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)自主供給能力［17］。此外，突出原始創(chuàng)新能力在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，不斷提升原始創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)“從0到1”“從無到有”的新突破，并以原始創(chuàng)新貫通集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新。

其次，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推動跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新。一是利用關(guān)鍵核心技術(shù)新型舉國體制在科學統(tǒng)籌、協(xié)同攻關(guān)和強化國家戰(zhàn)略科技力量等方面的優(yōu)勢，搭建跨學科、大協(xié)作和高強度的協(xié)同創(chuàng)新平臺，構(gòu)建一批跨領(lǐng)域、跨機構(gòu)和跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加強前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)多路徑探索和交叉融合。二是以跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新為引領(lǐng)，探索新技術(shù)、新產(chǎn)品和新應用場景的容錯機制，打造一批未來產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程和應用場景，加速推進未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

最后，以大力培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為契機，探索打造技術(shù)創(chuàng)新策源地。其一，構(gòu)建由國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家科學中心、高校、科研院所和高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等共同參與的技術(shù)創(chuàng)新主體。其二，探索產(chǎn)學研用人才培養(yǎng)模式，加強高科技人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才和復合型人才的培養(yǎng)，大力吸引國際優(yōu)秀人才，建立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才儲備庫，構(gòu)建適應未來產(chǎn)業(yè)以及新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)，為未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供充足人才。其三，用好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“先行者”和“試驗田”，鼓勵有條件的地區(qū)就未來產(chǎn)業(yè)先行先試，鼓勵后發(fā)展地區(qū)集中優(yōu)質(zhì)資源因地制宜錯位發(fā)展，推動原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育新動能提供驅(qū)動力。其四，建設(shè)一批開放式公共服務平臺，為探索打造技術(shù)創(chuàng)新策源地營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，如科技公共服務、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才環(huán)境和投融資環(huán)境。

（二）建立企業(yè)梯次培育體系，發(fā)揮多元主體功能作用

其一，大力培育和壯大“鏈主”企業(yè)。鼓勵國有企業(yè)、大型民企等龍頭、領(lǐng)軍和骨干企業(yè)瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域，開展技術(shù)研發(fā)、兼并重組和關(guān)鍵資源整合［38］，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的“鏈主”企業(yè)。其二，積極培育“專精特新”“獨角獸”和“瞪羚”等中小企業(yè)。首先，加快構(gòu)建基于未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、高科技型、“專精特新”和單項冠軍等中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和招商引資提供支撐。其次，積極引導和鼓勵上述中小企業(yè)主攻未來產(chǎn)業(yè)細分賽道，加強對各類中小企業(yè)的監(jiān)測、指導和跟蹤服務，力爭培育一批主營業(yè)務突出、創(chuàng)新能力強、成長性好的“專精特新”、高新技術(shù)和“小巨人”企業(yè)［39］。其三，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)突破、資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同等方面的“頭雁效應”，帶動一批高科技型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型等中小企業(yè)融入新興產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮中小企業(yè)補鏈、穩(wěn)鏈和強鏈作用，進而構(gòu)建形成大中小企業(yè)協(xié)同推進、優(yōu)勢互補、產(chǎn)能共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

同時，以企業(yè)（供給端）為樞紐，以用戶（需求端）為中心，以政府、高校、科研院所、金融機構(gòu)和中介組織等為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，充分利用新一代信息技術(shù)，不斷織密多元主體參與網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮多元主體參與市場的功能作用。一是政府部門要堅持有序開展、因地制宜、錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補等原則，積極出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專項規(guī)劃或技術(shù)路線圖，加強中央與地方政府部門的政策聯(lián)動和落地，引導勞動、資本和技術(shù)等資源要素向參與主體和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。二是充分發(fā)揮金融機構(gòu)、中介組織、行業(yè)協(xié)會等參與主體自身功能和優(yōu)勢，注重有為政府與有效市場的良性互動，強化多元參與主體跨企業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同，打通各類資源要素在市場參與網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)的卡點、堵點。三是暢通市場各參與主體內(nèi)部、參與主體之間信息溝通與協(xié)作，著力構(gòu)建政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)和用戶等聯(lián)動模式，織密跨時空、橫縱向交互的多元主體參與網(wǎng)絡(luò)體系，進一步激活企業(yè)、高校和科研院所等市場參與主體的創(chuàng)新活力，促進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、價值網(wǎng)絡(luò)耦合，為中國構(gòu)筑高科技、高效能和高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力提供強勁動能。

（三）充分釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，構(gòu)建更加完善的要素市場體系

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐。但同時，與傳統(tǒng)要素不同，數(shù)據(jù)要素具有非競爭性、可復制性、外部性和創(chuàng)新衍生性等特征［27］，也使得數(shù)據(jù)要素的廣泛使用帶來了諸如數(shù)據(jù)安全、隱私保護等諸多挑戰(zhàn)。

一是建設(shè)集約高效的數(shù)據(jù)流通通用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。例如，加強對數(shù)據(jù)中心、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的超前布局，如量子計算、6G、區(qū)塊鏈算力平臺和邊緣計算等，為未來產(chǎn)業(yè)開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)流通、挖掘分析和處理應用提供基礎(chǔ)和條件。二是探索基于新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、未來制造和未來信息等未來產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄清單、產(chǎn)業(yè)集群可信數(shù)據(jù)空間和數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，促進數(shù)據(jù)要素與突破性、顛覆性前沿技術(shù)融合創(chuàng)新。三是積極推進數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)，促進數(shù)據(jù)要素與未來產(chǎn)業(yè)深度融合。如制定數(shù)據(jù)要素標準，探索推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，建立完善數(shù)據(jù)確權(quán)、定價和評估機制，以及數(shù)據(jù)流通交易等制度；探索打破數(shù)據(jù)要素流動壁壘，促進數(shù)據(jù)要素與資本、勞動、技術(shù)等各類要素的融合、流通和集聚；強化對數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護等問題的數(shù)據(jù)治理。通過上述措施，推動構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)要素市場體系，充分激活數(shù)據(jù)要素在未來產(chǎn)業(yè)中的潛能。

眾所周知，技術(shù)創(chuàng)新活動往往需要各種要素資源持續(xù)不斷地投入，對于突破性、顛覆性前沿技術(shù)更是需要投入巨額資金。與主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)相比，未來產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)投入高、周期長、研發(fā)結(jié)果和收益不確定性等特點。鑒于此，可從以下兩個方面實現(xiàn)突破。

第一，構(gòu)建多層次要素市場，為未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育提供多類型、多樣化的要素資源支撐。例如，以數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)為契機，大力發(fā)展區(qū)域與行業(yè)、場內(nèi)與場外、政府與企業(yè)等多類型、多層次和多元化的數(shù)據(jù)要素市場；在資本市場，進一步完善主板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場，以及銀行間債市、交易所債市和商業(yè)銀行柜臺等多層次資本市場體系，為未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育提供“長期資本”“耐心資本”的持續(xù)滋養(yǎng)。第二，持續(xù)推進統(tǒng)一要素和資源市場建設(shè)，為未來產(chǎn)業(yè)要素資源循環(huán)流轉(zhuǎn)和創(chuàng)新性要素配置提供助力。依托全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，進一步健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場，加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場，積極培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，健全全國統(tǒng)一的能源市場，推動要素資源在未來產(chǎn)業(yè)間的順暢流動，不斷提升市場對要素資源的配置作用。

（四）聚力打造未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，催生新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)新形態(tài)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是以市場需求為導向，匯聚各類要素資源，聯(lián)通多元參與主體，挖掘市場應用場景，進而形成核心產(chǎn)業(yè)突出、關(guān)系緊密、融合聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)政策等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

首先，聚焦前沿技術(shù)和國家戰(zhàn)略需求，打造未來產(chǎn)業(yè)集聚地。緊扣新能源、新一代信息技術(shù)、未來健康等關(guān)系國家重大戰(zhàn)略需求和國計民生的新興領(lǐng)域，依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“產(chǎn)業(yè)+配套”“平臺+生態(tài)”等發(fā)展新模式，大力打造未來產(chǎn)業(yè)集群。

其次，協(xié)同推進重點領(lǐng)域強鏈建圈，加速打造未來產(chǎn)業(yè)實踐樣板。加強產(chǎn)學研用協(xié)作，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在高端裝備及先進制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快重大技術(shù)裝備攻關(guān)，布局高端裝備平臺體系，加快打造燈塔工廠、未來工廠；在新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，重點培育光伏、儲能、虛擬電廠和氫能等企業(yè)，推進區(qū)域產(chǎn)能合作；在生物醫(yī)藥生態(tài)圈，錨定創(chuàng)新藥研發(fā)、先進醫(yī)藥設(shè)備和器械制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)健康服務等。

最后，以多元應用場景為牽引，積極挖掘和培育新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。一方面，以場景創(chuàng)新和落地應用為目標，基于知識圖譜、自然語言處理、機器學習和大語言模型等數(shù)字技術(shù)，以及多模態(tài)多源產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，以“數(shù)字+算法”相結(jié)合構(gòu)建人機交互式AIGC產(chǎn)業(yè)預見平臺，對未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)脈絡(luò)、產(chǎn)品形態(tài)、市場形態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等開展全方位多維度產(chǎn)業(yè)形態(tài)預見和評估，探索和挖掘未來產(chǎn)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織形態(tài)、新產(chǎn)品形態(tài)等，進而催生新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。另一方面，支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和高科技企業(yè)等國有、民營企業(yè)與國家實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)早期應用場景。探索打造未來城市場景試驗區(qū)，促進工業(yè)元宇宙、生物制造、未來交通等新興場景的推廣應用。如在北京、上海、深圳和杭州等地建設(shè)“5G+智慧城市”“數(shù)字孿生+智能生產(chǎn)”“綠色能源+未來交通”“元宇宙+智慧商業(yè)”等［28］。

五、結(jié)束語

當前，突破性、顛覆性前沿技術(shù)正加速迭代，新產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)現(xiàn)、精準培育和快速應用進而構(gòu)筑先發(fā)競爭優(yōu)勢的急迫性、重要性更為凸顯［40］。未來產(chǎn)業(yè)作為前沿技術(shù)的“試煉場”和各國搶占科技產(chǎn)業(yè)制高點的“先手棋”，已成為大國博弈的主戰(zhàn)場。中國“十四五”開始布局未來產(chǎn)業(yè)以來，仍然面臨技術(shù)、政策、治理、合作等諸多挑戰(zhàn)。但同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為中國未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供了重要機遇。未來產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)載體和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體表現(xiàn)，其產(chǎn)業(yè)形態(tài)演化和培育對于準確把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力尤為重要。

在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，未來產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育需要多元主體、技術(shù)創(chuàng)新、要素資源等方面的統(tǒng)籌推進，以突破性、顛覆性前沿技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革，推動形成新模式、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)力向“新”向“質(zhì)”發(fā)展，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供助力。

［注"釋］

①

習近平主持召開新時代推動東北全面振興座談會強調(diào)"牢牢把握東北的重要使命"奮力譜寫東北全面振興新篇章，人民日報，2023年9月10日第一版。

②"習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)"加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力"扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，新華社北京，2024年2月1日，https：//wwwworkercncn/c/2024-02-01/8137027shtml。

③"AI云原生智能算力架構(gòu)微信公眾號：新質(zhì)生產(chǎn)力應用場景深度分析2024。

④"相關(guān)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局《2023年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》。

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Research"on"Future"Industrial"form"Evolution"and"Cultivation"Path"under"

the"Background"of"New"Quality"Productive"Forces

Liu"Xinwen1，2，"Shi"Zhanzhong3

（1School"of"Economics，"Guangxi"University，"Nanning"530004，"China；

2School"of"Economics"and"Management，"Beibu"Gulf"University，"Qinzhou"535011，"China；

3Antai"College"of"Economics"and"Management，"Shanghai"Jiao"Tong"University，"Shanghai"200240，"China）

Abstract：

The"future"industry"is"the"main"position"and"carrier"of"the"development"of"new"quality"productive"forces，"and"the"evolution"and"the"cultivation"of"its"industrial"form"are"crucial"to"China’s"construction"of"a"modern"industrial"system，"the"formation"of"new"quality"productive"forces"and"the"promotion"of"highquality"development.The"evolution"mechanisms"of"future"industrial"forms"are"as"follows："coreenterpriseled"collaborative"advancement，"crossboundary"integration"driven"by"technological"breakthroughs，"and"factor"innovation"represented"by"data，"which"in"turn"drive"the"evolution"of"industrial"forms"from"innovative"organizational"forms"to"industrial"ecosystems.Under"the"background"of"vigorously"developing"new"quality"productive"forces，"the"cultivation"of"future"industrial"forms"should"continuously"promote"crossfield"technological"innovation"and"explore"the"creation"of"technological"innovation"sources."It"should"establish"a"tiered"enterprise"cultivation"system"to"leverage"the"functions"of"diverse"entities，"fully"unleash"the"multiplier"effect"of"data"factors"to"build"a"more"complete"factor"market"system，"and"focus"on"creating"a"future"industry"ecosystem"to"give"birth"to"new"industrial"forms"of"new"quality"productive"forces.

Key"words：new"quality"productive"forces;"future"industries;"industrial"forms;"evolution

（責任編輯：張夢楠）