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農村勞動力培訓的現狀問題與對策

2025-04-22 00:00:00史小明
新農民 2025年9期
關鍵詞:問題對策農村

摘要:本文旨在探討農村勞動力培訓的重要性、現狀、存在的問題以及相應的對策。通過對相關數據和案例的分析,揭示了農村勞動力培訓在提升農民素質中的關鍵作用。同時,指出了當前培訓工作中面臨的諸如培訓內容與實際需求脫節、培訓資源不足、培訓方式單一等問題,并針對性地提出了加強需求調研、整合培訓資源、創新培訓方式等改進措施,以期為提高農村勞動力培訓質量和效果提供有益參考。

關鍵詞:農村;勞動力培訓;問題;對策

在現代農業經濟發展過程中,農村勞動力素質的提升成為關鍵。農民技能水平和就業能力提高的重要方式中,農村勞動力培訓對促進農村產業結構調整、增加農民收入有重要意義。然而,目前農村勞動力培訓工作仍存在一些問題,需要深入研究并加以解決。

1 農村勞動力培訓的現狀

1.1 培訓主體多元化

農村勞動力培訓的參與主體包括政府部門、職業院校、培訓機構以及企業等。政府部門主要通過組織各類免費培訓項目,為農村勞動力提供基本的技能培訓服務。職業院校憑借其專業師資和教學設施,開展較為系統的職業技能培訓。培訓機構則根據市場需求,提供靈活多樣的培訓課程。企業為了滿足自身生產需求,也會對所招聘的農村勞動力進行崗位技能培訓[1]。

1.1.1 政府部門

政府部門通過相關政策,組織實施各類培訓項目,如職業技能培訓等。政府部門能夠調動大量的人力、物力和財力投入到培訓工作中。政府還通過建立培訓補貼制度,鼓勵農民參加培訓。對參加培訓的農民頒發證書和給予一定的培訓補貼,降低了農民的培訓成本,提高了他們參與培訓的積極性。

1.1.2 職業院校

職業院校憑借其豐富的教學資源和專業的師資隊伍,成為農村勞動力培訓的重要力量。職業院校開設了相關的專業課程,如農業技術、農村經濟管理、農產品加工等。同時,職業院校注重實踐教學,通過校內實訓基地和校外實習基地,為學員提供實踐操作的機會。

1.1.3 培訓機構

社會培訓機構是農村勞動力培訓市場的重要組成部分。培訓機構能夠根據市場需求靈活地調整培訓課程和內容。培訓機構的培訓范圍廣泛,涵蓋了農業生產技術、手工藝制作、家政服務、計算機應用等多個領域。使培訓者掌握了職業技能務技能,拓寬了就業渠道,增加了收入。

1.1.4 企業培訓

企業為了滿足自身生產和發展的需要,也積極參與農村勞動力培訓。一些大型企業在招聘農村勞動力后,會對其進行崗位技能培訓,使他們能夠盡快適應工作崗位。企業的培訓內容具有很強的針對性和實用性,主要圍繞企業的生產工藝、操作流程、質量控制等方面進行。例如,某制造業企業招聘了一批農村勞動力,企業對他們進行為期一個月的崗前培訓,包括機械操作、安全生產、質量管理等內容,培訓結束后,學員直接進入企業生產車間工作,提高了企業的生產效率和產品質量[2]。

部分企業還與當地政府或培訓機構合作,開展培訓計劃。企業根據自身的用工需求,向政府或培訓機構提出培訓計劃和標準,政府或培訓機構按照企業的需求組織培訓,學員培訓合格后取得相關證書。這種培訓模式實提高了培訓的針對性和實效性。

1.2 培訓內容多樣化

培訓內容涵蓋了農業生產技術、手工藝制作、家政服務、等多個領域。農業生產技術培訓包括養殖業和種植業,以及新型農業機械的使用和維護等方面。手工藝制作培訓如刺繡、竹編等,旨在傳承和發展農村傳統手工藝,同時為農民提供增收途徑。家政服務培訓主要針對農村勞動力向城市轉移就業的需求,提高他們在相關領域的就業能力。

1.2.1 農業生產技術培訓

培訓包括種植、養殖、農業機械操作培訓,具體涵蓋農作物的選育、種植、施肥、病蟲害防治等方面的技術。如畜禽養殖技術培訓,包括養殖場地的建設、飼料的配制、疫病防控等內容等;農業機械的操作技能、維修保養知識以及安全操作規程等。通過培訓,農民能夠熟練操作農業機械,提高生產效率,減少勞動強度[3]。

1.2.2 職業技能培訓

培訓主要包括家政服務技能培訓。家政服務技能培訓包括保潔、保姆、月嫂、護理等方面的培訓內容。培訓課程注重實踐操作和職業道德教育,通過模擬家庭環境進行實際操作訓練,提高學員的服務技能和服務意識。

1.2.3 創業培訓

創業培訓內容包括創業意識、項目選擇、市場分析、營銷策略、財務管理、法律法規等方面的知識和技能,主要針對有就業創業愿望的農村勞動力。通過課堂授課、現場操作等方法,激發學員的創業熱情,提高他們的創業能力和創業成功率。

1.3 培訓方式逐步多樣化

培訓方式從傳統的課堂講授逐漸向實踐操作、現場觀摩、線上學習等多種方式結合轉變。課堂講授主要用于傳授理論知識,實踐操作讓學員在實際操作中掌握技能技巧。現場觀摩通過組織學員到農業生產基地、企業車間等實地參觀學習,增強他們的感性認識。線上學習則利用網絡平臺,為學員提供便捷的學習資源,使他們可以隨時隨地進行學習。

1.4 培訓方式

1.4.1 集中授課

在培訓機構、職業院校或農村社區的培訓中心等場所,組織農民進行集中授課。培訓教師通過課堂講授的方式,向學員傳授理論知識和技能要點。集中授課方式便于教師對學員進行統一管理和教學,能夠保證教學進度和教學質量。同時,集中授課也為學員提供了一個相互學習和交流的平臺,學員之間可以分享自己的經驗和體會,共同提高。

1.4.2 實踐操作

實踐操作是農村勞動力培訓的重要環節。通過實際操作訓練,學員能夠將理論知識轉化為實際技能,在教師的指導下,提高服務技能和實際操作能力。實踐操作培訓能夠提高學員的創新和實踐能力。在實踐過程中,鼓勵學員積極探索和創新,提出自己的想法和建議,提高學員的綜合素質。

1.4.3 現場觀摩

組織學員到農業生產基地、企業車間、創業園區等實地進行現場觀摩,讓學員親身感受先進的生產技術和管理經驗。現場觀摩可以使學員更加直觀地了解行業的發展現狀和趨勢,拓寬視野,激發學習興趣和創業熱情[4]。

在現場觀摩過程中,安排專業人員進行講解和指導,解答學員的疑問,使學員能夠深入了解生產過程和技術要點。同時,學員還可以與現場的工作人員進行交流互動,了解實際工作中的問題和解決方法,為自己的學習和工作提供參考。

2 農村勞動力培訓存在的問題

2.1 培訓內容與實際需求脫節

部分培訓課程設置未能充分考慮農村勞動力的實際需求和當地產業發展特點。首先,一些農業技術培訓內容陳舊,跟不上現代農業發展的步伐,無法滿足農民對新技術、新品種的需求。其次。一些技能培訓只是簡單的技術指導操作,并不能達到理想的就業需要,又存在與市場需求不匹配的情況,導致學員培訓后就業困難。

2.2 培訓資源不足

2.2.1 師資力量薄弱

培訓教師隊伍中,部分教師缺乏實踐經驗,對農村實際情況了解不夠深入,難以將理論知識與實際操作有效結合起來進行教學。同時,專業的農業技術教師和新興產業領域的教師相對短缺,影響了培訓質量的提高。

2.2.2 培訓設施落后

一些培訓機構的教學設施和實訓設備陳舊、無法滿足現代化培訓教學的需要。特別是在一些農業技術培訓中,缺乏先進的農業機械設備和實驗場地,影響了學員學習新技術和實踐操作能力。

2.3 培訓方式方面

2.3.1 教學方式單一

雖然培訓方式在逐步多樣化,但在實際操作中,仍以教師傳統的課堂講授為主。這種方式在教授理論知識時效率較低,學員的參與度和積極性不高。實踐操作和現場觀摩所占比重相對較小。例如,在農業種植技術培訓中,單純的課堂講解種植原理,學員可能覺得枯燥無味,對知識的理解和記憶也不深刻。線上學習平臺的建設和應用還不夠完善,存在課程資源更新不及時、互動性差等問題。單一的培訓方式難以激發學員的學習興趣和積極性,影響了培訓效果。

2.3.2 培訓安排不合理

首先,在培訓時間安排上不合理。有的培訓時間比較長,而且每天必須堅持培訓,培訓時長不夠靈活,不能滿足不同農民的需求,有些農民可能只需要短期的技能提升培訓,其次,在培訓人數安排上不合理。必須達到一定的人數才能開培訓班,有些地區因為人數少,達不到人數上的要求而未能開展培訓。

2.4 農民參與培訓的積極性不高

2.4.1 認識不足

部分農民對培訓的重要性認識不夠,認為參加培訓耽誤時間,且短期內看不到明顯的經濟效益。他們更傾向于依靠傳統的經驗進行農業生產或從事簡單的體力勞動,缺乏主動提升自身素質和技能的意識。

2.4.2 時間和精力有限

農村勞動力大多承擔著農業生產和家庭生活的雙重負擔,時間和精力較為有限。培訓時間的安排如果不合理,與其生產生活時間相沖突,或者培訓地點距離較遠,都會增加農民參加培訓的難度,從而影響他們的參與積極性。

3 改進農村勞動力培訓的對策

3.1 加強培訓需求調研

深入農村基層,了解農民的實際需求和當地產業發展規劃。通過問卷調查、訪談等方法,廣泛收集農民對培訓內容、培訓方式、培訓時間等方面的意見和建議。

建立農村勞動力培訓需求信息庫,定期對需求信息進行分析和更新,為科學合理設置培訓課程提供依據。根據不同地區、不同年齡段、不同文化程度的農村勞動力特點和需求,針對性地制定相應的培訓方案。

3.2 整合培訓資源

政府部門可以整合各類培訓項目和資金,統一規劃和管理培訓工作。職業院校和培訓機構可以充分發揮各自的優勢,實現師資、教學設施、課程資源等方面的互補共享。企業可以提供實踐基地和就業崗位,實現培訓與就業的無縫對接。

加大對培訓資源的投入力度。政府應當加大財政補貼,改善培訓設施設備條件,提高培訓待遇,吸引更多優秀的教師投身到農村勞動力培訓工作中來。同時,鼓勵社會力量參與農村勞動力培訓,通過捐贈、投資等方式,拓寬培訓資金來源渠道。

3.3 創新培訓方式

采用多樣化的培訓方式,注重實踐教學。增加實踐操作課程的比重,讓學員在實際操作中掌握技能。例如,在農業技術培訓中,組織學員到田間地頭進行實際種植和養殖操作,由專業教師進行現場指導。同時,加強現場觀摩教學,定期組織學員到農業產業化龍頭企業、現代農業示范園區等地參觀學習,讓他們親身感受現代農業的發展成果和先進的生產經營模式[2]。

充分利用互聯網技術,發展線上線下相結合的培訓模式。建設完善的線上學習平臺,方便學員自主學習。同時,結合線下的集中授課和實踐操作,加強對學員的學習指導和監督,確保培訓質量。

3.4 提高農民參與培訓的積極性

3.4.1 加強宣傳引導

通過網絡媒體等各種渠道,大力宣傳農村勞動力培訓的政策、意義和成功案例,提高農民對培訓的重視程度。讓農民了解到參加培訓不僅可以提高自身技能水平,增加就業機會和家庭收入,還能為農村經濟發展作出貢獻。同時,組織開展培訓成果展示活動,邀請參加過培訓的農民分享自己的學習經驗和就業創業成果,激發其他農民的參與熱情。

3.4.2 合理安排培訓時間和地點

充分考慮農民的生產生活實際情況,選擇農閑季節,合理安排培訓時間。培訓地點應選擇在交通便利、農民相對集中的地方,方便農民參加培訓。可以采用送教下鄉、在農村設立培訓點等方式,將培訓服務送到農民家門口,減少農民的出行成本和時間成本。

3.4.3 建立激勵機制

對參加培訓并取得良好成績的農民給予一定的獎勵,如頒發證書、給予培訓補貼、優先推薦就業等。同時,對于通過培訓實現創業成功的農民,給予相應的政策支持和資金扶持,樹立榜樣,激勵更多的農民積極參與培訓[3]。

3.4.4 加強婦女勞動力的培訓

加強婦女職業培訓的宣傳報道力度,加深社會公眾對婦女職業培訓的了解。形成良好的輿論氛圍和支持環境針對婦女職業的特殊性,開發相適應的職業技能培訓,比如月嫂、食品加工等。同時,提高企業和社會組織對婦女職業培訓的積極性,促進婦女職業培訓事業的發展[4]。

農村勞動力培訓是提高農民素質、促進農村經濟發展和推動鄉村振興的重要舉措。當前,雖然農村勞動力培訓取得了一定的效果,但仍存在培訓內容與實際需求脫節、培訓資源不足、培訓方式單一、農民參與積極性不高等問題。針對這些問題,需要采取加強培訓需求調研、整合培訓資源、創新培訓方式、提高農民參與積極性等對策加以解決。通過不斷完善農村勞動力培訓體系,提高培訓質量和效果,為農村培養更多高素質的勞動力,為農村經濟社會發展提供有力的人才保障。

參考文獻

[1] 袁紅蘭.我國農村勞動力培訓現狀及開發策略初探[J].農業考古,2010(6):182-184.

[2] 張俊領.農村勞動力培訓機制創新研究[J].農村經濟,2005(8):104-106.

[3] 王雅麗.影響農村勞動力培訓的因素及機制研究[J].經貿實踐,2015(10):341.

[4] 井文.鄉村振興背景下農村婦女職業教育培訓的問題及對策[J].農業工程技術,2022(12):105-107.

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