施肇基眼里的古德諾

一百多年前，袁世凱在奪得了中華民國首位大總統(tǒng)職位后，演出了一場醞釀已久的復(fù)辟稱帝鬧劇，在龍椅上掙扎了八十三天，最終在全國人民的唾罵聲中宣布取消帝制，黯然下臺，不久就在恥辱和懊悔中死去，在中國近現(xiàn)代歷史上留下了一個可恥的千古笑柄。

人們往往以為，是美國顧問古德諾的一篇政治論文和楊度、孫毓筠、嚴(yán)復(fù)、劉師培等所謂“六君子”發(fā)起組織的籌安會及其長子袁克定偽造《順天時報》等的蠱惑誤導(dǎo)了袁世凱，令其做皇帝的野心得以膨脹，最終導(dǎo)致了那一場歷史大鬧劇的上演。其實(shí)不然。

施肇基出生于蘇州吳江，是清末民初中央政府政治外交中樞的高官和重大事件的親歷者，作為袁世凱的總統(tǒng)府大禮官，數(shù)次擔(dān)任袁世凱會見古德諾時的現(xiàn)場翻譯。《施肇基早年回憶錄》一書記載，他根據(jù)直接和古德諾的接觸交往以及對他的研究了解，認(rèn)為古德諾并不是一個帝制的鼓吹和推動者，他只是作為一個政治理論家，對國家政體的幾種形式作了自以為客觀的比較和論述，但他被袁世凱利用了，并付出了個人的代價。

當(dāng)?shù)谝淮蝺?nèi)閣組成時，唐紹儀問袁世凱：“新政府采何制度？是總統(tǒng)全權(quán)制，抑或內(nèi)閣責(zé)任制？”袁答：“總統(tǒng)內(nèi)閣，相助而行，不分彼此。”談話歷兩個小時。當(dāng)時南方勢力代表有蔡元培、宋教仁等諸先生，都是主張責(zé)任內(nèi)閣制的，其中尤以宋教仁最為激烈。作為深受西方文明進(jìn)步思想熏陶，當(dāng)時也在場參加辯論的施肇基，當(dāng)然是支持責(zé)任內(nèi)閣制的。但他看當(dāng)時辯論的情形，知道南北合作斷難圓滿。此后宋教仁乃游說各省，號召組織政黨內(nèi)閣，雖然有現(xiàn)代政治啟蒙和教育的意義，但引得袁世凱非常害怕和忌恨。袁見宋為人剛直鋒利，議論動人，既不可利誘，又不可以威脅，乃于民國二年（1913）三月使人將其刺死于上海滬寧車站。施認(rèn)為，袁不能容宋，而又出此下策，必為當(dāng)時清議所鄙棄，對袁的聲望和影響非常壞，也為他后來的倒臺奠定了基礎(chǔ)。

其間，施肇基作為內(nèi)閣總理唐紹儀的助手，也不可避免地卷入了府院之爭，終因心力交瘁而病倒，遂辭職居京養(yǎng)病。

一段時間后，施肇基病愈，擬簡放駐美全權(quán)公使，但遭到議院反對，未能通過。因?yàn)樗麑ξ鞣酵饨欢Y儀方面比較了解，1914年，被改派總統(tǒng)府大禮官（相當(dāng)于禮賓司長）之職。任職期間，他有不少機(jī)會近距離觀察和接觸總統(tǒng)袁世凱。在晚年自述中，他披露了一些鮮為人知的歷史內(nèi)幕。

袁世凱在北洋集團(tuán)斗垮了南方的國民黨政治集團(tuán)后登上大總統(tǒng)的位置，但似乎還不滿足，一直有當(dāng)皇帝的野心。施肇基作為總統(tǒng)府大禮官經(jīng)常陪同總統(tǒng)會見國際人士，也有機(jī)會感受袁世凱與外國要人談話中的真實(shí)想法。

武昌起義后，袁世凱再次應(yīng)攝政王之召出山，返京不久，帶了翻譯官蔡廷幹去拜訪英國駐華大使朱爾典，詢問英方對其出山之態(tài)度。英使答：“Any government with you as its heat，the British government will support.”蔡譯為“閣下如為政府元首，英國政府無不支持”。袁當(dāng)時卻誤認(rèn)為此“元首”有皇帝之意，當(dāng)成“彼如稱帝，英愿支持”。實(shí)際上英國雖然形式上是君主立憲，行政上實(shí)行的是內(nèi)閣責(zé)任制，政府元首即閣揆。可袁世凱卻因誤會而增強(qiáng)了稱帝的野心。

袁世凱當(dāng)上大總統(tǒng)后，翻譯換成一個姓饒的人。某次袁會見民國政府請來的美籍顧問古德諾（Frank Goodnow）教授，詢問關(guān)于憲政的意見。古德諾是美國哥倫比亞大學(xué)的法學(xué)院院長、美國政治學(xué)會的創(chuàng)始人、世界政治學(xué)和行政學(xué)的權(quán)威，還是現(xiàn)代中國國際法的創(chuàng)始者、著名的外交家顧維鈞的博士生導(dǎo)師。顧維鈞當(dāng)時是袁世凱的機(jī)要秘書。古德諾剛來北京第一次見袁世凱，并不明白袁所問用意何在，因此講了些空頭理論，有點(diǎn)答非所問。

袁認(rèn)為是翻譯不到位，此后就讓施肇基這個大禮官在總統(tǒng)府兼任他會見外賓時的翻譯。吃透袁的心思的唐紹儀專門提醒施肇基：“袁項(xiàng)城野心稱帝，征詢各方意見，你在傳譯之時，務(wù)必要留心。”施牢記在心，格外謹(jǐn)慎從事。每次接見外賓，問答之辭，都作好記錄，并整理抄錄成說帖（備忘錄），以備查考。有一次，袁世凱與古德諾談話后，梁士詒（時任總統(tǒng)府秘書長）將施整理好的備忘錄改了幾字呈袁世凱，以暗示古德諾亦贊成帝制。但施肇基以他對古德諾的了解，堅(jiān)持認(rèn)為古德諾為人正直，絕不會無原則地順著袁的意思說話的。

施的觀點(diǎn)在唐德剛著的《袁氏當(dāng)國》中也得到了印證。古德諾其實(shí)是在無意之中做了一件非常吃虧的買賣。

1913年，古德諾攜太太首次來到中國，受聘于袁政府，時年五十四歲，在哥倫比亞大學(xué)已整整教了三十年的書，是個“滿腹詩書，胸?zé)o城府”的老夫子。清政府和他簽訂了三年合約，給他二點(diǎn)五萬銀元（無稅的年薪，合當(dāng)時的美金一點(diǎn)三六萬元，其購買力約合二十世紀(jì)八十年代的三十多萬美元）。但一年以后，他又出任美國約翰·霍普金斯大學(xué)校長新職。1915年，他第二次來華，用幾個星期的時間，盡其所學(xué)，為袁世凱上了一篇萬言條陳，以報袁政府對他的知遇之恩。但他的這篇條陳是為袁世凱個人撰寫的密件，以供袁個人參考的。在這篇文章中，古氏以他政治天真的純學(xué)術(shù)角度認(rèn)為，各種政體制度本身，如帝制、共和、聯(lián)邦等，是沒有什么絕對優(yōu)劣之分的，其間的差異僅在于所采用之各族群國家是否適用而已。從法理、學(xué)理和史實(shí)的角度上來看，這并沒有什么太大的謬誤。問題在于，此文后來被袁黨翻譯成《共和與君主論》，強(qiáng)調(diào)君主制優(yōu)于共和制，并交媒體廣為宣傳，就變成楊度等人所組織的推行帝制的籌安會的“圣經(jīng)”了。結(jié)果，袁氏皇帝做不成，身敗名裂，暴病而亡，遺臭后世，古德諾因之也頗蒙污名，甚至有人懷疑他受賄執(zhí)筆，讓這個老先生百口莫辯，跳進(jìn)黃河也洗不清。

本來古德諾出任霍普金斯大學(xué)校長之時，聲望之高不在普林斯頓大學(xué)校長威爾遜之下，共和黨已提名他為美國總統(tǒng)候選人，準(zhǔn)備與威爾遜一爭高下。不幸的是，古諾德竟因助袁稱帝之嫌而被廢，使他含恨終生，也真是無妄之災(zāi)。