河北省虛擬體育賽事協(xié)同治理模式研究

Researchon the Collaborative Governance Model ofVirtual Sports Events in Hebei Province

GUO Cuicui ZANG WeiLI GuojinWANG Shufang YANG YuhaoWEI Ziyi HengshuiUniversity，Hengshui，HebeiProvince，O53ooOChina

[Abstract] Under thebackgroundof digital transformation，virtual sports events，asan emergingformof sports，are gradually becoming an important part of the sports industry. In the processof activelyseizing the opportunity and developing virtualsports events，Hebei Province is facing problemssuchas scatered governance subjects，an incomplete rule system，andalack ofregulatory mechanisms.Theaimof thisresearch is toproposeamodel forcollaborative governance among the government，enterprises，asociations，and the public，and to explore its development path in depth，with the aim of providing references for promoting the healthyand sustainable development of virtual sports events.

[Keywords] Digital； Virtual sports； Sports events； Collaborative governance

1省虛擬體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀及賽事特征

虛擬體育賽事是由政府等官方機(jī)構(gòu)發(fā)起，依托VR、AR等高科技手段，以人機(jī)交互的方式將傳統(tǒng)體育競(jìng)賽內(nèi)容通過(guò)虛擬形式呈現(xiàn)出來(lái)的一種競(jìng)賽形式，具有較高的社會(huì)影響力[1。在全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，虛擬體育作為傳統(tǒng)體育數(shù)字化的延續(xù)，釋放出了更大的經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值。省緊抓機(jī)遇，積極發(fā)展虛擬體育賽事領(lǐng)域，自2023年開(kāi)始組織了一系列虛擬體育公開(kāi)賽，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)文化效益。然而，隨著虛擬體育賽事的不斷發(fā)展，其管理、技術(shù)、安全等方面的難題也逐漸凸顯，虛擬體育賽事治理變得尤為重要。

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，省政府高度重視體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是在虛擬體育和電子競(jìng)技領(lǐng)域，出臺(tái)了一系列政策措施，為虛擬體育賽事的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。在賽事發(fā)展方面，《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》明確提出推動(dòng)線(xiàn)上和智能體育賽事活動(dòng)的開(kāi)展，支持智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)形式，為虛擬體育的發(fā)展提供了明確的政策導(dǎo)向。同時(shí)，《省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五\"規(guī)劃》指出，要推動(dòng)“體育 + 科技”深度融合，支持虛擬體育、電子競(jìng)技等新興體育項(xiàng)目的發(fā)展。虛擬體育賽事被視為未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，省將加大對(duì)虛擬體育賽事的扶持力度，推動(dòng)其成為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在賽事活動(dòng)方面，近年來(lái)，省虛擬體育賽事發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，賽事規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大。主要賽事類(lèi)型包括虛擬自行車(chē)賽、虛擬賽艇賽等，涵蓋了多個(gè)體育項(xiàng)目。這些賽事不僅吸引了大量本地參與者，還吸引了全國(guó)乃至全球的體育愛(ài)好者。例如，2023年石家莊第一屆體育產(chǎn)業(yè)節(jié)開(kāi)幕，石家莊虛擬體育系列賽正式打響，比賽項(xiàng)目主要為騎行和賽艇。到2024年，石家莊市虛擬體育系列賽吸引了來(lái)自全國(guó)的約800名騎行愛(ài)好者，使騎行突破了地域的限制，讓更多人能夠感受到競(jìng)技體育的魅力，并得到了媒體的廣泛報(bào)道，提升了虛擬體育賽事的社會(huì)影響力。

1.2賽事特征

虛擬體育賽事高度依賴(lài)虛擬現(xiàn)實(shí)（Virtual Reality，VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AugmentedReality，AR）、人工智能（ArtificialIntelligence，AI）、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，通過(guò)技術(shù)手段模擬真實(shí)體育場(chǎng)景，為人們提供沉浸式運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。其主要特征包括以下4點(diǎn)。

一是運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)化與智能化。比賽選手在賽事過(guò)程中產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)（如動(dòng)作捕捉、心率監(jiān)測(cè)等）被實(shí)時(shí)記錄和分析，既可以為選手提供科學(xué)訓(xùn)練建議，也可以為賽事組織者提供精準(zhǔn)的評(píng)判依據(jù)。

二是參與的便利性與普及性。虛擬體育賽事打破了傳統(tǒng)體育賽事對(duì)物理場(chǎng)地和時(shí)間的依賴(lài)，參與者可以在任何時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)數(shù)字設(shè)備參與賽事，極大地提升了參與的便利性。

三是具有較大的商業(yè)潛力。虛擬體育賽事的商業(yè)價(jià)值包括賽事贊助、廣告投放、虛擬商品銷(xiāo)售等，為體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的盈利模式。

四是能夠促進(jìn)體育文化傳播。虛擬體育賽事是一種文化交流的載體，推動(dòng)了體育文化的數(shù)字化傳播。

2省虛擬體育賽事面臨的挑戰(zhàn)

虛擬體育不僅能夠突破時(shí)間、空間的限制，為人們提供更加便捷、豐富的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，還能夠通過(guò)數(shù)據(jù)采集和分析為體育訓(xùn)練、賽事組織等提供科學(xué)依據(jù)。然而，虛擬體育的快速發(fā)展也帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)，如管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)安全問(wèn)題等，亟須加強(qiáng)數(shù)字治理，以促進(jìn)虛擬體育的高質(zhì)量發(fā)展。

2.1賽事管理難度大

隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，從整合營(yíng)銷(xiāo)傳播視角來(lái)看，以往城市品牌傳播中，城市管理者作為傳播主體，與作為受眾的賽事參與者及觀(guān)眾之間的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由單一的“傳一受\"線(xiàn)性關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)商—共創(chuàng)”的互動(dòng)性關(guān)系。這一關(guān)系的變化加劇了虛擬體育賽事傳播主體間的矛盾。盡管虛擬體育賽事行業(yè)的管理部門(mén)有所增多，但力量分散，管理主體依然不夠明確。

2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，虛擬體育賽事也面臨著諸多技術(shù)挑戰(zhàn)。虛擬體育賽事高度逼真的環(huán)境場(chǎng)景需要借助高超的技術(shù)設(shè)備以及3D等技術(shù)，但這些技術(shù)還處于發(fā)展階段，在硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)更新速度上存在滯后情況[2]。例如，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)僅用于賽事成績(jī)統(tǒng)計(jì)，而未深度應(yīng)用于賽事策劃、觀(guān)眾互動(dòng)和個(gè)性化推薦等方面。此外，虛擬體育賽事缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致賽事的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性難以保證。如賽事的舉辦條件、技術(shù)要求、安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)動(dòng)員資格認(rèn)證和裁判員培訓(xùn)等均缺乏明確規(guī)范。

2.3參賽者權(quán)益難以保障

虛擬體育賽事因高度依賴(lài)數(shù)字技術(shù)，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和使用存在安全隱患，參賽者的個(gè)人數(shù)據(jù)（如個(gè)人身份信息、健康數(shù)據(jù)、比賽表現(xiàn)數(shù)據(jù)等）可能會(huì)被大量采集和處理，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露、隱私侵犯等問(wèn)題。例如，在某些賽事中，運(yùn)動(dòng)員的敏感數(shù)據(jù)可能因服務(wù)器安全問(wèn)題而泄露。此外，許多參賽者，尤其是年輕選手，由于缺乏法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在與俱樂(lè)部或賽事主辦方簽訂合同時(shí)可能面臨不平等條款，導(dǎo)致權(quán)益受損。同時(shí)，算法偏見(jiàn)與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)使消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。虛擬體育賽事中廣泛使用算法和數(shù)字技術(shù)，但算法偏見(jiàn)和操縱風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致比賽結(jié)果不公正[3]。例如，算法可能因數(shù)據(jù)集不準(zhǔn)確或設(shè)計(jì)缺陷，對(duì)參賽者的表現(xiàn)進(jìn)行錯(cuò)誤評(píng)估，進(jìn)而損害消費(fèi)者權(quán)益。

3省虛擬體育賽事協(xié)同治理模式路徑

虛擬體育賽事治理是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前虛擬體育賽事發(fā)展中存在的問(wèn)題，亟須強(qiáng)化賽事治理能力，為數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。省虛擬體育協(xié)同治理模式應(yīng)以制度建設(shè)為保障，以行動(dòng)落實(shí)為抓手，以效能提升為自標(biāo)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方參與的協(xié)同治理體系，并探尋其發(fā)展路徑，以推動(dòng)虛擬體育健康、有序發(fā)展。

3.1構(gòu)建協(xié)同治理框架，引領(lǐng)賽事發(fā)展

虛擬體育賽事涉及體育、文化、科技、教育等多個(gè)領(lǐng)域，其治理需要政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾等多方主體共同參與[4]。省應(yīng)著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)會(huì)自律、公眾參與\"的多元主體協(xié)同治理框架，具體如下。

第一，政府引導(dǎo)，以法護(hù)航。政府應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)和監(jiān)管作用，制定虛擬體育賽事發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。同時(shí)，建立健全虛擬體育賽事相關(guān)法律法規(guī)，為行業(yè)發(fā)展提供制度保障。

第二，企業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。虛擬體育賽事平臺(tái)企業(yè)是賽事運(yùn)營(yíng)的核心主體，應(yīng)承擔(dān)起賽事組織、技術(shù)保障、內(nèi)容審核等主要責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，提升賽事體驗(yàn)和安全性。

第三，協(xié)會(huì)自律，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)成立虛擬體育賽事行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律公約，規(guī)范賽事運(yùn)營(yíng)行為，維護(hù)行業(yè)秩序。

第四，公眾參與，共同監(jiān)督。公眾是虛擬體育賽事的參與者和監(jiān)督者，應(yīng)積極引導(dǎo)公眾參與賽事治理，通過(guò)舉報(bào)投訴、意見(jiàn)反饋等方式，對(duì)賽事運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

3.2優(yōu)化傳播模式，降低管理難度

優(yōu)化傳播模式是提升虛擬體育賽事影響力和觀(guān)眾參與度的重要路徑，同時(shí)也能有效降低管理難度[5]。首先，應(yīng)利用社交媒體、直播平臺(tái)等新媒體工具建立統(tǒng)一的虛擬體育賽事信息平臺(tái)，并借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建賽事信息發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、公眾參與等功能模塊，打破傳統(tǒng)的“傳一受\"線(xiàn)性關(guān)系，從而提供全面準(zhǔn)確的信息支持和科學(xué)有效的決策服務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)共創(chuàng)內(nèi)容，通過(guò)用戶(hù)生成內(nèi)容和賽事共創(chuàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)參賽者和觀(guān)眾參與賽事內(nèi)容的創(chuàng)作和傳播，從而提升賽事的影響力和參與度。

3.3制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)保障

虛擬體育賽事依賴(lài)于復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)，包括算法、數(shù)據(jù)分析和實(shí)時(shí)交互等。為確保賽事的順利進(jìn)行，減少潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)賽事的影響，應(yīng)建立集\"技術(shù)一法律一財(cái)務(wù)一運(yùn)營(yíng)一環(huán)境”于一體的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，全面識(shí)別賽事發(fā)展過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行化解。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)或監(jiān)管部門(mén)應(yīng)牽頭，聯(lián)合技術(shù)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家和賽事運(yùn)營(yíng)方，制定涵蓋算法公平性、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)穩(wěn)定性等方面的標(biāo)準(zhǔn)。并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)或邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家評(píng)估賽事的整體表現(xiàn)，及時(shí)反饋意見(jiàn)，優(yōu)化賽事組織和技術(shù)支持，提升賽事質(zhì)量和用戶(hù)體驗(yàn)。

3.4建立保障體系，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是虛擬體育賽事管理的重要環(huán)節(jié)。首先，賽事平臺(tái)應(yīng)建立透明的投訴和申訴渠道，明確告知消費(fèi)者參與條件及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并提供相應(yīng)的咨詢(xún)和服務(wù)。當(dāng)消費(fèi)者遇到問(wèn)題時(shí)，應(yīng)能夠快速響應(yīng)、及時(shí)處理消費(fèi)者的反饋和糾紛。其次，要制定合理的賠償機(jī)制，明確賠償?shù)姆秶蜅l件，對(duì)因技術(shù)故障或管理不善導(dǎo)致的消費(fèi)者損失等問(wèn)題應(yīng)提供相應(yīng)的補(bǔ)償。最后，要加強(qiáng)消費(fèi)者教育，普及虛擬體育賽事的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)宣傳增強(qiáng)用戶(hù)的認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，可在平臺(tái)的顯著位置提示用戶(hù)注意潛在風(fēng)險(xiǎn)，從而幫助消費(fèi)者理性參與。

4結(jié)語(yǔ)

虛擬體育賽事作為數(shù)字時(shí)代體育發(fā)展的新形態(tài)，其治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)對(duì)虛擬體育的治理，可以有效應(yīng)對(duì)虛擬體育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，促進(jìn)虛擬體育健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，省應(yīng)繼續(xù)緊抓機(jī)遇，積極布局虛擬體育賽事產(chǎn)業(yè)，打造虛擬體育賽事品牌，推動(dòng)虛擬體育賽事與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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