郭興田：優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”，激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng)潛力

今年政府工作報(bào)告提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，這一消息令人鼓舞。近日，參加2025年全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、萬(wàn)華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭興田在接受記者采訪時(shí)表示，他今年提出了進(jìn)一步優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”政策措施的建議。

在2025年政府工作報(bào)告中，明確將“消費(fèi)”置于提振經(jīng)濟(jì)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心地位，這趟更貼近民生、更具內(nèi)生動(dòng)力的“消費(fèi)快車”被寄予厚望，肩負(fù)起暢通經(jīng)濟(jì)血脈、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重使命。

郭興田指出，“促消費(fèi)”居于十大任務(wù)之首，被賦予了前所未有的戰(zhàn)略地位，在“制造大國(guó)”向“消費(fèi)大國(guó)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，通往中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)黃金賽道的關(guān)鍵，就蘊(yùn)藏在4億套存量住宅的“煥新密碼”里。

2024年9月中央安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方自主提升消費(fèi)品以舊換新能力。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年帶動(dòng)汽車銷售額9200多億元，帶動(dòng)家電銷售額2400億元，帶動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”銷售額約1200億元。延續(xù)2024年政策紅利，2025年政府工作報(bào)告提出安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元，加碼支持消費(fèi)品以舊換新。

郭興田分析，國(guó)家層面持續(xù)加碼以舊換新，無(wú)疑釋放了積極的政策信號(hào)，然而，與汽車、家電相比，家裝廚衛(wèi)“煥新”對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)效果仍顯不足，其巨大的市場(chǎng)潛力尚未充分釋放，亟須更精準(zhǔn)有效的政策激活。

大力推廣整家整裝模式

首要的是大力推廣整家整裝模式。郭興田指出，整家整裝和整體廚房、整體衛(wèi)浴等空間整體“煥新”對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)大于僅更換部分家具、家電及建材物品。

郭興田深入指出，中國(guó)4億套存量房中，約有2.7億套房齡超過(guò)10年的住宅，家裝市場(chǎng)規(guī)模理論上可達(dá)每年10萬(wàn)億元。在房地產(chǎn)行業(yè)告別高增長(zhǎng)的“后房地產(chǎn)時(shí)代”，家裝能夠彌補(bǔ)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整帶來(lái)的內(nèi)需缺口，并有效帶動(dòng)下游建材、家具、軟裝、家電、五金等產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，這是其他行業(yè)難以比擬的。不僅如此，家裝行業(yè)還能大面積維持基層一線員工的穩(wěn)定就業(yè)和收入增加，有效解決民生問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)30年住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，“居者有其屋”的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，然而，與建筑物長(zhǎng)達(dá)百年的使用壽命不同，家裝材料，尤其是關(guān)乎居住安全的水電隱蔽工程以及各類設(shè)施，通常只有10余年壽命周期。加之人民群眾對(duì)美好生活品質(zhì)的追求，家裝翻新已成為一種必然的、日益增長(zhǎng)的剛性需求?；陂L(zhǎng)期廣泛調(diào)研，郭興田認(rèn)為，消費(fèi)者不僅擁有“煥新”需求，也具備相應(yīng)的消費(fèi)能力。

為此，郭興田進(jìn)一步建議，應(yīng)通過(guò)輿論宣傳、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目示范等多元方式，在全社會(huì)大力提倡、廣泛推廣整家整裝和廚衛(wèi)整體“煥新”模式，引導(dǎo)和撬動(dòng)更大規(guī)模的市場(chǎng)消費(fèi)。

優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”政策

郭興田認(rèn)為，為充分發(fā)揮政策對(duì)整家整裝和整體廚房、整體衛(wèi)浴等空間整體“煥新”的消費(fèi)刺激作用，切實(shí)提振經(jīng)濟(jì)效能，需要持續(xù)優(yōu)化“煥新”政策：其一，在提高消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金總額的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼的資金占比；其二，取消對(duì)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼對(duì)象的各種限制。他強(qiáng)調(diào)，將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至所有住房裝修和局部改造，不分本地還是外地，不管舊房還是新房，所有個(gè)人住房裝修一律享受政策補(bǔ)貼。

郭興田進(jìn)一步介紹，國(guó)家安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持地方自主提升消費(fèi)品以舊換新能力，主要目的是引導(dǎo)國(guó)民消費(fèi)、加速國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，根本上是通過(guò)促消費(fèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。而有些地方簡(jiǎn)單地將政策理解成福利性補(bǔ)貼，導(dǎo)致將補(bǔ)貼“本地化”和“減量化”，未能充分領(lǐng)會(huì)政策的戰(zhàn)略意圖，把本應(yīng)鼓勵(lì)整家整裝的大額消費(fèi)變成了補(bǔ)貼建材消費(fèi)，只補(bǔ)貼本地消費(fèi)者、不補(bǔ)貼異地消費(fèi)者，還設(shè)置了戶籍、房產(chǎn)證年限等門檻，降低了政策的刺激效果。

據(jù)了解，廣東、湖北等地則呈現(xiàn)了更為有效的實(shí)踐路徑，精準(zhǔn)把握政策精神，措施得力，不設(shè)地域、房齡等限制，對(duì)外地消費(fèi)者在其轄區(qū)消費(fèi)開(kāi)票，與本地居民同享補(bǔ)貼，此舉迅速拉升了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)能和全國(guó)銷量。郭興田分析認(rèn)為，這種做法也將逐漸形成虹吸效應(yīng)，眾多外省企業(yè)開(kāi)始考慮赴廣東、湖北投資設(shè)廠或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者也更愿意到他們那里付款、開(kāi)票、采購(gòu)家裝廚衛(wèi)“煥新”用品，提高了當(dāng)?shù)叵M(fèi)品零售總額，增加了地方稅收和財(cái)政收入。但他也同時(shí)指出，長(zhǎng)此以往將會(huì)引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

鼓勵(lì)環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制整裝

“快裝快住”是盤活存量房市場(chǎng)的核心要義，郭興田指出，真正撬動(dòng)市場(chǎng)，需要有效解決存量房裝修市場(chǎng)痛點(diǎn)。他認(rèn)為，要重點(diǎn)鼓勵(lì)環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制整裝，通過(guò)政策傾斜，提高對(duì)使用綠色無(wú)醛裝修和采用綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝進(jìn)行整裝或廚衛(wèi)整體“煥新”的補(bǔ)貼比例，以此鼓勵(lì)模式創(chuàng)新，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

郭興田認(rèn)為，綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝不僅是連接內(nèi)需的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，也是行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心引擎，其核心優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)：一是綠色化，它以全系無(wú)醛環(huán)保材料為基礎(chǔ)，結(jié)合生物質(zhì)資源循環(huán)利用與低碳生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)健康與可持續(xù)發(fā)展；綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝采用干法作業(yè)，告別水泥砂漿，相對(duì)傳統(tǒng)裝修，基礎(chǔ)裝修用材總量可減少高達(dá)70%，從源頭上低碳節(jié)約。二是工業(yè)化，它通過(guò)模塊化拆解與工廠智能化生產(chǎn)，將傳統(tǒng)裝修轉(zhuǎn)化為智能制造流程，大幅提升施工效率。工廠制造、現(xiàn)場(chǎng)安裝，使裝修變身為工業(yè)化耐用消費(fèi)品，高效實(shí)現(xiàn)“7天裝完一個(gè)家”“36小時(shí)‘煥新’廚衛(wèi)”。三是數(shù)字化，它依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拉通全鏈條信息，實(shí)現(xiàn)從需求端到生產(chǎn)端的精準(zhǔn)定制與高效協(xié)同；四是時(shí)尚化，它融合工業(yè)制造能力與數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)，為消費(fèi)者提供上百種可選擇的個(gè)性化、高顏值家居空間解決方案。

綠色化實(shí)現(xiàn)“快住”，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)“快裝”，數(shù)字化實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”，三管齊下可有效盤活存量房。值得關(guān)注的是，鼓勵(lì)綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝，更能順應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)主力95后年輕群體對(duì)家裝“煥新”個(gè)性化和一站式服務(wù)的需求，即綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝“時(shí)尚化”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)家具家裝一體化，幫助消費(fèi)者達(dá)成“我的家我做主”的理想狀態(tài)。

完善數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制

為了確保家裝廚衛(wèi)“煥新”政策能夠真正落地生根，開(kāi)花結(jié)果，要完善數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。郭興田指出，在操作程序上，建議借鑒廣東、湖北和信陽(yáng)、南京、煙臺(tái)等地的模式，簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，推廣利用家裝廚衛(wèi)“煥新”共享服務(wù)平臺(tái)和線上支付方式，確保從商家和消費(fèi)者申報(bào)、選購(gòu)下單到補(bǔ)貼資金清結(jié)算等核心環(huán)節(jié)的真實(shí)完整、安全高效和全流程監(jiān)控。

此外，郭興田指出，在當(dāng)前家裝廚衛(wèi)“煥新”政策執(zhí)行中，社會(huì)各界對(duì)于全面激活年10萬(wàn)億家裝內(nèi)需市場(chǎng)的重大戰(zhàn)略意義，以及大家居領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大拉動(dòng)能力，普遍存在認(rèn)知不到位的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝是一個(gè)對(duì)大家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)重構(gòu)的新業(yè)態(tài)，在家裝廚衛(wèi)“煥新”中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”作用。他建議，總結(jié)綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝推廣較早、普及程度較高的信陽(yáng)、廣州、南京等地和國(guó)內(nèi)裝配式內(nèi)裝骨干企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立和推廣工作典型。同時(shí)，對(duì)“煥新”政策實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)家裝行業(yè)為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額。

展望未來(lái)，郭興田滿懷信心預(yù)判：“如果‘以舊換新’政策能持續(xù)優(yōu)化，在新質(zhì)生產(chǎn)力加持下，存量市場(chǎng)的家裝需求將被成功激活，家居產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)輝煌時(shí)代。”正因如此，郭興田期許，大家居行業(yè)企業(yè)應(yīng)在“促消費(fèi)”時(shí)代背景下，精誠(chéng)合作，共同深入研究中國(guó)消費(fèi)者的真實(shí)痛點(diǎn)，攜手共建綠色大家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)為人民美好生活提供創(chuàng)新解決方案，讓裝修變成“簡(jiǎn)單快樂(lè)的事”，而非“煩惱的事”。