卷煙經濟運行高質量發展評價與分析

煙草系統對于經濟運行情況的分析較為分散，眾多指標難以形成體系，不能直觀、準確地反映整體經濟發展的質量。為此，本文融入了更多維度的質量發展指標，打破內部數據限制，充分結合宏觀經濟數據，通過構建河南全省煙草系統經濟景氣指數綜合評價指標體系模型，利用主成分分析法、熵值法、組合賦權法等統計方法，從規模、結構、質量、活力、效益、效率、潛力七個維度分析、研判全省煙草系統經濟質量發展現狀及未來走勢，提高運行調控的前瞻性、科學性和有效性，為河南省卷煙經濟運行高質量發展提供決策依據。

2019年，全國煙草工作會議上提出了加快建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展的重要方針。那么，如何評價卷煙經濟運行發展的高質量，則需要構建一套科學合理的評價指標體系，對卷煙經濟的經營情況進行反映。

一、卷煙經濟運行高質量發展概述

黨的十九大報告首次提出了“高質量發展”的概念。“高質量發展”是一種更公平、更高效、更可持續的發展，是一種全面性、綜合性、系統性的重大變革，以貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念為引領，以實現質量第一、效益優先為根本任務，建設符合經濟發展趨勢的現代化經濟體系。

從宏觀角度來看，卷煙經濟高質量發展，是以創新驅動發展，推進卷煙產業結構優化，提高生產效率，實現卷煙經濟穩定性、持續性、平衡性發展。從微觀角度來看，卷煙經濟運行高質量發展，更加關注卷煙產業的全要素生產過程，以創新引領發展，在效率、質量、動力等方面進行變革，提高卷煙產業全要素的整體發展水平。

二、卷煙經濟運行高質量發展評價

（一）卷煙經濟景氣指數綜合評價指標體系的作用

煙草行業作為國民經濟的重要組成部分，要全面貫徹新發展理念，立足“三新”，聚焦“三高”，全面深化改革創新，堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續”的方針，堅定不移推動高質量發展。為了高質量發展目標的順利實現，企業需要了解宏觀經濟、行業經濟和自身經濟的變動趨勢，調整經營策略，不斷優化經濟運行指標評價體系。

目前全省煙草系統對于經濟運行情況的分析，主要采用銷售數據，輔助采用財務、專賣、內管等數據來描述各業務條線的經濟運行情況。但較為分散的眾多指標難以形成體系，并不能直觀、準確地反映整體經濟發展的質量。為了解決這一問題，本文融入了更多維度的質量發展指標，作為評價各地市經濟周期的數據信息，并打破內部數據限制，充分結合宏觀經濟數據，通過構建全省煙草系統經濟景氣指數綜合評價指標體系模型，利用統計分析方法和相關分析軟件，深入挖掘全省煙草系統經濟景氣指數指標的結構性變化和波動特點，更全面、準確、及時地獲取經濟運行狀態。利用主成分分析法、熵值法、組合賦權法等統計方法，從規模、結構、質量、活力、效益、效率、潛力七個維度分析全省煙草系統發展存在的問題和潛在的風險，研判全省煙草系統經濟質量發展現狀及未來走勢，提高運行調控的前瞻性、科學性和有效性，為河南省卷煙經濟高質量發展提供決策依據。

（二）卷煙經濟景氣指數綜合評價指標體系的構建

目前，在煙草商業企業評價指標體系建設方面，大多是通過運用適當的研究方法對某項具體業務構建評價指標體系，應用于企業管理和營銷過程。而高質量發展評價指標體系也僅限于一些“核心”內部指標，對此，為分析全省煙草系統經濟運行景氣指數，可以從企業內部與外部發展的關聯性出發，構建一個科學的全面體現煙草企業經濟景氣指數方面的綜合指標評價體系，并利用經濟監測預警信號燈進行系統展示。經濟運行景氣指數指標體系構建流程如圖1所示。

通過熵值法分別對六個維度的二級指標進行賦權，最終得到卷煙序列六個維度指標權重，如表1所示。煙葉序列二級指標的權重，如表2所示。

（三）繪制經濟運行景氣指數監測預警信號燈圖

采用t分布方法，結合區域劃分概率分布圖，對單一指標的預警界限值進行確定。假設樣本服從t分布，計算出處理后的指標值序列的平均值x和標準差s，n為經濟運行景氣指標體系中單位個數。本文為其設定的落點概率，主要參考中國經濟景氣監測中心的確定原則，“比較景氣”居中原則，代表常態，其落點概率應較大，選定50%；“景氣”和“一般景氣”是比較穩定的區域，即為可控區，代表經濟運行狀況的過渡期，落點概率應小于“比較景氣”區，分別選定15%。“十分景氣”和“欠景氣”是兩個極端區域，落點概率應小于“景氣”和“一般景氣”區，分別選定10%；由此可選取指標數據的置信度為80%、50%，計算出其置信區間。計算方法如表3所示。

在經濟運行景氣指標體系中，指標根據各燈區臨界值測算方法，計算各指標預警信號燈區間范圍，然后計算得到各指標在對應信號燈的界限值，結果如表4所示。

代入前期各指標值得分，賦予相應的信號燈，為經濟運行景氣指標體系提供景氣情況的直觀變化情況。具體情況如表5所示。

三、景氣情況分析

（一）總體分析

2021年河南全省卷煙經濟運行景氣指數81.95（景氣線79.86）（共分為十分景氣、景氣、比較景氣、一般景氣和欠景氣五個等級，分別對應經濟運行快速上升期、穩定上升期、緩慢上升期、平衡發展期、收縮預警期），表現為“十分景氣”，當前經濟運行處于景氣快速上升期，整體經濟運行狀態出現持續擴張的趨勢。其中經濟活力指數75.42，表現為“比較景氣”（景氣線74.86）；經濟結構指數76.57，表現為“比較景氣”（景氣線75.39）；經濟潛力指數80.55，表現為“比較景氣”（景氣線80.14）；經濟效率指數84.96，表現為“景氣”（景氣線82.17）；經濟效益指數84.22，表現為“景氣”（景氣線81.60）；經濟質量指數82.07，表現為“比較景氣”（景氣線81.96）。

（二）按單位分析

1. 5家單位經濟運行“十分景氣”、位于快速上升期。A市（91.83）、M市（87.28）、C市（84.33）、R市（82.26）和G市（81.87）表現“十分景氣”，當前經濟運行處于景氣快速上升期，整體經濟運行狀態出現持續擴張的態勢。

2.沒有單位經濟運行為為“景氣”，位于穩定上升期。

3. 5家單位經濟運行“比較景氣”，位于緩慢上升期。F市（81.01）、S市（80.87）、B市（80.74）、D市（80.53）和J市（80.29）表現“比較景氣”，當前經濟運行處于緩慢上升期。

4.沒有單位經濟運行為“一般景氣”，位于均衡發展期。

5. 8家單位經濟運行“欠景氣”，位于收縮預警期。E市（78.69）、H市（78.45）、N市（78.13）、U市（77.96）、P市（77.53）、Q市（77.29）、L市（75.66）和K市（74.76）表現“欠景氣”，整體經濟運行處于“收縮預警期”，存在下滑的風險。

結語：

在全省煙草系統經濟運行景氣指數體系中運用監測預警信號燈圖，可以直觀明了的方式追蹤煙草經濟運行景氣程度，判斷卷煙市場當下的“溫度”，為行業發展提前“敲警鐘”。當前經濟運行景氣指數已經形成初步成果，并首次在全省煙草系統經濟運行分析會上應用，但受統計方法、測算方式、建模理論的限制，仍存在一些問題和不足。比如一些行業內外部指標受公布周期影響，造成評價和預測可能滯后的問題；個別指標行業平均水平或先進水平缺失，比較方法只限于同比、環比或區間比，存在一定的局限性；一些指標理論性較強，從原理解釋較難，宣貫過程中存在一些障礙；測算方式仍有待固化，動態數據更新、權重測算、結果應用仍缺少系統性、數字化手段等，需要進一步優化完善，在較為成熟的評價和預測結果基礎上，探索建立數字化、信息化平臺支撐，固化研究成果，在全省煙草系統各層級經濟運行工作中廣泛應用，科學評價結果，及時預測趨勢，為做好經濟運行跨周期和逆周期調節，提供切實可靠的理論支撐。