孕育新質生產力的三重邏輯

0 引言

近年來，以杭州“六小龍”為代表的企業在人工智能、腦機接口、機器人等前沿科技領域頻繁出圈，引發世界矚目。前沿科技企業的扎堆涌現是杭州長期精心培育新質生產力、厚植創新發展沃土、構建新型生產關系水到渠成的結果。未來，杭州或將成為全球創新型科技企業新高地，為其他城市提供促進新質生產力發展的范本。

1 創新沃土：杭州培育新質生產力的實踐探索

杭州經驗是地方政府高效賦能科技創新的寶貴實踐，折射出培育新質生產力的普遍規律。

1.1 沃土涵養：創新要素充分集聚

人才、知識與資本等創新的核心要素，在杭州形成集聚效應。浙江大學、西湖大學、之江實驗室等高水平高校與科研機構秉持“只唯能力”“開放包容”的理念引育科創人才，在吸引全球科技精英的同時，也為本土科創企業培養了大量科技新銳；城西科創大走廊形成“大學—大裝置—大平臺”創新聯動矩陣，為硬科技創新提供基礎支撐；國資創投則發揮引領作用，帶動阿里戰投、元璟等多元社會資本接續投入，為科創企業成長賦能。

1.2 滴灌施肥：服務型政府精準賦能

杭州政府通過系統性改革實現從“管理者”向“服務者”的角色轉型，以“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”為核心理念，打破傳統行政慣例，借助“最多跑一次”到“一次不用跑”等創新舉措打造高效服務型政務；利用“沙盒監管”等審慎監管機制和國資注資不干涉經營等手段，釋放企業活力；通過強化服務供給，減少微觀干預，實現“有效市場”與“有為政府”的協同，充分激發市場創新活力。

1.3 林海共生：“熱帶雨林”式創新生態支撐

杭州民營經濟呈現協同發展的格局，龍頭企業和細分領域的領軍企業、小微企業在創新生態中互補共生。以阿里、海康威視為代表的龍頭企業，通過技術溢出與生態開放，為全產業鏈賦能；以“六小龍”為代表的細分領域領軍企業聚焦垂直場景開展深度創新；小微企業參與構建產業分工協作網絡，與頭部企業形成緊密聯動的配套體系。

2 創新密碼：從杭州經驗到中國實踐

杭州經驗蘊含新質生產力培育的技術邏輯、市場邏輯與治理邏輯，對各地推動新質生產力發展具有啟示價值。

2.1 技術邏輯：場景開放與技術突破雙向賦能

以人工智能、腦機接口等為代表的未來產業技術呈現場景驅動特征，構建兼具底層攻關與場景賦能的“雙向飛輪”，是杭州實現顛覆性技術突破，完成從實驗室到規模化商業應用的技術邏輯。

2.1.1 底層核心技術的持續攻關是提升核心競爭力的基石

依托高水平科研院所和重大科技基礎設施，杭州在前沿科技領域持續深耕，進而占據發展先機，為后續技術產業化打下堅實基礎。地方政府圍繞“0—1—10—100”的創新鏈關鍵節點，形成對底層技術的系統認知并予以長期支持，積極搭建跨部門、跨學科、跨機構的合作平臺，為更多前沿科技創新提供源泉支撐。

2.1.2 多元的應用場景是推動科技加速發展的主要動力

場景應用已成為新質生產力發展的催化劑，推動著科技創新快速向現實生產力轉變。地方政府著力構建場景驅動的創新機制，研究場景對人工智能大模型、具身智能等技術創新的驅動作用，通過打“移動靶”的策略靈活遴選賽道，構建多層次的場景供給體系，打造技術與場景深度融合的產業生態。將場景需求轉化為可驗證、可迭代的技術應用環境。通過不斷獲取真實場景中積累的數據與使用反饋，促使前沿技術在與現實世界的碰撞中實現迭代升級，形成“以場景促技術、以技術拓場景”的創新發展格局。

2.2 市場邏輯：從“要素堆砌”到“生態協同”的思路演化

大科學時代，科技創新呈現顯著的“四極化”態勢，并具備復雜性和自組織等特征，單一創新主體難以完成從基礎研究到市場應用的全鏈條創新閉環過程。構建大、中、小科技企業集聚的創新群落，形成協同、包容的創新生態，是杭州新質生產力培育的市場邏輯。

實現從“要素堆砌”到“生態協同”的關鍵在于構建開放多元的創新生態。不同發展階段的企業、專業化服務機構、投融資平臺等主體共同參與價值創造的全過程，并作為生態網絡的節點，共享信息與技術迭代成果。以開放式的制度設計與靈活的市場機制，鼓勵各方依據比較優勢在產業鏈中自發找尋契合的發展定位。進一步構建市場主導、多元協作的創新生態模式，從而實現從孤立的要素集聚轉變為整體的系統協同，讓新質生產力落地生根，不斷迸發創新活力。

2.3 治理邏輯：從“管理者”到“服務者”的角色轉變

杭州“六小龍”的崛起得益于政府角色轉變，政府成為創新生態系統的建設者、服務者和保障者。打造市場化、法治化、國際化的營商環境，降低企業制度性交易成本，塑造城市創新文化是杭州新質生產力培育的治理邏輯。

2.3.1 釋放創新活力的首要條件是減少制度性交易成本

當前，許多地方政府仍然存在行政審批復雜、知識產權保護機制不完善、創新政策碎片化等問題，分散了企業研發精力，使得創新動能被無意義損耗。地方政府應聚焦流程再造和服務整合，以市場化、法治化為原則，減少對企業的過度干預，強化公共服務與資源統籌，構建起“政府—市場”協同共治的制度框架，最大限度賦予企業創新自主權，促進創新要素充分流動。

2.3.2 激發科技創新長久動力的要訣是培育城市創新文化

創新文化是城市創新能力發展的深層基因，其本質是社會價值觀和制度環境對創新行為的內在塑造。當一座城市形成尊重知識、寬容失敗、鼓勵冒險的價值共識時，創新便從外部驅動轉變為內生驅動。地方政府需要堅持長期主義，以開放包容的制度環境降低創新門檻，營造鼓勵試錯的文化氛圍，減少對創新失敗的社會懲罰，助力城市成為新質生產力發展的沃土。一方面，地方政府需要建立包容審慎的監管框架，允許新技術、新業態先行先試，為可能的顛覆性創新預留成長空間；另一方面，要積極構建“科學家敢干、資本敢投、企業敢闖、政府敢支持”的風險分擔機制，協助科創企業邁過“死亡谷”。

The Mystery and Implications of Hangzhou\"Six Little Dragons\" Rise in Innovation from the Perspective of New Quality Productivity Cultivation

Yin Ximing1，2， Chen Jin2，3， Wu Peiqi1， Zhou Qing4， Guo Bin5， Wang Liying6， Xie Wenxin7，

Wen Jia7， Wu Bei8， Shi Jiahao8， Dong Lilu8， Zhu Xueyan9， Zhu Bingsheng9

（1.School of Management， Beijing Institute of Technology， Beijing 100081， China; 2.Research Center for Technological Innovation， Tsinghua University， Beijing 100084， China; 3.School of Economics and Management， Tsinghua University， Beijing 100084， China; 4.Experimental Center of Data Science and Intelligent， Hangzhou Dianzi University， Hangzhou 310018， China; 5.School of Management， Zhejiang University， Hangzhou 310058， China; 6.China Institute for Small and Medium Enterprise， Zhejiang University of Technology， Hangzhou 310023， China; 7.School of Management， Zhejiang University of Technology， Hangzhou 310023， China;8.School of Management and E-business， Zhejiang Gongshang University， Hangzhou 310018， China;

9.Shanghai Institute for Science of Science， Shanghai 200031， China）

Abstract： Currently， Hangzhou \"Six Little Dragons\" — DeepSeek， Unitree Robotics， Yunshenchu Technology， BrainCo， Koolab， and Game Science — have set off a hurricane in the global science and technology circle， demonstrating to the world the strong strength and huge potential of China's scientific and technological innovation. The rise of these enterprises highlights the first-move advantages of Hangzhou in cultivating new quality productivity. Within the context of accelerating the deep integration of technological and industrial innovation， achieving high-level self-reliance in science and technology， and building a technologically powerful nation， it is of great significance to investigate how to replicate Hangzhou's innovation model in more cities across China.

Yin Ximing et al. explored how Hangzhou \"Six Little Dragons\" utilizing cutting-edge technologies including AI， robotics， and brain-computer interfaces to advance new quality productivity through ecological innovation models. They analyzed the strategic value of science and technology pioneering enterprises. Zhou Qing focused on new-type laborers， advanced tools， modern labor resources， and optimized combinations， further suggesting practical avenues for technological innovation in Zhejiang private enterprises through exploring cases of the \"Six Little Dragons\". Based on the development experience of Hangzhou \"Six Little Dragons\"， Guo Bin provided a direction for private enterprises to think about high-quality development in terms of seizing the high-quality growth opportunities given by the times， establishing micro-mechanisms for innovation-driven high-quality development， and creating regional innovation ecosystems that enable high-quality development. Taking DeepSeek as a case， Wang Liying et al. discussed the role of open source innovation as an engine for the development of new quality productivity， analysed its three mechanisms of technological modularity， organisational networking and ecological economy， built a distributed collaborative innovation ecosystem， enhanced the resilience of the industrial chain， and providea a practical path for China to break through the technological embargo and realized scientific and technological self-reliance and self-improvement. Wu Bei et al. analyzed DeepSeek's paradigm of technological breakthroughs， open-source collaboration， and industrial empowerment， further providing insights for building modern industrial systems. Zhu Xueyan et al. uncovered the practical experiences underlying the rise of the \"Six Little Dragons\"， including factor aggregation， government services， and ecological synergy， pointing out the technical， market， and governance logics of new quality productivity cultivation， eventually providing implications for broader applications.

Key words： new quality productive; science and technology pioneering enterprises; Hangzhou \"Six Little Dragons\"; innovation leadership; science and industry integration; open source innovation

（欄目編輯：邵冰欣）