全面推動內蒙古人口高質量發展

2023年5月，習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上指出：“人口發展是關系中華民族偉大復興的大事，必須著力提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐中國式現代化。”這是黨中央著眼全面建設社會主義現代化國家戰略安排，針對我國人口發展新形勢，對人口工作作出的重大部署，也是習近平新時代中國特色社會主義思想在人口問題方面的進一步豐富和發展。

當前，我國人口發展進入了新的時期，呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化等明顯的趨勢性特征，人口在不同區域加速流動，落后發展地區尤其是西部地區強行留人有難度，人口流出趨勢難以逆轉。內蒙古人口發展顯現出新趨勢和新特征，近20年來人口出生率總體呈下降趨勢，且一直低于全國平均水平，2011年全區人口增長出現拐點，開始出現負增長，同時也呈現出老齡化、少子化加劇與整體受教育和健康水平有所提升并存、人口凈流出進一步加劇等現象。

如何挖掘人口發展新動能，破解由人口數量、結構和分布等帶來的結構性矛盾，以及由此產生的負面效應，是“十五五”時期內蒙古需要關注和研究的重點。本期《特別策劃》精選內蒙古自治區宏觀經濟研究中心《“十五五”時期內蒙古人口高質量發展研究》課題的系列成果，從破解人口外流加劇問題、應對收縮型城市轉型與挑戰、優化縣域戶籍人口布局等角度，為“十五五”時期推動內蒙古人口高質量發展提供決策參考。