高職產教融合培養制造業數智技能人才的研究

中圖分類號：G719.2 文獻標識碼：A文章編號：2095-9052（2025）04-0194-03

引言

近年來，我國政府高度重視制造業的轉型升級，提出了“中國制造2025”“工業互聯網”等重大戰略，強調技術升級和人才培養兩個方面同等重要。然而，傳統高職教育與制造業實際需求之間的嚴重不匹配，阻礙了制造業升級轉型，影響了高職人才培養效果。產教融合的方式可以對接教育資源與企業數智人才需求，實現以企業為導向的人才培養模式，大大提高人才培養的針對性和實用性。

一、產教融合對制造業數智技術技能人才培養的意義

（一）產教融合能提高制造企業人力資本的投入產出效益

在制造業領域，數字智能技術已經成為一項重要的生產力和競爭力來源。對于制造企業而言，培養數智技術人才就是一種人力資本投資。產教融合可以促使制造企業與高等職業院校緊密合作，共同制定并提供符合市場需求的數智技術技能人才培育方案，培養學生成為符合企業用工需求的實用型人才，降低企業獲得人才的時間及金錢成本，增加企業人力資本的質量和數量[1]

（二）產教融合能優化校企的資源配置，為數智人才培養提供更好的條件

在產教融合教育模式下，制造企業與高等職業院校之間進行合作也是一種資源整合。高職院校具備師資力量、教學設備和管理經驗，可以提供數智技術領域的專業知識和技能培訓；而制造企業則擁有實踐經驗和實際需求，并可為教育機構提供真實的制造業環境和應用場景。通過雙方的資源整合，制造企業可以獲得具有實際工作經驗和適應企業實際需求的畢業生，同時高職院校可以將自身資源服務于產業需求，提高教學質量和就業率[2]。其次，產教融合可以促進制造企業數字化轉型和技術創新，推動高職院校課程改革、提升數字化教學手段，為培養更多的數智技術人才提供更好的條件。

（三）產教融合能促進利益相關者合作，協同培養制造業數智人才

產教融合作為一種新型合作模式，將政府、企業、高等職業院校等利益相關者緊密結合起來，共同探索人才培養、科研創新等方面的問題，促進了制造業數智技術人才的培養，也是協同發展理論的重要應用。制造企業需要吸納高素質的數智技術人才來推進數字化轉型、提升競爭力和生產效率，實現可持續發展；高職院校需培養具備數智技術技能的畢業生，為企業提供發展動力，并將教學成果轉化為實踐成果，促進科研成果的產業化；政府需要推動制造業轉型升級，促進就業和社會穩定，實現經濟、環境和社會可持續性發展[3]

二、產教融合培養制造業數智技術技能人才的困難和問題

（一）政策機制不適應制造業變革，缺乏深入細化指導

近年來，國家非常重視制造業的發展和人才培養，各部門陸續出臺了許多針對制造業產教融合的政策。但我國曾經長期處于勞動密集型制造業時期，企業所需人才素質以普通操作工為主，技術要求簡單，更需要實操動手能力。因此政府在政策制定上也往往忽略了新時代制造業技能人才的復雜性和多樣性，沒有針對新興產業的技術特點、人才需求和職業路徑制定專門的政策，政策體系相對簡單。

其次，現有政策體系過于注重原則性和目標性規定，缺乏具體的實施指導意見。約束政策和獎勵機制的缺失，使得高校和企業在信息共享、知識產權保護等方面仍存顧慮，導致一些校企合作項目缺乏長效機制和可持續性。同時中央與地方政府缺乏組織管理與評價監督機構，難以對校企合作進行有效的監管和督促，導致一些校企合作項目存在著“制度松散、成果單薄”的現象[4]

（二）制造企業需求難以保障，參與動力不足

首先，隨著科技進步和全球市場競爭的加劇，制造業數智技術每年都在快速發展，帶來大量新技術和新產品。企業需要不斷研發、學習和掌握這些技術，投入人力、物力及財力，承受較大經濟壓力。由于長期以來中國制造企業注重生產效率和利潤，對人才培養的投入相對較少，同時參與產教融合項目需要大量時間和金錢去培訓學生，但結果并不一定有保證。因此，如果政策支持度不高，企業會感到投入產出比例不平衡，從而降低了參與熱情和積極性。

其次，制造業各個領域的差異較大，而高職院校教育體系比較僵化、缺乏靈活性，課程內容和培養模式相對固定，難以滿足制造企業特定技能和知識的需求，尤其是面對不斷變化的市場需求和技術要求時，這導致企業降低了對產教融合的積極性。加上企業和學校存在文化和目標差異，容易遇到溝通不暢、理解不一致、合作欲望不同、利益分配不均衡等問題。缺乏有效溝通和合作機制也使得企業無法及時評價學生技能水平并提供反饋，這抑制了企業參與產教融合的動力。

（三）高職院校師資力量短缺，服務水平受限

首先，師資水平有限。產教融合對師資隊伍的專業水平和實踐經驗要求更高，需要教師具備與企業實際需求接軌的技術能力和市場洞察力。但是現今很多高校教師年齡偏大、職業背景較為單一，難以及時了解企業和市場的新情況和新變化，教學內容與市場需求相脫離。尤其是制造業數字化智能技術等實踐性強的課程，難以滿足產教融合教學的特殊需求。

其次，專業設置不夠精準，課程建設不足。高職院校在制造業數智化專業設置時需要考慮當地制造業發展需求與產業基礎情況，但有些學校可能過于寬泛，導致人才培養針對性不強。此外，數字智能技術本身比較新穎、知識體系復雜，如何設計符合市場需求且具備實踐性的課程體系是高職院校頭痛的問題。制造行業的技術發展非常迅速，很容易導致高職院校教學大綱滯后，教材過時[5]

（四）行業協會缺位，專業程度低

首先，缺乏行業標準。行業協會需要建立統一的標準和規范，為高職院校培養制造業數智技術技能人才提供專業支持。但是，一些行業協會由于專業性不強，無法提供有效的標準體系，導致其在人才培養過程中的作用受到了限制。

其次，評價機制不夠完善。產教融合涉及多個主體的合作，需要一個有效的評價機制來保證教育質量，并激勵不同主體積極參與到教育過程中。但是，一些行業協會為了自身經濟利益，將產教融合培訓活動商品化，忽視教育質量認證和標準，導致評價標準不夠嚴格、考核方式單一，活動質量參差不齊，教學資源不足等問題。同時，由于缺乏有效的評估機制，一些行業協會無法確定優質院校和人才培訓項目，使得知名職業院校獨享資源，其他高校難以獲得支持。

三、基于產教融合培養制造業數智技術技能人才的路徑研究

（一）完善制度體系，強化組織管理

當前，產教融合政策存在原則性強、針對性弱的問題，導致其可操作性不足。政府應該開展專項調查研究，掌握新興制造業技術特點和人才需求，并基于此制定具有可操作性的措施和實施計劃，推進政策創新并建立相關政策體系。鑒于制造業技術發展快、細分行業多、所需人才多樣等特點，政府應該采取多元化、靈活和可持續的人才培養方案，例如鼓勵企業開展徒弟計劃、實習生計劃和輪換計劃等方式來培養工人、技術員和管理人才。同時，加強職業教育和培訓，提供各種各樣的繼續教育課程。政府還應增加相關政策種類，如制定產教融合職業發展規劃和職稱評定等方面的政策來滿足不同學歷、年齡、背景的人才培養和職業晉升的需求，打破年齡限制，將職業等級和學歷證書貫通，倡導終身學習。

政府還應該加強日常管理能力，包括政策發布、執行、監督和評估等。建立健全產教融合管理制度和信息交流機制，明確各方責任，加強政策的推動、協調和落地實施。例如：定期召開產教融合工作會議，設立政策協調小組或聯絡組，加大對違規行為的處罰力度等。政府也應該定期審查和評估項自的真實性，加強對人才市場的監管，引導人才流動和分配，并建立人才信息數據庫供查詢和利用，以確保產教融合的正常推進和育人效果的質量。

作為權力機關，政府應該成為促進產教融合的組織領導者，組織相關部門和行業協會設定數字智能崗位、確立行業標準，規范產教融合實施內容和流程，設計行業專業資格認證機制和評價標準，并將其與職稱評定掛鉤，形成完善的職業普升通道和機制。同時引導鼓勵行業、制造企業、職業院校、政府機構等單位組織成立產業聯盟和協作平臺，促進各方間信息共享、資源共享、技術創新，形成協同效應，推動智能制造行業的產教融合和數智人才培養質量，建立統一的人才培養效果機制。

（二）突出制造企業和行業的主體地位，打造“四位一體”的命運共同體

產教融合需要多方共同參與，包括學校和企業，光靠教育部門是無法解決當前各種問題的，采用三螺旋結構理論有助于解決這一問題。三螺旋結構理論指產業、學校和政府之間的密切合作、相互作用關系。政府、行業、制造企業、高職院校應建立多元辦學模式，加強教育領域和行業之間的聯系，促進產業結構優化升級，提高與社會互動的能力，更好地服務于社會發展。政府應推動完善制度體系，讓行業、企業有據可依，承擔人才培養責任，最終形成目標統一、資源共享、責任共擔、利益共贏的數智人才培養命運共同體。

在三螺旋結構理論中，產業是一個重要的組成部分。制造企業首先需要轉變傳統觀念，注重數智人才培養，并將其納入企業的發展戰略中來。以新數字智能技術應用為切入點，尋找和高職院校的產教融合點，通過向學校提供案例，讓職業院校更好地理解企業的實際需求，推動企業需求融入人才培養。以智能化、數字化項目為載體，主動參與到數智人才培養的過程中，積極參與到課程規劃和設計等方面，實現產學研相結合。

（三）加強高職院校數智辦學能力，提升師資水平

高職院校作為人才培養的主陣地，要從師資水平、專業建設、課程體系、硬件設施等方面提升數智辦學能力和產業服務能力。

高校教師應定期赴企業進行實地考察或帶領學生參觀企業，了解企業對人才的需要和發展趨勢，參加行業培訓和研修以積累實踐經驗和更新信息技術。學校可以通過引進高級工程師等方式，補充、完善教師隊伍，整合校內外資源，邀請優秀企業家或科研專家授課或指導，以注入新鮮血液，實現快速提升。

產教融合項目的成功，需要優秀的師資隊伍、精準的專業設置和實踐性強的課程體系。高職院校可以建立校企對接機制，通過與制造企業溝通交流，以此來定位和選擇專業方向，促進學校與企業之間的深度合作。開設工科類專業時，應考慮市場需求和行業標準，并增強專業的實戰性和操作性。在自動控制、物聯網等領域，可將工業設計、工業機器人等實際應用方面的知識納入課程中，增強實戰性和操作性。除了專業能力外，高職院校還應該加強對學生的創新能力和人文素養的培養，例如開設創新創業等人文素養類課程，并提供豐富的課外實踐機會，讓學生在實踐活動中錘煉自己的綜合素養。

（四）促進行業協會積極參與，提升專業性

行業協會應加強對制造業數智技術發展趨勢的研究，與國內外優秀協會建立合作，參照國際認證并結合國內制造業的實際需求，在具體領域建立統一的標準，包括課程設計、技能要求、實踐要求等，確保各院校在培養人才時有章可循。并邀請行業專家、學術界領軍人物參與標準制定，確保協會標準的權威性和前瞻性。加強專業人才隊伍建設，吸納更多具備行業經驗和教育管理能力的專業人士，提升協會的專業程度。協會應當督促企業和高職院校合作，設立專項考核機制，定期對參與單位進行評估，且根據其成果頒發相關的資質證書或榮譽稱號，以此提升其積極性。澳大利亞職業教育的課程都是由行業技能委員會（ISC）針對各個行業的實際需求和標準，制定統一課程標準和考核要求的課程資源包，以確保培訓內容更具有實效性和適用性。行業協會可以搭建一個覆蓋全國的教育資源共享平臺，促進職業院校之間的資源互通有無，并定期召開研討會和培訓班等活動，為高職院校提供科研、教學等方面的支持和幫助，并促進高職院校與企業之間的深度合作。

結語

綜上，產教融合是提高制造業數智技能人才培養質量與水平的關鍵。這不僅需要通過政策制度的保障、充足的教育資源和領先的硬件設施支持，還需要政府日常監督管理、企業的深入參與教學、行業溝通協調，以及高職院校的改革和配合。通過校企合作建設產業學院、工程實習基地、開展崗課賽證融通教學和定制課程等多種產教融合方式，可以強化企業在人才培養中的主體地位，優化高職院校的教學內容和模式，讓畢業生更好地適應制造產業的發展需要，打造實踐性強、專業性強的數智人才培養模型。在“數字中國”和“工業4.0”的大背景下，只有政府、企業、行業和高職院校四方合力，才能培養出能適應制造業產業升級和數字化轉型的數智技能人才，為中國經濟加速發展注入活力。

參考文獻：

[1］教育和人才工作協同發展視角下職業教育資歷框架的建設路徑.孫一平；謝晶；黃梅；蔡學軍.中國職業技術教育，2023（35）：75-78.

[2］周建松，陳正江.高職院校產教科教雙融合機制的構建與實踐——基于學校發展系統的視角［J]．中國高校科技，2019，No.365，No.366 (Z1)： 89-93.

[3］石偉平，郝天聰.從校企合作到產教融合——我國職業教育辦學模式改革的思維轉向［J].教育發展研究，2019，39（01)：1-9.

[4］顧偉國.新時代智能制造背景下產教融合的內涵解析與實踐路徑[J].職教通訊，2019，No.522（23）：59-64.

[5]余霞，石貴舟.產教融合視域下高職教育與區域經濟協同發展研究[J].職業技術教育，2020，41（19)：35-40.

(責任編輯：于淼)