京畿長城譜新篇

長城是我國現存體量最大、分布最廣的文化遺產，以其上下兩千年、縱橫數萬里的時空跨度，成為人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的文化景觀，在中華文明史上具有不可替代的重要地位。京畿長城作為中國有長城分布的15個省、自治區和直轄市中保存最完好、價值最突出、工程最復雜、文化最豐富的段落，在北京境內自東向西蜿蜒經6個區，長城墻體全長520.77公里。作為軍事屏障，它護衛了歷代京師的安寧；作為文化遺產，它見證了中華文明的輝煌。新中國成立以來，京畿長城保護管理與科學研究工作不斷加強。從傳統的修繕維護到現代的科學管理，京畿長城的保護歷程體現了對歷史的尊重與傳承，承載著中華民族的智慧與精神，也為堅定文化自信、促進經濟社會發展發揮了重要作用。

重視修繕保護" 凸顯文化價值

京畿長城見證了古都北京三千年建城史與八百多年建都史，保存著歷史上北京地區長城軍事防御和民族貿易往來最為寶貴的文化遺產資源。

北京地區的長城始建于戰國時期，但所留遺跡極少，在今延慶幫水峪長城可以看到北齊長城與燕秦長城交會、覆蓋的現象。根據2012年國家文物局長城資源調查和認定成果，北京地區長城主要包括北齊和明兩個歷史時期的遺存，其中北齊長城遺存24處、明長城遺存2332處。北齊天保六年（公元555年），文宣帝高洋征發一百八十萬民夫筑長城，自幽州北夏口（今北京昌平南口）至恒州（今山西大同）綿延九百余里。在北周和隋唐時期，朝廷對北齊長城曾進行過多次修繕利用。為保障國家的安定與和平，推動經濟、文化的繁榮與發展，明朝自洪武初年開始修建長城，動員了數以萬計的軍工、民工，耗費了極大的物力和財力。清代以后，北京地區長城的軍事防御功能逐漸消退。朝廷未對其進行大規模修建，但是長城遺存保留了下來，成為人類歷史上罕見的大型線性文化遺產。

新中國成立后，人民政府高度重視長城保護，將其列為重點文物保護單位。1980年，黨中央和國務院領導同志對長城保護作出批示，長城保護受到高度重視。同年6—7月，文化部和國家文物事業管理局派出業務負責干部，分赴北京、河北、內蒙古、陜西、甘肅5個省（區、市），對長城破壞情況進行重點調查，并形成《關于長城破壞情況的調查報告》上報國務院。1981年4月，國務院辦公廳向長城沿線的8個省（區、市）轉發了調查報告，各地參照執行。北京開展了一系列保護長城的宣傳教育活動。

1984年7月5日，面對北京地區大部分長城亟待保護，僅依靠國家維修資金無法開展大規模維修保護工作的現狀，《北京日報》《北京晚報》聯合八達嶺特區辦事處等首都單位發出啟事，舉辦“愛我中華，修我長城”社會贊助活動，活動目的在于通過社會力量募集資金，加速修復長城重點地段，緩和游客擁擠狀況。這次活動不僅是一次社會公益活動，更是一次深刻的愛國主義教育，激發了海內外中華兒女保護長城的熱情，推動長城保護上升到弘揚民族精神的高度。1987年，長城因其獨特的歷史、藝術和科學價值，被聯合國教科文組織整體列入《世界遺產名錄》，長城價值得到了世界認可。1994年9月，“愛我中華，修我長城”題詞十周年紀念大會在京舉辦。同時，中國長城博物館在北京八達嶺長城正式落成開放。在全社會的共同努力下，人們保護長城的意識顯著增強，而這一趨勢在北京地區尤為突出，極大地推動了北京長城保護工作走向規范化、科學化。

依法依規實施" 深挖文化內涵

2003年，北京市率先在全國公布《北京市長城保護管理辦法》并劃定長城臨時保護區，讓長城保護有規可依。2005年底，經國務院批準，國家文物局印發《長城保護工程（2005—2014年）總體工作方案》。2006年10月，國務院頒布實施《長城保護條例》，這是我國第一次為一個專項的文物單位立法，條例確立了長城總體規劃制度、對長城旅游開發活動加以規范的制度、長城“四有”措施的落實制度、長城保護的社會參與制度。為長城專門立法進一步推動了保護工作的深入。這項專門文物法案為北京保護長城工作提供了有力法律保障，標志著北京地區長城保護進入法治化、規范化的新階段。

2011年，北京市正式公布了北京長城保護范圍及建設控制地帶。隨后，北京市創新性提出長城文化帶保護發展理念，標志著在首都北京歷史文化名城保護體系背景下，對于長城沿線區域資源體系的認知拓展和對長城文化的理解深化。2019年，北京市文物局公布《北京市長城文化帶保護發展規劃（2018年至2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》遵循文物遺產保護與生態涵養并重原則，首次劃定北京長城文化帶，總面積為4929.29平方千米。為了更好整合資源，改變發展模式單一、建設投資盲目等問題，北京長城文化帶的空間布局被確定為“一線五片多點”。“一線”即長城線，是北京長城墻體連續形成的遺存線，是保護工作實施的主要對象。“五片”即5個核心組團片區，作為疏解長城開放景區游客壓力的集中展示區。5個核心組團片區從西往東分別是沿河城組團、居庸路組團、黃花路組團、古北口路組團和馬蘭路組團。每一片區幾乎都以明星段長城冠名。“多點”即長城沿線指揮中樞及關口、城堡、堡寨等，是長城相關文化傳承、發展的主要載體。

《規劃》按照資源與長城價值的關聯程度，對664處/片保護性資源的2873處資源點進行價值主題分類，共分為長城遺產、相關文化和生態資源3類。其中相關文化又分為軍防村鎮文化、寺觀廟宇文化、抗戰紅色文化、交通驛道文化、陵寢墓葬文化和歷史文化景觀。對長城資源的梳理回答了什么是長城文化，其價值載體是什么，整體的價值是什么等關鍵問題。至此，北京長城文化帶的空間范圍有了界定，長城保護進入了深層次文化領域。

創新保護模式" 激活文化遺產

建設長城國家文化公園，是推動新時代文化繁榮發展的重大工程。2019年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，對長城、大運河、長征國家文化公園建設進行安排部署。該方案是黨中央推動新時代文物和文化資源保護傳承利用的戰略決策。按照文化和旅游部國家文化公園建設部署要求，北京市于2020年2月啟動《長城國家文化公園（北京段）建設保護規劃編制工作。在北京市各相關管理部門、長城沿線六區政府和各鎮村、專家學者多次討論探究、共同努力下，2021年11月經國家文化公園建設工作領導小組批準，北京市印發長城國家文化公園建設保護分省規劃，為長城的可持續發展奠定了堅實基礎。

北京市創新長城保護理念，把長城保護重心從一般性搶險加固轉向研究性修繕，通過數字化跟蹤、考古發掘、地質勘探等手段，形成一套“慢慢修長城，邊修邊研究”的經驗做法。在箭扣長城修繕中嘗試利用數字化技術、智能傳感器等新技術監測長城本體及周邊環境，探索建立長效監測體系，改變以往依靠傳統人工巡視的監測方式。通過實施“北京延慶長城碑刻數字化保護與研究”項目，創新性地對長城碑刻實施微痕提取數字化識別和保護，既能以無接觸的方式獲取長城碑刻拓片，作為基礎資料檔案加以保存，又可以將模糊不清的文字加以辨識，為長城價值挖掘提供最精確的文字信息。

在新時代鄉村振興戰略的推動下，依托獨特的長城文化資源，北京市探索出一條以“長城文化+”為特色的發展路徑。這一創新模式為北京地區的鄉村振興注入了新動能，實現了文化遺產保護與經濟社會發展的深度融合。長城周邊一批高品質、高知名度的景區和資源富集的村落、鄉鎮，著力打造“長城文化+民俗”“長城文化+生態”“長城文化+時尚”等系列文旅融合片區，以高質量的文旅融合項目加強文化遺產保護，改善生態環境質量，整體提升沿線各區長城保護管理和區域經濟發展水平。如北京石峽關谷憑借豐厚的人文、生態和產業優勢，多次開展有長城文化特色的文旅項目及戶外休閑體育活動。“長城人家”精品民宿品牌、長城音樂會、八達嶺長城民宿文化節、“長城腳下過大年”等長城文化品牌活動一年四季精彩不斷，長城文化為山村帶來了經濟活力。

巍巍長城，橫亙千年，見證中華文明的生生不息。從一塊塊城磚的壘砌到一首首詩篇的傳頌，無不鐫刻著中華民族的智慧與堅韌。如今，京畿長城不僅守護著歷史的厚重，更在鄉村振興和文化傳承的交響中煥發出勃勃生機。它以無聲的壯美，見證著歲月的流轉，也書寫著中華民族繼往開來的輝煌篇章。

（本文是北京市社會科學院重點課題“抗戰文藝的現代價值與反法西斯精神的傳承研究”〈項目編號：KY2025B0340〉階段性成果）

（作者簡介：任超，北京市社會科學院歷史所副研究員）

責任編輯 / 金蕾蕾