興安盟：“四個聚焦”為脫貧人口鋪就精準就業路

近年來，內蒙古自治區興安盟緊盯“盟外務工輸出和盟內就近轉移”兩個方向，堅持服務“往下沉”、崗位“送上門”的工作思路，以“大數據+鐵腳板”為有效載體，著力編織“云”為媒、“網”為橋的線上線下相融合的公共就業服務網絡，穩步提升公共就業服務質效，不斷提高勞務輸出的組織化程度和務工就業的質量，為城鄉勞動力，特別是脫貧人口轉移就業增收奔向美好生活插上了騰飛的翅膀。

聚焦實際需求

促進就業援助措施精準對接

做好農村脫貧人口勞動力就業信息實名制動態管理工作是開展鄉村振興工作的重要基礎。為將有就業意愿的脫貧人口一個不漏地納入就業幫扶范圍，興安盟積極采取“三個精準”加“三個確保”的“3+3”工作模式，利用遍布城鄉的“家門口”就業服務站，對脫貧人口信息進行登記，按照就業、培訓、創業、輸出意愿的不同，對脫貧人口進行精準識別；采取以戶為單位的方式，為脫貧人口制定援助方案，建立幫扶臺賬，根據脫貧人口需求，通過“送崗位、送技能、送服務”下鄉的形式，為脫貧人口提供精準幫扶；并以鄉鎮、村屯為重點，建立和完善就業援助工作制度，對脫貧人口就業狀態、技能狀況和援助情況進行全程動態跟蹤，實行網格化精準管理。著力實現“三個確保”，確保脫貧家庭有就業創業意愿和具有能力的勞動力，都能獲得一對一精細化服務；確保脫貧家庭有就業創業意愿和具有能力的勞動力中至少1人實現就業；為脫貧家庭有培訓意愿和具有能力的勞動力，提供專項技能培訓服務，確保脫貧人口掌握一項就業技能。

聚焦政策落實

夯實“造血式”發展基礎

強化責任領導，抓好政策落實" "興安盟進一步壓實為民解難、為黨分憂的政治責任，主動銜接“穩就業、保民生”的責任鏈條，制定印發了《興安盟城鄉居民就業增收“四大行動”實施方案》《興安盟鄉村振興（京蒙勞務協作）鼓勵農牧區勞動力穩崗就業若干措施》，通過量化工作目標、細化方法步驟、明確責任分工的方式進行推進，為推動脫貧人口就業工作開展奠定了堅實基礎。三年來，全盟累計發放穩崗就業補貼、交通補貼379.96萬元，惠及脫貧勞動力4692人。

打造信息平臺，傳遞就業信息" "興安盟致力于打破脫貧人口的信息壁壘，通過編印宣傳材料、制作政策宣傳視頻、開設線上宣傳專欄、設置就業宣傳彩鈴、短信推送政策信息、用好便民服務熱線、加強鄉鎮、嘎查村服務點宣傳等綜合舉措，地毯式開展公共就業政策宣傳活動，讓公共就業服務政策“處處響”“抬頭見”“短信知”“碼上通”，讓公共就業服務信息圍著百姓轉，融入百姓日常生活，達到了潤物細無聲的效果。

織密援助網絡，照亮就業之路" "工作是百姓的飯碗，是撬動人民幸福的支點。興安盟堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，把脫貧人口的安危冷暖系在心上，依托覆蓋城鄉的三級公共就業服務保障體系，積極打造市場引導就業、技能提升就業、創業吸納就業、政策援助就業的“全鏈條”公共就業服務矩陣，并著力在精準施策，暖心服務上下功夫。截至目前，已在全盟建成“家門口”就業服務站160個，配備工作人員555名，開展服務活動82場次，服務群眾2萬人次。

聚焦穩崗就業

拓寬就近就地增收渠道

“大數據+鐵腳板”，摸清供需底數" "興安盟以“大數據+鐵腳板”服務模式為有效載體，通過大數據賦能、鐵腳板發力，推動公共就業服務端口前置、重心下沉，圍繞脫貧人口所求所盼所需，問診把脈，找準癥結，從供需兩端同時發力，采取線上數據分析比對、線下上門走訪摸排，建立勞動者就業需求庫和企業用工需求庫等舉措，全力打造企業身邊、百姓“家門口”的公共就業服務體系。

千場招聘，架起就業金橋" "興安盟緊盯脫貧人口就業需求，依托覆蓋城鄉的人力資源市場、就業服務站、零工市場積極打造線上線下相融合，村、鎮、旗縣市相連通的立體化公共就業服務網絡，在全盟范圍內組織開展了“就在興安”千場招聘活動，主動為用人單位和求職人員提供全方位的公共就業服務，全力搭建就業服務金橋，有效破解了就業結構性矛盾。三年來，全盟共舉辦各類招聘活動3224場，提供就業崗位近40萬個，達成就業意向4.49萬人。

數字賦能，托舉起大民生" "興安盟持續推進興安零工市場標準化建設，進一步完善零工服務體系，形成了以盟級零工市場為主導，旗縣級零工市場為擴展，鄉鎮級零工服務為延伸的“1+6+N”的零工服務模式，進一步擴大零工市場推廣使用范圍，并在全區建設了首家行業性“興安家政零工市場”，為脫貧人口，特別是大齡女性脫貧人口進城靈活就業搭建了求職對接平臺。截至目前，全盟已建設規范化線下零工市場11個，線上平臺2個，累計發布零工信息8.62萬條，促進零工就業1.81萬單。

聚焦創新實踐

助推勞務協作跨越式發展

精準服務，助推返崗就業" "為確保外出務工人員出得去、留得住、能增收，“春暖農民工”就業援助月期間，興安盟組織開展了“就業創業政策‘云菜單’，助您節后‘碼’上就業”宣傳活動，通過“興安就業”“興安盟人力資源市場”微信公眾號集中推送公共就業政策信息和最新的企業用工信息，高頻次舉辦線上線下招聘會，向城鄉勞動者靶向推送優質就業崗位信息，采取從家門到廠門的“點對點”“一站式”就業服務模式，輸送農牧民工外出就業。三年來，全盟脫貧人口就業7.68萬人次，易地搬遷脫貧人口就業0.85萬人次。

千里協作，擴大勞務圈" "興安盟主動創新工作思路，全力探索新形勢下跨區域勞務協作服務模式，積極采取“走出去尋崗探崗”與“請進來擴崗穩崗”相結合的方式，持續深化區域人力資源領域交流合作關系、著力搭建跨區域招才引智交流合作平臺，先后與齊齊哈爾市、白城市、通遼市等周邊城市和地區簽訂勞務協作協議17份，開展聯合招聘活動60余次，并通過“點對點輸出”方式，全力做好京蒙勞務協作工作，穩步擴大京津冀勞務協作“朋友圈”。三年來，全盟農牧民累計實現跨省轉移就業9.04萬人次。

擦亮品牌，轉移增收鋪路" "興安盟積極探索開拓勞務品牌建設的新路徑，充分發揮“頭雁”領飛“群雁效應”，大力實施“興安勞務協作”品牌培育行動，持續擦亮“興”字頭勞務品牌，成功打造了一批享譽內蒙古自治區和全國的勞務輸出品牌，其中興安家政入選第一批全國家政勞務品牌典型案例，興安草原繡娘榮獲“全國特色勞務品牌形象代言人”榮譽稱號。三年來，興安盟勞務品牌直接吸納和間接帶動農牧民轉移就業5.91萬人次，實現勞務收入近3億元。