[摘要] 民營經濟是高質量發展的重要基礎，是強國建設、民族復興偉業的重要力量。隨著我國經濟增長的內需潛力不斷釋放，民營經濟的發展空間越來越大，民營經濟大有可為。錨定高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，民營企業明確戰略方向、強化企業建設。各級政府要推動有效市場和有為政府更好結合，為民營經濟健康發展和高質量發展營造良好環境。廣大民營企業和民營企業家要厚植家國情懷，積極弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業。

[關鍵詞] 民營經濟；" 民營企業；" 民營企業家；" 高質量發展

[中圖分類號] F121.23" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）04-0039-04

習近平總書記高度重視民營經濟發展，圍繞新時代做好民營經濟工作多次發表重要講話，提出了一系列新思想新觀點新論斷，深刻闡明了我國民營經濟發展的重要地位、戰略方位、重點任務、支撐保障等重大問題，為新時代推動民營經濟發展提供了根本遵循和行動指南。2025年2月17日，習近平總書記在民營企業座談會上充分肯定民營經濟發展取得的重大成就和為國家經濟社會發展作出的重要貢獻，強調一以貫之堅持和落實黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，要求統一思想、堅定信心，促進民營經濟健康發展、高質量發展，指出民營經濟發展前景廣闊、大有可為，民營企業和民營企業家大顯身手正當其時，為新征程上民營經濟發展壯大注入了強大信心和動力。

民營經濟是高質量發展的重要基礎，是強國建設、民族復興偉業的重要力量

2018年11月，習近平總書記在主持召開民營企業座談會時強調：“民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，也是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”進入新時代以來，在黨和國家方針政策指引下，民營經濟發展規模和實力大幅提升，有力支撐了經濟社會高質量發展。我國民營企業數量大幅上漲，已經從2012年的1085.7萬戶增加到2025年1月底的5670.7萬戶。規模持續擴大，民營企業500強營業收入總額由2012年的10.58萬億元增加到2023年的41.91萬億元。民營經濟集中了我國超過80%的專精特新“小巨人”企業、92%以上的國家高新技術企業和超過60%的A股上市公司。民營企業數字化、智能化、綠色化轉型步伐加快，在傳統產業煥發生機、新興產業蓬勃發展、未來產業布局成勢，成為產業創新發展和轉型升級的重要力量。可以說，我國經濟發展能夠創造舉世矚目的中國奇跡，我們能夠打好脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會、順利實現第一個百年奮斗目標，民營經濟和民營經濟人士功不可沒。

民營經濟作為我國經濟的重要組成部分，主動融入新發展格局，積極推動高質量發展，在經濟增長、就業增加、民生改善等各方面發揮著日益重要的作用。錨定高質量發展這個全面建設社會主義現代化國家的首要任務，民營企業明確戰略方向、強化企業建設。近年來民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。創新主體地位持續增強，民營科技企業占全國高新技術企業數量，發明專利、技術創新和新產品數量都不斷攀升，占據大半壁江山。國際競爭力持續提升，2012—2023年民營企業進出口額年均增長11.1%，占全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。2019年開始，民營企業成為我國第一大外貿經營主體，是我國參與國際經貿合作的重要力量。這些指標數據充分彰顯了民營經濟在推動我國經濟實現高質量發展中的生力軍作用。

理論和實踐充分指引我們，要更加深刻認識新時代黨中央賦予民營經濟的重要定位，更加深刻認識民營經濟與推進中國式現代化緊密相連，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。新征程上，要更加主動貫徹以習近平同志為核心的黨中央促進民營經濟發展壯大的戰略部署和決策意圖，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，促進民營經濟做強做優做大，在中國式現代化偉大進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用。

民營經濟發展前景廣闊、大有可為，民營企業和民營企業家大顯身手正當其時

當前，新一輪科技革命和產業變革正加速演進，新質生產力提速躍升，新技術、新產業、新業態、新模式迭代發展，為民營經濟發展壯大帶來新機遇。從需求方面看，我國經濟發展水平和居民收入水平不斷提高。2012—2024年，我國國內生產總值從54萬億元增長到超134萬億元，經濟基本面長期向好。2024年人均國內生產總值已經達到1.3萬美元，全國居民人均可支配收入達到4.1萬元。14億多人口的超大規模市場優勢越來越大，為民營經濟提供了巨大發展空間。從供給方面看，我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。目前已建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和龐大的港口群。勞動年齡人口平均受教育年限達11年以上，工程師紅利持續釋放。超大的市場規模、健全的產業體系、完善的基礎設施、優質的人力資源，既是我國發展具備的優勢，也為民營企業加快發展提供了堅實有力的支撐。從制度保障看，高水平社會主義市場經濟體制加快構建，中國特色社會主義法治體系健全完善，宏觀經濟治理的科學性有效性持續增強，黨和國家促進民營經濟發展的工作體系日益健全，為民營經濟高質量發展提供了更加有力的保障。總體來看，現在經濟環境、政治環境、社會環境都十分有利于民營經濟發展。

習近平總書記強調：“要按照中國特色現代企業制度要求完善企業治理結構，規范股東行為、強化內部監督、健全風險防范機制，不斷完善勞動、人才、知識、技術、資本、數據等生產要素的使用、管理、保護機制，重視企業接班人培養。”1“民營企業要在企業內部積極構建和諧勞動關系，推動構建全體員工利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。”2這些重要論述都為加強企業管理指明了方向。續寫中國奇跡新篇章，需要民營經濟持續發展壯大。一是牢牢把握高質量發展這個首要任務，支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作，打造統一開放、競爭有序的市場體系，培育中小企業特色產業集群。二是民營企業積極踐行新發展理念，培育新動能厚植新優勢，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展路子。有能力、有條件的民營企業通過加強自主創新，加快培育新質生產力，向創新要發展增量。三是更加積極發揮企業在穩就業、促增收中的重要作用，不斷在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。

正如習近平總書記指出的：“當前民營經濟發展面臨的一些困難和挑戰，總體上是在改革發展、產業轉型升級過程中出現的，是局部的而不是整體的，是暫時的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的。”3廣大民營企業和民營企業家要全面、辯證看待形勢，深刻認識我國經濟發展韌性強、潛力足、回旋余地大的突出優勢。我國仍然是全球投資機會最好的國家之一，非公有制經濟發展、非公有制經濟人士施展才華面臨的空間更加廣闊、機遇更加充分、前景更加美好，完全可以有更大作為。當今國際形勢復雜多變，加之一些國家動輒采用關稅貿易壁壘等措施，損害全球產業鏈供應鏈穩定、破壞多邊貿易體系，我國發展一時一事會有波動，但長遠看還是東風浩蕩。要在困難和挑戰中保持發展定力、增強發展信心，在高質量發展道路上不斷創造新業績。

推動有效市場和有為政府更好結合，為民營經濟健康發展高質量發展營造良好環境

近年來，我國密集打出一系列政策“組合拳”，緊盯民營企業發展的堵點、難點，依托數字賦能、創新賦能、服務賦能，為提升民營經濟競爭力、推動更多企業走出去參與國際競爭提供政策支持。在完善頂層設計方面，黨和國家持續加強公司法、反壟斷法、民法典等重要法律的立法修法，實施了構建高水平社會主義市場經濟體制、完善中國特色現代企業制度等重要綜合性改革措施，出臺了完善產權保護制度、弘揚企業家精神、支持民營企業改革發展等一系列重要政策文件，與民營企業常態化溝通交流機制不斷健全，支持民營經濟發展的政策體系和組織保障不斷完善。各地區各部門抓好貫徹落實，細化政策舉措，在促進民間投資、推進公平準入、加強金融支持、穩外貿促消費等多個方面出臺實施了一系列配套政策，為民營經濟發展壯大創造了良好制度條件和政策環境。

圍繞處理好政府和市場關系這個核心問題，把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，推動有效市場和有為政府更好結合，為民營經濟營造更好發展環境，使更多民營企業在市場競爭中脫穎而出。從制度和法律上落實對國企、民企平等對待的要求，從政策和輿論上支持引導民營經濟和民營企業持續發展壯大。依法嚴格保護民營企業產權和企業家權益。加快制定和實施民營經濟促進法，深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。完善公平競爭制度，反對地方保護和行政壟斷，為民營企業開辟更多空間。規范中小微企業管理和服務，支持中小微企業和個體工商戶發展。強化部門聯動，合力打造一流營商環境，多為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。

廣大民營企業和民營企業家要厚植家國情懷，弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業。習近平總書記強調：“我們全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。”1“新一代民營企業家要繼承和發揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業、做精主業的精神，努力把企業做強做優。”2改革開放以來，一大批有膽識、勇創新的企業家在經濟發展進步中扮演了重要角色。企業家在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面得到不斷提升，帶領企業不斷戰勝發展中的困難，走向更輝煌的未來，成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。廣大民營企業家要準確把握我國經濟發展大勢，在構建新發展格局這個主戰場上選準自己的定位，把企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，實現質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發展。重視高新技術研發和人力資本投入，激發員工創新活力，努力打造強大的企業創新主體。做誠信守法的表率，努力創造高質量就業崗位，構建高效激勵機制和用工保障機制。努力拓展國際視野，在擴大高水平對外開放中更好實現自身發展，建設更多產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業。

[參考文獻]

[1]習近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

[2]習近平在民營企業座談會上強調" 民營經濟發展前景廣闊大有可為" 民營企業和民營企業家大顯身手正當其時[N].人民日報，2025-02-18.

[3]習近平主持召開企業家座談會強調 激發市場主體活力弘揚企業家精神" 推動企業發揮更大作用實現更大發展[N].人民日報，2020-07-22.

[4]中共國家發展和改革委員會黨組.堅持和落實“兩個毫不動搖”" 更好激發全社會內生動力和創新活力[J].求是，2025，（6）.

（作者簡介：李玉舉，習近平經濟思想研究中心副主任；鄧永波，習近平經濟思想研究中心研究二部副研究員；肖新建，習近平經濟思想研究中心研究二部主任、研究員）

責任編輯 / 蔡慶悅