凝心聚力 打開城市管理高質量發展新天地

辭舊歲揚帆起航向未來，迎新春砥礪奮進啟新程。新的一年孕育著新的希望。城市管理人以全新的姿態和不懈的奮斗書寫城市治理嶄新篇章，努力在城市治理體系和治理能力現代化進程中，推動形成更多中國式現代化的生動實踐。

不斷創新城市治理理念。城市治理理念創新不僅能夠應對當前的城市問題，還能為未來城市的發展奠定堅實基礎，確保城市始終保持活力和競爭力。北京市社會科學院市情研究所所長、研究員陸小成以“治理現代化視域下首都學的內涵闡釋與理論建構”為題，提出應以明確目標與構建框架為主線、以本土化和國際化相結合為策略、以政策分析和決策建議為職責、以知識傳播和更新反饋為路向，更好地向國際社會講好中國首都故事，為首都治理現代化和高質量發展提供理論支撐。中共成都市龍泉驛區委黨校黨員干部教育中心講師蘇曉偉以“城市基層社區精細化治理路徑探索與優化——基于成都市龍泉驛區的調查”為題，提出應從賦能技術治理、強化多元主體協同治理、提升社區精細化治理效能三個方面強化城市社區精細化治理。

積極探索宜居城市建設路徑。宜居城市建設對提升居民生活質量、促進可持續發展、增強城市韌性、提升文化氛圍具有重要意義。中共泰安市委黨校教授何傳新以“泰安市生態城市建設研究”為題，介紹了泰安市堅持以“黨建紅”引領“生態綠”，用足繡花功夫，辦好為民實事，持續擦亮“國家園林城市”金字招牌的實踐經驗，并從以人為本科學規劃、注重生態更新理念、構建合理的人才結構、完善科學管理機制等角度，提出進一步優化生態城市建設的對策建議。沈陽建筑大學坎特伯雷理工國際工程學院院長、教授項英輝等以“城市無障礙環境績效評價——以沈陽市沈河區為例”為題，研究構建無障礙公共服務設施、無障礙綠色環境和專用無障礙設施三方面指標體系，運用高斯兩步移動搜索法、綜合模糊評價法等，從效率性、可達性、生態性、功能性等維度進行績效評價，提出了加強政府政策落實、完善城市規劃等建議，為我國城市無障礙環境改造提供了參考借鑒。

持續優化城管執法模式。城管執法模式優化升級對提升執法效率、改善執法人員形象、促進社會和諧、保障市民權益和推動法治建設具有重要意義。本刊特邀浙江省衢州市綜合行政執法局黨委委員、副局長高小華以“衢州市積極探索服務型執法模式”為題，介紹了衢州市綜合行政執法局“以疏代堵”提高管理能力、“指導組合拳”提高服務水平、多措并舉提高執法質效等探索服務型執法模式的經驗。東北大學文法學院博士研究生蘇蕾權以“優化營商環境助力城管執法的邏輯與路徑”為題，分析了城管執法與營商環境的關系，以及優化營商環境對城管執法的作用和影響，介紹了優化營商環境助力城管執法的實踐創新案例，并從提高執法規范性和透明度、兼顧效率和效果的統一、執法與服務有機結合、加快執法的數字化轉型、建立聯合執法長效機制等方面，提出了城管執法優化路徑。