鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流的發展路徑研究

隨著國家對鄉村振興戰略的深入實施，農產品冷鏈物流作為連接農業生產和消費市場的關鍵環節，正迎來前所未有的發展機遇。2024年中央一號文件《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》的發布，再次強調冷鏈物流在鄉村全面振興中的重要作用，明確提出要優化農產品冷鏈物流體系建設，加快建設骨干冷鏈物流基地并布局建設縣域產地公共冷鏈物流設施。這一政策導向不僅為農產品冷鏈物流的發展指明了方向，更為其帶來實質性的政策紅利，農產品冷鏈物流的發展正逐步從傳統的粗放式向現代化、智能化、綠色化方向轉變。然而，在鄉村振興戰略的大背景下，農產品冷鏈物流仍面臨諸多挑戰，這不僅制約農產品冷鏈物流的發展，還影響鄉村振興戰略的深入實施。因此，本文旨在從政策紅利、產業結構調整、基礎設施完善和信息技術創新四個方面分析農產品冷鏈物流的發展機遇，并針對其面臨的挑戰提出相應的發展路徑和保障措施，從而確保農產品冷鏈物流健康發展，進而為鄉村振興戰略的順利實施貢獻力量。

一、鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流的發展機遇

1.政策紅利釋放，迎來發展新契機

鄉村振興戰略的深人推進，為農產品冷鏈物流帶來前所未有的發展機遇。近年來，國家高度重視農產品冷鏈物流發展，陸續出臺一系列扶持政策，例如，《國務院辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》明確提出，要完善冷鏈物流基礎設施網絡，提升冷鏈物流信息化水平。政策的大力支持，使農產品冷鏈物流企業在資金、稅收、土地等方面獲得諸多優惠。據統計，2023年我國對農產品冷鏈物流的財政投入同比增長 20% ，為行業發展注入了強勁動力。同時，鄉村振興戰略鼓勵金融機構加大對農業農村領域的支持力度，不少銀行推出針對農產品冷鏈物流項目的專項貸款，以降低企業融資成本。在政策的引導下，農產品冷鏈物流行業吸引大量社會資本的涌人，企業數量不斷增加，市場規模持續擴大。隨著政策紅利的進一步釋放，農產品冷鏈物流必將迎來更加廣闊的發展空間。

2.產業結構調整，需求持續增長

在鄉村振興戰略的推動下，農業產業結構不斷調整優化。一方面，特色農產品種植面積不斷擴大，如有機蔬菜、水果等高品質農產品的市場需求日益旺盛。農產品對保鮮、儲存條件要求較高，為農產品冷鏈物流提供了廣闊的市場需求。另一方面，農村電商的蓬勃發展，促使農產品銷售范圍從本地市場拓展到全國乃至全球市場，而消費者對農產品新鮮度和品質的要求越來越高，這就需要更加高效、完善的冷鏈物流體系提供保障。數據顯示，近年來我國農村電商交易額以每年 30% 以上的速度增長，農產品冷鏈物流需求也隨之快速增長。

3.基礎設施完善，助力物流發展

在鄉村振興戰略的引領下，農村地區的物流基礎設施建設不斷完善。道路交通網絡日益發達，高速公路、農村公路不斷延伸，為農產品冷鏈物流提供了更加便捷的運輸條件，截至2023年底，全國農村公路總里程達到460萬公里，其中具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。十年來，新改建農村公路250萬公里，基礎設施的建設為農村物流的發展提供了有力的支持。全國已累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站，農村寄遞“最后一公里”服務實現有效拓展。同時，冷庫、冷藏車等冷鏈物流基礎設施的建設也在加速推進。2023年全國冷庫總量約為2.28億立方米，同比增長 8.3% 。冷藏車保有量約43.2萬輛，同比增長 12.9% 。新能源冷藏車普及和利用力度明顯加強。此外，2023年我國冷鏈物流需求總量約為3.5億噸，同比增長 6.1% 。冷鏈基礎設施建設投資約585.5億元，同比增長 8.2% 。基礎設施的完善，為農產品冷鏈物流的發展提供了有力支撐。

4.信息技術創新，推動產業升級

鄉村振興戰略背景下，信息技術不斷在農產品冷鏈物流領域應用，物聯網、大數據、人工智能等先進技術的應用，實現了對農產品冷鏈物流全過程的實時監控和精準管理。借助物聯網技術，可以實時監測冷庫溫度、濕度等環境參數，確保農產品在儲存過程中的質量安全；大數據分析則可以幫助企業優化物流配送路線，提高運輸效率；人工智能技術在冷鏈物流設備的故障診斷和預測維護方面發揮著重要作用。此外，區塊鏈技術的應用，使農產品的追溯更加便捷、可靠，增強了消費者對農產品質量的信任。

二、鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流發展面臨的挑戰

1.農村基礎設施薄弱，難以滿足現代化要求

鄉村振興戰略的推進，旨在全面升級農村基礎設施，打造適應現代農業發展的農村環境。然而，農村地區的物流基礎設施建設仍顯疲軟。道路網絡不完善，橋梁承載力有限，加之電力供應不穩定，共同構成冷鏈物流發展的物理障礙。尤其在偏遠山區，通信技術的應用相對落后，無法實現冷鏈運輸過程中對溫度、濕度等關鍵參數的實時監控，無疑加大了維持農產品新鮮度與品質的難度。

2.冷鏈物流標準化程度低，質量難以保證

農產品冷鏈物流涉及眾多環節，從田間地頭到消費者餐桌，每一環都需要精確控制。但當前冷鏈物流缺乏統一的行業標準，導致各環節間的銜接出現問題，如包裝規格不一、預冷處理參差不齊等，造成在運輸過程中的損耗增加。加之標準缺失，部分企業為降低成本，采用非標準化設備，不僅影響整體效率，也使農產品的安全與質量無法得到有效保障。

3.農產品冷鏈物流成本高，服務能力不足

高昂的建設和運營成本是限制冷鏈物流服務能力提升的主要因素。冷凍設備的購置及維護費用高，加上能耗成本，使得冷鏈物流的整體成本遠超傳統物流。并且由于農產品的季節性強，冷鏈物流設施利用率低，進一步推高了單次運輸成本，對規模較小、資金鏈脆弱的農村合作社或農戶來說，是一道難以逾越的鴻溝，直接影響其參與冷鏈物流的積極性和服務能力。

4.農產品冷鏈物流人才短缺，制約產業發展

冷鏈物流的發展離不開專業人才，然而當前農村地區面臨嚴重的冷鏈物流人才缺口。一方面，冷鏈物流的復雜性和專業化要求高，需要既懂農業又精通物流的專業人才；另一方面，農村地區工作條件艱苦，吸引力不足，難以留住人才。人才的短缺，尤其是高層次管理及技術人員的匱乏，嚴重制約了冷鏈物流產業的升級與擴張。

三、鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流的發展路徑探索

1.強化頂層設計，布局冷鏈物流基礎設施

在鄉村振興戰略的大背景下，農產品冷鏈物流的發展需從頂層設計入手，秉持科學規劃、統籌協調、因地制宜的原則，系統布局冷鏈物流基礎設施。首先，政府應發揮引導作用，制定詳細的冷鏈物流發展規劃，明確冷鏈物流基礎設施建設的時間表、路線圖與責任主體，包括在農產品主產區、集散地與消費地之間構建高效聯通的冷鏈物流網絡，確保冷鏈物流基礎設施能夠覆蓋到鄉村的每一個角落。要加大對農村道路、橋梁、電力等基礎設施的投資力度，提升冷鏈物流的物理支撐能力。考慮到偏遠山區的特殊情況，應優先推進這些地區的信息化與數字化建設，確保農產品在運輸過程中的溫度、濕度等關鍵參數得到有效監控，減少損耗，提升品質。

其次，在設施布局上，要注重與農業產業布局相銜接，形成“產地冷庫 + 冷藏車 + 銷地冷庫”的冷鏈物流體系。產地冷庫的建設應充分考慮農產品的季節性特點，確保其在農產品集中上市時提供足夠的預冷與儲存能力；冷藏車的配置則需滿足農產品長途運輸的需求，確保在運輸過程中農產品的新鮮度與品質不受影響；銷地冷庫的建設則應以市場需求為導向，確保農產品在銷售環節得到及時有效的冷藏處理。

2.優化網絡布局，制定冷鏈物流標準

冷鏈物流的標準化是提升農產品冷鏈物流效率與質量的關鍵，為實現這一目標，需從網絡布局與標準制定兩方面入手。一是在網絡布局方面，構建以農產品主產區為中心、以冷鏈物流節點城市為樞紐、以冷鏈物流園區為依托的冷鏈物流網絡體系，要求政府與企業加強合作，共同推進冷鏈物流節點的規劃與建設，確保冷鏈物流網絡能夠覆蓋到所有農產品產區與銷區，實現農產品從產地到餐桌的無縫對接。二是在標準制定方面，制定統一的冷鏈物流行業標準，涵蓋冷鏈物流的各個環節，包括包裝、預冷、運輸、儲存等，要求政府加強監管，確保企業嚴格按照標準進行操作，減少因標準不一而造成的損耗與浪費。

3.創新引領發展，探索冷鏈物流新模式

在鄉村振興戰略下，農產品冷鏈物流的發展需不斷創新，探索適合農村實際的冷鏈物流新模式，要求政府與企業加強合作，共同推進冷鏈物流模式的創新與實踐。其一，鼓勵企業利用現代信息技術，如物聯網、大數據、人工智能等，構建智慧冷鏈物流體系，實現冷鏈物流的智能化、自動化與可視化，不僅可以提升冷鏈物流的效率與質量，還可以降低運營成本，增強企業的市場競爭力。其二，應積極探索多種冷鏈物流模式，如產地直供、冷鏈物流聯盟、冷鏈物流合作社等。產地直供模式可以減少中間環節，縮短農產品從產地到餐桌的時間，提升農產品的新鮮度與品質；冷鏈物流聯盟則可以實現資源共享、優勢互補，降低運營成本，提升整體效率；冷鏈物流合作社則可以將農戶組織起來，共同參與冷鏈物流的建設與運營，增強農戶的議價能力與抗風險能力。

4.聚焦綠色智慧，研發冷鏈物流技術

綠色智慧是農產品冷鏈物流發展的重要方向，為實現這一目標，需加大冷鏈物流技術的研發力度，推動冷鏈物流向綠色化、智能化方向發展。一方面，在綠色化環節應研發與推廣節能高效的冷鏈物流設備與技術，如節能型冷藏車、太陽能冷庫等，降低冷鏈物流的能耗與排放，同時加強農產品冷鏈物流的包裝與廢棄物處理技術研究，減少包裝材料的浪費與環境污染。另一方面，在智能化環節利用物聯網、大數據等技術，構建冷鏈物流信息平臺，實現冷鏈物流信息的實時采集、傳輸與處理，加強冷鏈物流的智能化裝備研發，如智能預冷設備、智能溫控系統等。

5.扶持龍頭企業，鼓勵合作社參與冷鏈

龍頭企業與合作社是農產品冷鏈物流發展的重要力量，為實現鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流的快速發展，需加大對龍頭企業與合作社的扶持力度。第一，推出優惠政策，如稅收減免、財政補貼等，鼓勵龍頭企業加強冷鏈物流設施的建設與運營，提升其冷鏈物流服務能力，并加強龍頭企業與農戶的合作，建立緊密的利益聯結機制，實現農產品冷鏈物流的共贏發展。第二，加強對合作社的培育與支持，鼓勵其參與冷鏈物流的建設與運營。合作社可以將農戶組織起來，共同投資、共同管理、共同受益，從而降低冷鏈物流的運營成本，提升農戶的參與度與收益水平。合作社還可以加強與其他主體的合作與交流，學習借鑒先進的冷鏈物流理念與技術，提升自身的冷鏈物流服務能力。第三，建立健全利益聯結機制，引導龍頭企業發揮示范帶動作用。龍頭企業應在冷鏈物流標準制定、技術創新、運營管理等方面樹立標桿，引領行業發展，借助訂單農業、股份合作等方式，建立龍頭企業、農民合作社、農戶之間的緊密利益聯結機制，確保各方在農產品冷鏈物流發展中實現共贏。

四、鄉村振興戰略下農產品冷鏈物流發展保障措施

1.加大財政金融支持，引入社會資本共建

在鄉村振興戰略框架下，農產品冷鏈物流的發展離不開財政金融的堅實支撐與社會資本的積極參與。政府應持續加大財政投入，設立專項基金，用于冷鏈物流基礎設施的建設、維護與升級，特別是在偏遠及經濟欠發達地區，應給予更多的財政支持。同時，創新金融產品和服務，如提供長期低息貸款、稅收減免等優惠政策，鼓勵社會資本通過PPP（政府與社會資本合作）模式、股權融資等方式參與冷鏈物流項目的投資與運營。

2.加大人才培養力度，提升冷鏈人才素質

冷鏈物流的專業性與復雜性要求從業人員具備較高的專業技能與綜合素質，因此，要加大對冷鏈物流人才的培養力度，構建多層次、多渠道的冷鏈物流人才培養體系。一是依托高等院校與職業院校，開設冷鏈物流相關專業課程，培養具備冷鏈物流理論知識與實踐技能的復合型人才；二是加強校企合作，通過實習實訓、產學研合作等方式，提升學生的實踐能力與創新能力，開展冷鏈物流從業人員在職培訓，提升其專業技能與職業素養，以適應冷鏈物流行業快速發展的需求。

3.深化上下游企業合作，實現產業共贏發展

農產品冷鏈物流涉及農業生產、加工、儲存、運輸、銷售等多個環節，需要上下游企業的緊密合作與協同，鼓勵冷鏈物流企業與農產品生產基地、加工企業、銷售企業等建立長期穩定的合作關系，通過信息共享、資源互補、利益共享等方式，實現產業鏈上下游的深度融合與協同發展。與此同時，推動冷鏈物流企業與電商平臺、物流平臺等新型業態的合作，拓展農產品銷售渠道，提高冷鏈物流設施的利用率與運營效率，構建農產品冷鏈物流生態圈，實現產業鏈、價值鏈的延伸與升級，推動農產品冷鏈物流行業的可持續發展。

4.健全冷鏈監管體系，確保食品安全無憂

農產品冷鏈物流的健康發展離不開健全的監管體系，要建立健全冷鏈物流監管制度，明確監管職責與標準，加強對冷鏈物流全過程的監管與追溯。利用物聯網、大數據等現代信息技術，構建冷鏈物流信息平臺，實現對冷鏈物流信息的實時采集、傳輸與處理，提高監管的精準度與效率。同時，加強對冷鏈物流企業的日常監督檢查，確保其嚴格按照標準進行操作，保障農產品的質量與安全，構建冷鏈物流信用體系，對冷鏈物流企業的信用狀況進行動態評估與公示，對違規行為給予嚴厲處罰，形成有效的市場約束機制，確保農產品冷鏈物流行業的健康有序發展。

五、結語

鄉村振興戰略下，農產品冷鏈物流迎來了前所未有的發展機遇，但也面臨諸多挑戰。通過強化頂層設計、優化網絡布局、創新引領發展、聚焦綠色智慧、扶持龍頭企業等路徑，結合加大財政金融支持、加大人才培養、深化企業合作、健全監管體系等保障措施，農產品冷鏈物流將實現快速發展。未來，隨著政策的持續推動和技術的不斷創新，農產品冷鏈物流將更加高效、智能、綠色，為鄉村振興戰略的實施提供有力支撐，加快農業現代化進程，實現農村的經濟繁榮。

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