時(shí)代關(guān)鍵詞“改革開放”的演變

“改革開放”，是當(dāng)代中國人耳熟能詳?shù)闹匾胃拍睿c人們的日常生活密切相關(guān)。但是，這個(gè)重要概念是怎么來的，卻并不是所有人都很清楚。回顧歷史，“改革開放”作為一個(gè)專有名詞被正式提出，經(jīng)歷了復(fù)雜的演變過程：從分別提出“改革”“開放”，到兩詞在語義上的各自深化拓展，再到以“改革、開放”并舉的形式提出，最后正式提出“改革開放”，前后歷時(shí)近10年。

“改革”與“開放”的最早提出

戰(zhàn)爭與革命是中國20世紀(jì)上半葉的時(shí)代主題，也是關(guān)系中國歷史走向的關(guān)鍵政治概念。在革命戰(zhàn)爭年代，“改革”一詞是作為革命的一部分存在的。例如，土地改革、城市民主改革、教育改革等，雖然冠之以改革之名，但其性質(zhì)實(shí)為革命。鄧小平、陳云等共和國開國元?jiǎng)自诓煌潭壬隙紖⑴c了這些改革進(jìn)程，顯而易見對“改革”這一詞語并不陌生。但隨著1956年社會主義制度在中國建立，由于國內(nèi)外環(huán)境較為復(fù)雜，使用“改革”一詞容易讓人產(chǎn)生主張改良、搞修正主義的聯(lián)想，因而其使用頻次逐漸減少。總體而言，革命一直是改革開放之前理解中國政治的關(guān)鍵術(shù)語。

1977年7月，鄧小平第三次復(fù)出。針對當(dāng)時(shí)堆積如山的社會問題，他開始探索在中國建設(shè)社會主義的新路。他主動要求分管科學(xué)和教育工作，并大力推動科教領(lǐng)域的撥亂反正。8月4日至8日，鄧小平主持召開了科學(xué)和教育工作座談會，并全程參與討論。在這次具有深遠(yuǎn)歷史影響的會議上，鄧小平?jīng)]有直接使用“改革”這個(gè)詞，但提出了“科研部門、教育部門都有一個(gè)調(diào)整問題”“改變大學(xué)招生制度”的觀點(diǎn)，實(shí)則其中便蘊(yùn)含著改革的思想。鄧小平在會上作出了恢復(fù)高考的重大決策，這是一個(gè)關(guān)系全局的重大政策調(diào)整。隨后，根據(jù)鄧小平的指示，教育部向中央報(bào)送了《關(guān)于推遲招生和新生開學(xué)時(shí)間的請示報(bào)告》，提出“現(xiàn)根據(jù)鄧副主席最新的指示，將對高等學(xué)校招生制度作較大的改進(jìn)”。10月21日，《人民日報(bào)》在頭版發(fā)表了社論《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》，提出“今年將進(jìn)一步改革招生制度”。

在當(dāng)時(shí)的意識形態(tài)語境下，在革命語境中談?wù)摳母铮确现髁饕庾R形態(tài)要求，也易于為廣大群眾所接受。1978年3月18日，鄧小平在全國科學(xué)大會開幕式上發(fā)表講話，在談到“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場偉大的革命”之后，提出要“真正搞好教育改革”。此后，他在公開講話中越來越頻繁地使用“改革”這個(gè)詞匯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在1978年，鄧小平就在不同場合明確談到“改革”17次，內(nèi)容涉及多個(gè)領(lǐng)域。例如，10月11日，鄧小平代表中央向中國工會第九次全國代表大會致詞，號召工人階級為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。他說：“各個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不僅需要進(jìn)行技術(shù)上的重大改革，而且需要進(jìn)行制度上、組織上的重大改革。”12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上發(fā)表的著名講話《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中，提出了“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”的問題，強(qiáng)調(diào)“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”。

在鄧小平等老一輩革命家的大力推動下，中共十一屆三中全會作出了歷史性決策。改革正式進(jìn)入中國的政治議程，由此，該詞也開始成為婦孺皆知的政治詞匯。

在大力提倡改革的同時(shí)，鄧小平也在思考實(shí)行開放政策。從堅(jiān)持革命到進(jìn)行改革的提法轉(zhuǎn)變過程相對順暢自然，而“開放”的提法則更具變革性。1978年10月10日，鄧小平在會見聯(lián)邦德國新聞代表團(tuán)時(shí)，第一次提出實(shí)行開放政策。在回答關(guān)于“中國實(shí)行開放政策是否同過去的傳統(tǒng)相違背”的提問時(shí)，他表示：“我們的做法是，好的傳統(tǒng)必須保留，但要根據(jù)新的情況來確定新的政策。”“我們引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，是為了發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，是有利于我們的社會主義國家和社會主義制度。”1979年1月17日，鄧小平在會見工商界領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)開始探討實(shí)施對外開放的具體辦法，他對與會的榮毅仁說：“希望你減少一些其他工作，多搞些對外開放和經(jīng)濟(jì)工作。”3月19日，他在會見瑞士客人時(shí)表示：“中國四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)是要堅(jiān)持下去的，我們將會一步一步地采取更加開放的政策。”“對外開放的政策，我們要繼續(xù)貫徹下去。”對于講求實(shí)際的鄧小平而言，他急切地希望通過對外開放打開改革局面。

“改革”與“開放”的各自深化

1978年12月召開的中共十一屆三中全會作出了實(shí)行改革開放的歷史性決策。有意思的是，會議公報(bào)并沒有直接使用“改革開放”這個(gè)詞語，而是在論證實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場廣泛、深刻的革命之后，提出“對經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”，“改革同生產(chǎn)力迅速發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑”。中共十一屆三中全會無疑深刻影響了中國歷史的走向，但在此時(shí)，“改革”與“開放”只是分別用來代指黨推出的改革政策和開放政策，并沒有合成一個(gè)時(shí)代的概念。

隨著農(nóng)村改革的成功、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，我國社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)制定的新政策受到人民的普遍擁護(hù)，越來越多的人體會到改革政策和開放政策帶來的好處。1982年9月召開的中共十二大發(fā)出了“走自己的路、建設(shè)有中國特色的社會主義”的偉大號召，鄧小平在開幕詞中把“進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革”作為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨要抓緊的4件工作之一。胡耀邦在大會政治報(bào)告中提到改革18次，提到開放4次，要求“抓緊制訂改革的總體方案和實(shí)施步驟”，“堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策”。以中共十二大的召開為引領(lǐng)，改革開放開始向縱深推進(jìn)。

從1982年9月中共十二大召開到1984年初鄧小平視察深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一年多時(shí)間里，改革與開放仍然是作為單獨(dú)的政策并行存在的。1983年1月20日，胡耀邦在全國職工思想政治工作會議上著重談了四化建設(shè)和改革問題，他表示，鄧小平關(guān)于“沒有改革，就不可能實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的見解應(yīng)該成為黨領(lǐng)導(dǎo)四化建設(shè)的一個(gè)極為重要的指導(dǎo)思想，認(rèn)為“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，大大發(fā)展社會生產(chǎn)力，就必須有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革相配合”。6月18日，鄧小平會見參加1983年北京科學(xué)技術(shù)政策討論會的外籍專家時(shí)，明確表態(tài)：“我們的政策是不會變的。要變的話，只會變得更好。對外開放政策只會變得更加開放。”7月8日，鄧小平在同萬里、姚依林等中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要擴(kuò)大對外開放，現(xiàn)在開放得不夠”，“這是一個(gè)戰(zhàn)略問題”。

此時(shí)，中央決策層雖然還沒有把“改革”和“開放”放在一起使用，“改革開放”也還沒有成為一個(gè)固定搭配，但在生動鮮活的社會實(shí)踐中，兩者的關(guān)系已然越來越密切：一方面，進(jìn)行全面改革必然要求在更大程度上向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系來解放和發(fā)展生產(chǎn)力；另一方面，擴(kuò)大開放對縱深推進(jìn)改革的牽引和促進(jìn)作用越來越明顯，開放的過程也是伴隨著體制機(jī)制改革的過程。雖然改革在人們的日常話語中出現(xiàn)的頻次更多一些，但其內(nèi)涵也越來越離不開對外開放。

“改革”與“開放”開始并列使用

1984年是中國改革開放史上成果豐碩的一年。這年年初，鄧小平視察了深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，特區(qū)生機(jī)勃勃、興旺發(fā)達(dá)的場景讓他十分欣喜。回京一周后的2月24日，他即約見了胡耀邦、萬里等中央領(lǐng)導(dǎo)，專門探討繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)和增加對外開放城市的問題。鄧小平特意強(qiáng)調(diào)：“建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。”在這一思想的指引下，一個(gè)多月后召開的沿海部分城市座談會決定開放沿海14個(gè)港口城市，由此，對外開放取得了重大進(jìn)展。與此同時(shí)，為了落實(shí)中共十二大的部署，黨中央也開始系統(tǒng)謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

在新的形勢下，將改革政策與開放政策并列使用的新提法——“改革和開放”“改革與開放”開始出現(xiàn)。這類用法的由來，與1984年5月召開的六屆全國人大二次會議有著密切關(guān)系。會議中的政府工作報(bào)告指出：“國務(wù)院認(rèn)為，今后在經(jīng)濟(jì)工作中，要著重抓好體制改革和對外開放這兩件大事。”報(bào)告在對國內(nèi)改革進(jìn)行具體部署的同時(shí)詳細(xì)闡述了中國的對外政策，受到國內(nèi)外的廣泛好評。

由于這次會議適逢沿海部分城市座談會召開不久，改革與開放的問題受到普遍關(guān)注。參會的全國人大代表對政府工作報(bào)告提出的改革和開放的部署反響熱烈。有的代表認(rèn)為，報(bào)告突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，抓住了體制改革、對外開放這兩個(gè)具有戰(zhàn)略意義的大事；有的代表認(rèn)為，為了保證改革和開放政策的順利執(zhí)行，首先必須統(tǒng)一思想，做改革和對外開放的促進(jìn)派；還有的代表表示，改革與開放，給我們提出了新的更高的要求，要使自己適應(yīng)時(shí)代的潮流。國外媒體對會議的情況也很關(guān)注，普遍認(rèn)為報(bào)告提出了振興中國經(jīng)濟(jì)的有力措施，特別是改革和開放政策，將為實(shí)現(xiàn)“四化”開辟道路。例如，泰國《中華日報(bào)》發(fā)表社論認(rèn)為，“以改革和開放政策繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是絕對正確的”。

1984年6月7日，中宣部發(fā)出通知，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳六屆全國人大二次會議通過的政府工作報(bào)告。通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)行廣泛深入的宣傳，“使廣大干部群眾更好地適應(yīng)改革和開放的形勢”。各地隨即開展了形式多樣的宣傳活動。有的地方在學(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，干部思想中“左”的殘余和與之相聯(lián)系的陳舊觀念，還嚴(yán)重地阻礙著改革和開放的深入發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭清除“左”的影響，不怕改革和開放影響左鄰右舍；不怕改革和開放引起閑言碎語；不怕改革和開放沖擊原來的規(guī)章制度，打破現(xiàn)有秩序；不怕改革和開放影響本部門、本單位甚至自己的既得利益。

鄧小平本人在接見外賓時(shí)也開始將“改革”和“開放”聯(lián)系在一起，盡管他這個(gè)時(shí)候使用“對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)”一詞來指代改革。1984年6月22日，在會見香港工商界訪京團(tuán)時(shí)，鄧小平就有人擔(dān)心“一國兩制”政策會變化時(shí)充滿信心地表示：“中國現(xiàn)在實(shí)行對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，有誰改得了？如果改了，中國百分之八十的人的生活就要下降，我們就會喪失人心。”"6月30日，鄧小平在會見第二次中日民間人士會議日方委員會代表團(tuán)時(shí)，首次系統(tǒng)闡述了“有中國特色的社會主義”的豐富內(nèi)涵，他表示：“我們提出要發(fā)展得快一點(diǎn)，太快不切合實(shí)際，要盡可能快一點(diǎn)，這就要求對內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對外實(shí)行開放政策。”

1984年10月1日，中華人民共和國成立35周年慶典在天安門廣場隆重舉行，這也是一次對中共十一屆三中全會以來制定的新政策實(shí)施效果的檢閱，極大激發(fā)了海內(nèi)外中華兒女的愛國主義熱情，受到國際社會的廣泛關(guān)注。10月6日，鄧小平在會見參加中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會全體中外代表時(shí)總結(jié)說：“黨的十一屆三中全會以來，我們確定了對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對外經(jīng)濟(jì)開放的政策，沒有這樣的政策不可能成功。”他還堅(jiān)定地表示：“對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對外經(jīng)濟(jì)開放，這不是短期的政策，是個(gè)長期的政策，最少50年到70年不會變。”"10月10日，鄧小平在會見聯(lián)邦德國總理科爾時(shí)透露了即將召開的中共十二屆三中全會的議題，他說：“無論是農(nóng)村改革還是城市改革，其基本內(nèi)容和基本經(jīng)驗(yàn)都是開放，對內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對外更加開放。”

10月20日召開的中共十二屆三中全會不負(fù)眾望。會議聚焦改革議題，審議通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的概念，在理論上進(jìn)一步突破了傳統(tǒng)認(rèn)識的束縛。這個(gè)重要文件的通過標(biāo)志著中國改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，進(jìn)入全面改革的新階段。國內(nèi)外對此反應(yīng)很強(qiáng)烈，認(rèn)為它具有歷史意義。10月22日，鄧小平在中顧委第三次全體會議上，充分肯定了其意義，認(rèn)為說了一些“老祖宗沒有說過的話，有些新話”。

如果說學(xué)習(xí)和貫徹六屆全國人大二次會議精神使改革與開放在實(shí)踐中受到社會各界的關(guān)注和熱議，那么，鄧小平在會見外賓時(shí)的公開表態(tài)和中共十二屆三中全會出臺的重大舉措，就為“改革”和“開放”在理論話語上更緊密地聯(lián)結(jié)在一起打開了創(chuàng)新空間。

作為過渡性概念的“兩個(gè)開放”

實(shí)踐的突破必然促進(jìn)認(rèn)識的深化。對于改革政策和開放政策，鄧小平很快提出了“兩個(gè)開放”的新觀點(diǎn)，來指代他先前使用的“對內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對外實(shí)行開放”政策。當(dāng)然，這個(gè)觀點(diǎn)更多的是出于服務(wù)理論創(chuàng)造的準(zhǔn)備，“對內(nèi)把經(jīng)濟(jì)搞活，對外實(shí)行開放”在鄧小平的詞典中并沒有消失，他在接見外賓時(shí)仍然不時(shí)使用這個(gè)提法。

中共十二屆三中全會落幕不久，11月1日，鄧小平在中央軍委座談會上發(fā)表講話，他說：“一個(gè)對外經(jīng)濟(jì)開放，一個(gè)對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活，對內(nèi)搞活也就是對內(nèi)開放，實(shí)際上都叫開放政策。”這是他基于改革政策與開放政策的密切實(shí)踐關(guān)聯(lián)所作出的新的概括。

此后，鄧小平將他的新思考向來訪外賓作了介紹。1985年3月28日，他在會見日本自民黨副總裁二階堂進(jìn)時(shí)表示：“兩個(gè)開放，即對外開放和對內(nèi)開放，這個(gè)政策不會變，我們現(xiàn)在進(jìn)行的改革是兩個(gè)開放政策的繼續(xù)和發(fā)展。改革需要繼續(xù)開放。”4月15日，他在會見坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時(shí)，對“兩個(gè)開放”的觀點(diǎn)作了進(jìn)一步闡述：既然中國的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定了，“從何處著手呢？就要尊重社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，搞兩個(gè)開放，一個(gè)對外開放，一個(gè)對內(nèi)開放”，“對內(nèi)開放就是改革”。

在經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)、物價(jià)改革和工資改革開始試水的同時(shí)，1985年3月，全國科技工作會議舉行，通過了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。5月，全國教育工作會議舉行，通過了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。這兩份重磅改革文件同經(jīng)濟(jì)體制改革的決定一起勾畫了中國決心推進(jìn)包括經(jīng)濟(jì)、科技、教育等在內(nèi)的全面改革的圖景。

鄧小平對全面改革寄予厚望，同時(shí)也進(jìn)一步從理論上升華對改革的認(rèn)識。1985年8月21日，他在會見坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾時(shí)回顧了中國革命的歷史，簡要總結(jié)了中共十一屆三中全會以來的改革政策，肯定地說：“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說，改革也可以叫革命性的變革。”他還說：“我們的經(jīng)濟(jì)改革，概括一點(diǎn)說，就是對內(nèi)搞活，對外開放。對內(nèi)搞活，也是對內(nèi)開放。”

“兩個(gè)開放”的思想是鄧小平關(guān)于改革與開放關(guān)系的新思考，這一思想將開放與改革放在了同等重要的地位。既然改革“是中國的第二次革命”，“是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”，而改革也可以稱為“對內(nèi)開放”，那么，開放與改革對于中國現(xiàn)代化建設(shè)的意義至少是同等重要的。這一認(rèn)識上的突破為改革和開放更緊密地聯(lián)結(jié)在一起做了很好的鋪墊。由于中國的改革開放日益引起世界的關(guān)注，1985年，一個(gè)由各國青年組成的“國際村”破例接納時(shí)已年過八旬的鄧小平為“名譽(yù)村民”。具有世界影響的《大不列顛百科全書》，也將鄧小平收入當(dāng)代名人錄。當(dāng)年年底，鄧小平第二次被美國《時(shí)代》周刊評為“世界風(fēng)云人物”。

“改革、開放”與“改革開放”并用的階段

與領(lǐng)導(dǎo)人理論探索的艱辛歷程相適應(yīng)，報(bào)刊上“改革開放”一詞的出現(xiàn)也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展演變的過程。《人民日報(bào)》較早將改革與開放并列是在1984年5月19日刊發(fā)的報(bào)道《改革和開放政策將振興中國經(jīng)濟(jì)》。這篇報(bào)道介紹了外國輿論關(guān)于六屆全國人大二次會議政府工作報(bào)告的反應(yīng)，其中提到“各國通訊社和報(bào)紙迅速地加以報(bào)道和評述，普遍認(rèn)為報(bào)告提出了振興中國經(jīng)濟(jì)的有力措施，特別是改革和開放政策，將為實(shí)現(xiàn)‘四化’開辟道路”。《人民日報(bào)》在標(biāo)題上首次出現(xiàn)“改革開放”一詞則是在1984年9月13日刊發(fā)的文章《抓領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整保證改革開放順利進(jìn)行》，文章在涉及中組部領(lǐng)導(dǎo)集體對照檢查近幾年組織工作問題提出整改意見時(shí)寫道：“今后，就是要貫徹執(zhí)行中央對組織工作的重要指示，保證改革和開放工作的順利進(jìn)行，真正做到議大事，懂全局，管本行，進(jìn)一步開創(chuàng)新局面。”當(dāng)然，這里的“改革和開放工作”還不是真正意義上的“改革開放”。“改革開放”一詞首次在《人民日報(bào)》文章內(nèi)容里出現(xiàn)是1985年1月14日的《天津市人大常委會工作出現(xiàn)新局面》一文中，文中寫道：“根據(jù)四化建設(shè)和改革開放的迫切需要，天津市人大常委會深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，制定了一些地方性法規(guī)。”"此后，“改革和開放”“改革與開放”“改革、開放”“‘改革’和‘開放’”的用法開始較為頻繁地出現(xiàn)在《人民日報(bào)》上。

根據(jù)公開文獻(xiàn)，鄧小平本人首次提到“改革開放”一詞是在1984年2月9日，這一天，鄧小平在廈門參觀陳嘉庚創(chuàng)辦的集美學(xué)村和陳嘉庚故居，并聽取集美校委會負(fù)責(zé)人關(guān)于集美學(xué)村發(fā)展過程和今后規(guī)劃的匯報(bào)。他說：“陳嘉庚是個(gè)愛國華僑。福建華僑多，進(jìn)出都經(jīng)過廈門。改革開放后，僑務(wù)工作很重要。廈門要加強(qiáng)僑務(wù)工作，進(jìn)一步貫徹好僑務(wù)政策。”但這個(gè)時(shí)候，“改革開放”還不是一個(gè)經(jīng)常使用的固定用語。

到了1986年，鄧小平開始較多地使用“改革開放”這個(gè)提法。1986年3月28日，他在會見新西蘭總理郎伊?xí)r說：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)要取得成功，決定于兩個(gè)條件。一個(gè)是國內(nèi)條件，就是堅(jiān)持現(xiàn)行的改革開放政策……還有一個(gè)是國際條件，就是持久的和平環(huán)境。”4月4日，在會見南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人弗拉伊科維奇時(shí)，鄧小平作出了“我們黨的十一屆三中全會提出改革開放”的判斷，這也是他首次在概念上把中共十一屆三中全會與改革開放聯(lián)系在一起。

在此時(shí)，“改革開放”作為一個(gè)政治概念還沒有定型，鄧小平在使用“改革開放”的同時(shí)，仍然在使用“開放、搞活”“改革、開放”“對內(nèi)、對外開放”等提法。例如，1986年6月28日，鄧小平在中央政治局常委會上強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活，必然帶來一些不好的東西，不對付它，就會走到邪路上去。”他指出要通過端正黨風(fēng)“保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行”。1987年4月16日，在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時(shí)，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國“對內(nèi)開放、對外開放”的政策不變，他不同意有人關(guān)于“中國的改革、開放政策在收”的觀點(diǎn)，表達(dá)了“我們的開放、改革是很不容易的事情，膽子要大，要堅(jiān)決”的立場。

在會見外賓時(shí)，鄧小平也在同時(shí)使用“改革開放”“改革、開放”“對外開放、對內(nèi)改革”等提法。1987年1月13日，鄧小平在會見日本自民黨干事長竹下登時(shí)表示：“沒有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不可能搞建設(shè)，更不可能實(shí)行改革開放政策，這些都搞不成。”但他同時(shí)也說：“學(xué)生鬧事不會出大問題，不會影響我們既定的方針政策，不會影響改革、開放的政策。”"1月20日，鄧小平在會見津巴布韋總理穆加貝時(shí)說，學(xué)生鬧事和中央領(lǐng)導(dǎo)層的變動“不會影響我們對內(nèi)、對外開放的政策”，“要得到發(fā)展，必須堅(jiān)持對外開放、對內(nèi)改革”。3月8日，鄧小平在會見坦桑尼亞總統(tǒng)姆維尼時(shí)，闡釋了中國的發(fā)展目標(biāo)后解釋說，搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，“我們制定了兩個(gè)開放的政策，即對外開放和對內(nèi)開放”，“我們的改革和開放都將繼續(xù)進(jìn)行下去”。

“改革開放”用語的定型

隨著中共十三大的臨近，推進(jìn)理論創(chuàng)新的要求變得更加迫切。1987年2月6日，鄧小平在與幾位中央領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，要求十三大報(bào)告在理論上要闡述什么是社會主義，在重申堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的同時(shí)，需明確改革開放的必要。4月30日，鄧小平在會見西班牙政府副首相格拉時(shí)概括回顧了新中國成立以來的歷史，充分肯定了中共十一屆三中全會以來的政策，第一次提出了“三步走”的發(fā)展規(guī)劃，他使用了“搞好改革和開放”“改革、開放”的提法。6月12日，鄧小平在會見南斯拉夫客人時(shí)充滿信心地表示，“幾年的實(shí)踐證明，我們搞改革、開放的路子是走對了”，“我們改革、開放的政策不可能放棄”，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“加快一點(diǎn)改革、開放的步子”。6月29日，鄧小平在會見美國前總統(tǒng)卡特時(shí)透露，中共十三大要“重申1978年十一屆三中全會以來所制定的一系列方針、政策，主要是改革、開放政策”。8月29日，鄧小平在會見意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)對外宣布：“今年10月我們黨要召開十三大。十三大歸根到底是改革開放的大會。”

1987年10月召開的中共十三大具有重要意義，大會政治報(bào)告中先后29次提到“改革開放”，提出了社會主義初級階段理論和黨的基本路線，并將“堅(jiān)持改革開放”納入黨的基本路線，成為兩個(gè)基本點(diǎn)之一。鄧小平對中共十三大給予高度評價(jià)。11月16日，他在會見日本社會黨委員長士井多賀子時(shí)評價(jià)十三大更新了中央領(lǐng)導(dǎo)班子，“保證我們的改革開放政策能夠連續(xù)貫徹下去，并且加快步伐”。1988年5月25日，鄧小平在會見捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨中央總書記雅克什時(shí)回顧了10年來的奮斗歷程，他肯定地說，經(jīng)過10年來的實(shí)踐檢驗(yàn)，我們實(shí)行改革開放是正確的，改革開放的步伐要走得更快一些，改革開放要貫穿中國整個(gè)發(fā)展過程。

此后，鄧小平對“改革開放”用語的使用趨于頻繁化，并繼續(xù)就“改革開放”發(fā)表了一系列重要觀點(diǎn)，如提出“中國一定要堅(jiān)持改革開放，這是解決中國問題的希望”“我們搞四化，搞改革開放，關(guān)鍵是穩(wěn)定”“改革開放政策穩(wěn)定，中國大有希望”“堅(jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招”“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖”"，等等，這些觀點(diǎn)令人印象深刻，也進(jìn)一步深化了社會各界對“改革開放”的認(rèn)識。

中共十三大把“改革開放”作為社會主義初級階段基本路線的兩個(gè)基本點(diǎn)之一，使“改革開放”成為了固定用語，這個(gè)重要理論創(chuàng)新與鄧小平此后多次提到“改革開放”并對其內(nèi)涵和意義進(jìn)行闡釋結(jié)合在一起，也讓社會各界普遍接受了“改革開放”的提法。《人民日報(bào)》在報(bào)道中關(guān)于“改革開放”的用語逐漸多了起來，雖然仍然還有“改革、開放”的提法，但已逐漸減少。到1989年下半年之后，“改革開放”的用語已完全取代了“改革、開放”，成為我們今天所熟知的“改革開放”。"""""""""""""""""""""""（責(zé)任編輯：鄭"""琴）