集團化辦學：實現教育公平和效率雙贏

隨著教育改革的不斷深入，集團化辦學模式逐漸成為提升教育質量和效益的重要途徑。本文旨在總結過去一段時間各地在集團化辦學路徑研究方面開展的工作，分析主要進展和階段性成果，找出存在的問題，并提出下一步的計劃建議。

理論框架構建

新時代背景下，基礎教育面臨著前所未有的機遇與挑戰。為了更好地適應社會經濟發展，滿足人民群眾對優質教育資源的需求，集團化辦學作為一種有效的教育管理模式應運而生。集團化辦學通過多所學校組成一個教育集團，實現資源共享、優勢互補，達到提高整體教育質量的目的。

課題組初步構建了集團化辦學研究的理論框架，明確了其內涵、特征和目標，為后續研究提供了理論支撐。具體來說，集團化辦學是指由多所學校組成教育集團，在統一領導下進行資源整合和協同發展，實現教育公平和效率雙贏的一種新型辦學模式。其核心在于打破傳統單體學校的界限，促進校際之間的深度合作與交流，最終形成“1+1＞2”的規模效應。

實踐路徑探索

通過對大量實際操作中產生的集團化辦學案例進行系統性的整理和剖析，我們發現不同地區根據自身情況選擇了適合自己的發展模式，包括名校主導型、政府推動型等。這些模式各有千秋，在解決當地教育資源不均衡問題方面發揮了重要作用。例如，天津市濱海新區大港第一中學教育集團就是一個典型的成功范例，該集團涵蓋了城市重點中學和農村學校，實現了初高中全學段覆蓋，有效促進了城鄉教育一體化發展。我們將這些實踐案例收集、分析，總結提煉出集團化辦學的具體實踐路徑。

管理共商：通過建立共商管理機制、推進師資共享與交流、優化學生交流與合作、深化課程與教學改革、加強校園文化建設、完善評價與激勵機制等措施，實現集團內管理的科學化、規范化和高效化。

學生共育：以“以人為本，全面發展”為核心理念，通過建立合作機制、優化教育資源配置、創新教育方式方法、注重學生個性化發展等方式，實現優質教育資源的共享和優勢互補，促進學生的全面發展和個性化成長。

文化共生：通過加強頂層設計、深化教育教學改革、構建特色校園文化等措施，實現集團內文化的交融與融合，增強集團的凝聚力和向心力，為教育集團的可持續發展提供堅實的文化支撐。

品牌共創：通過資源共享、優勢互補、協同合作等方式，打造具有影響力和競爭力的教育品牌，提升教育集團的整體形象和知名度，增強集團內部的凝聚力和向心力，推動教育資源的優化配置和高效利用。

學研共享：通過學研制度共建、“教學共研”提升教學質量、“以研賦能”初高中一體化發展等措施，促進學術研究與知識資源的交流融合，推動集團內教育教學的創新發展。

教師共體：通過建立教師一體化“教、研、評”機制、“以培筑基”提升教師專業素養、以師資共育促進集團化辦學的內涵發展、從“輸血”到“造血”的隊伍培養等措施，促進教師的專業成長和職業發展，為集團化辦學提供堅實的人才保障。

啟示對策建議

教育集團的實踐經驗為新時期教育改革帶來啟示。集團化辦學是提升教育質量和效益的有效途徑。集團化辦學通過優化教育資源配置、促進教育均衡發展、加強校際合作與交流等方式，可以顯著提升教育質量和效益，為培養更多優秀人才作出貢獻。

例如，文化共生是集團化辦學的核心動力，教師共體是集團化辦學的重要保障，學研共享是推動教育教學創新的重要途徑，管理共商是集團化辦學的關鍵環節，學生共育是集團化辦學的育人方向，品牌共創是集團化辦學的凝聚共享。

盡管取得了顯著成效，但當前我國集團化辦學仍面臨一些亟待解決的問題，主要包括：教育資源分配不均導致部分成員校受益有限；師資隊伍建設滯后影響教學質量持續提升；缺乏科學合理的績效評估體系難以激發各方積極性等。

針對上述問題，我們有以下建議。

強化集團內部資源整合。通過統一規劃、標準管理和資源共享平臺建設等方式，確保每所學校都能共享高質量的教學條件。

推動教師隊伍專業化發展。實施干部輪值交流、教師跨校任教等制度創新，加快培養一批高水平的專業人才。

建立健全評價機制。制定明確具體的考核指標體系，定期組織檢查評估，及時反饋整改意見。

深化體制機制改革。建立更加完善的集團化辦學體制機制，明確集團內各成員學校的權責利，激發學校和教師的積極性和創造性。

加強信息化建設。利用現代信息技術手段，搭建集團化辦學信息平臺，實現集團內教育資源的共享交流，提高教育管理的效率和水平。

注重特色發展。鼓勵集團內各成員學校發揮自身優勢，形成特色辦學模式，打造集團化辦學的品牌優勢。

加強國際合作與交流。積極引進國外先進的辦學理念和管理經驗，推動集團化辦學模式的國際化發展。

新時代背景下，集團化辦學已經成為改善區域教育資源配置、提升教育質量的有效手段之一。未來，我們將繼續圍繞這一主題展開深入研究，努力形成更加完善的理論框架，推動實踐經驗的廣泛應用，不斷提升我國教育集團化辦學的水平。

（作者單位：天津市濱海新區大港第一中學）