摘要:基層農業技術推廣在提升農業生產效益與質量中發揮著至關重要的作用,然而在實際操作中,存在區域性與不均衡性、技術人員專業水平不足、農民培訓薄弱、政策支持與資金投入不夠等問題,本文分析了這些問題并闡明了加強基層農業技術推廣的重要性,最終提出了完善服務體系、增強農民認知、強化政策支持與推進科技創新等措施,以期為提升農業生產效益與質量提供參考。
關鍵詞:基層農業;技術推廣;生產效益
隨著我國農業現代化進程的不斷推進,農業技術的推廣在提升農業生產效益與質量方面起到了越來越重要的作用,然而基層農業技術推廣面臨諸多挑戰,特別是在區域發展不平衡、技術人員短缺、農民技能培訓不足等方面,這些問題在一定程度上制約了農業技術的廣泛應用和農業生產的持續發展,因此,探討如何強化基層農業技術推廣、提高農業生產效益與質量,成為亟待解決的重要課題。
1 基層農業技術推廣存在的問題
1.1 農業技術推廣的區域性與不均衡性
在我國的農業技術推廣過程中,區域性與不均衡性問題長期存在,成為制約農業現代化發展的關鍵因素,農業技術推廣的地域差異顯著,東部沿海與西部內陸地區之間的技術推廣水平差距較大,東部地區由于經濟基礎較好、科技力量較強、農業產業化水平較高,農業技術的普及與應用較為廣泛,而西部地區尤其是偏遠山區,基礎設施薄弱、技術推廣渠道不暢,農業技術的普及程度較低,農民的技術接受能力和生產水平相對滯后,這種區域性差距導致了資源的配置不合理,同時加劇了農業發展的不平衡,限制了農業生產效益的提升。另一方面,基層農業技術推廣的區域性差異還表現為不同地區技術服務的覆蓋面與質量的不均衡,在一些發達地區,農業技術推廣服務體系相對完善,技術人員的專業素養較高,推廣模式也逐漸多元化,能夠根據當地的農業特點進行差異化的技術推廣。然而在許多農村地區,尤其是經濟欠發達地區,技術推廣機構匱乏,技術人員數量不足且素質較低,無法為農民提供持續有效的技術支持,這導致農業技術推廣的效率低下,也造成了部分地方農民對現代農業技術的了解與應用滯后,進一步加劇了城鄉、區域間的農業發展差距[1]。
1.2 技術人員的專業水平與服務能力不足
在我國基層農業技術推廣過程中,技術人員的專業水平和服務能力不足是亟待解決的突出問題,當前基層農業技術推廣隊伍的專業素質普遍偏低,許多農業技術人員雖然具備一定的農學背景,但大多數依賴傳統的經驗性知識,缺乏對新興農業技術的深入理解和應用能力,尤其是在一些偏遠地區,由于受教育資源、培訓機會和科技支持的限制,技術人員的繼續教育和專業提升嚴重不足。面對日新月異的農業科技進步,這部分技術人員往往無法及時掌握先進的農業技術或未能有效將科研成果轉化為生產力,導致技術服務無法跟上農業發展的需求,農業技術推廣的效果大打折扣。除此之外,基層農業技術人員的服務能力也存在明顯不足,技術推廣不僅僅是傳遞技術信息,更需要具備高度的實踐能力和與農民的溝通技巧,但是當前許多技術人員在服務過程中缺乏足夠的耐心和細致的工作態度,無法根據不同農戶的具體需求提供個性化的技術指導,面對一些傳統觀念較強、接受新技術較慢的農民時,技術人員往往無法有效突破農民的認知壁壘,難以形成良好的互動關系,導致推廣過程中的參與度低和實際應用效果不佳。
1.3 農民技術培訓的薄弱
在我國基層農業技術推廣中,農民技術培訓的薄弱是影響農業技術普及與應用的根本性問題,當前農民技術培訓的內容和方式相對單一,難以滿足不同層次、不同需求農民的多樣化要求,大多數培訓活動仍以傳統的現場講座和示范田為主,缺乏針對性的課程設計與個性化指導,許多農民對于現代農業技術的理解停留在表面,培訓過程中存在技術深度不夠、理論與實踐脫節的現象,導致農民在接受新技術時往往缺乏深刻的理解和實際操作能力。另一方面,農民技術培訓的參與度和覆蓋面仍然較低,偏遠地區的農民參加技術培訓的機會較為稀缺[2]。
1.4 政策支持與資金投入不足
在基層農業技術推廣中,政策支持與資金投入的不足已成為制約其有效實施的重要因素,盡管國家近年來加大了對農業發展的政策支持力度,但許多地方在政策傳導過程中往往缺乏足夠的政策保障,導致基層農業技術推廣缺乏必要的制度支持和政策激勵,在一些經濟相對落后的地區,政策實施的具體細則和執行力較弱,農業技術推廣的資金難以有效到位,技術人員的招聘和培訓也未能得到充分保障,加之政策調整頻繁和實施細節不明確,基層農業技術推廣的穩定性和持續性受到很大影響,直接導致農業技術在農民中的普及程度低,推廣效果也因此大打折扣。與此同時,基層農業技術推廣所需的資金投入普遍不足,造成技術推廣活動無法按計劃進行,盡管國家層面為農業科技創新和技術推廣提供了專項資金支持,但這些資金大多集中于大型科研項目和高新技術的研發,基層農業技術推廣的日常運行資金相對緊張,導致一些地方的技術推廣活動無法長期持續進行。
2 基層農業技術推廣的重要性
基層農業技術推廣在提升農業生產效益和保障國家糧食安全方面具有至關重要的作用,基層農業技術推廣是農業現代化的基礎,是推動農業生產方式轉型升級的重要途徑。在傳統農業生產模式中,農民主要依賴經驗和手工操作,生產效率低、質量難以保證,而現代農業技術推廣則通過引進先進的生產方式、農機化手段和生物技術等提高了生產效率和資源利用率,通過在基層開展技術推廣,以促進先進農業生產技術的普及,使農民能夠更好地掌握高效、節能、環保的生產技術,顯著提升農業產出水平,保障農業生產的穩定性和可持續性。除此之外,基層農業技術推廣在提高農業生產質量和促進農村經濟發展方面也具有重要意義。隨著農產品質量安全問題日益受到關注,基層農業技術推廣不僅僅局限于提高產量,更側重于提升農產品的質量水平;在推行綠色農業、無公害農業、生態農業的過程中,技術推廣可以幫助農民掌握符合環保標準和市場需求的種植養殖技術,減少化肥和農藥的使用并提高農產品的附加值,進而提高農民收入。
3 強化基層農業技術推廣的途徑與措施
3.1 完善基層農業技術服務體系
完善基層農業技術服務體系是強化農業技術推廣、提升農業生產效益與質量的關鍵;建設一支專業化、穩定的基層農業技術服務隊伍是基礎,當前許多地區的農業技術服務人員數量不足且人員流動性較大,這直接影響了技術推廣的連續性與深度,因此必須通過政策引導與資金支持,建立起一支由技術人員、農業專家、服務人員等組成的多元化農業技術服務隊伍,并且要確保這些人員具備較高的專業水平和服務能力,通過強化農業技術服務人員的選拔、培訓和考核機制,提升其對新技術的掌握和應用能力,以此確保技術服務能夠及時、有效地傳遞到廣大農民手中。除此之外,完善基層農業技術服務體系還需要加強基礎設施建設和信息化平臺的建設,確保技術推廣的覆蓋面和服務質量,以現代信息技術為支撐,建設農業信息化服務平臺;此舉不但能提供即時的技術咨詢和指導,還能利用互聯網+模式打破地理限制,將優質農業技術資源更廣泛地推廣到農村各個角落,例如:可以通過建立線上學習平臺、農業技術大數據系統、技術推廣APP等,方便農民隨時隨地獲取最新的農業科技信息和技術培訓資源,同時可結合地方農業特點,建設區域性的農業科技示范基地和試驗田,作為農民學習和實踐新技術的前沿陣地;通過這些示范性、實踐性強的基地,幫助農民直觀地了解和掌握新技術的應用效果,這將讓他們更容易產生學習和應用的興趣,提高技術推廣的效果[3]。
3.2 增強農民對農業技術的認知與應用
增強農民對農業技術的認知與應用是提升基層農業技術推廣效果的核心環節,必須采取多元化的培訓方式來提高農民對農業技術的認知水平,傳統的技術推廣往往通過單一的講座或現場示范進行,效果有限,因此應當根據農民的教育背景、接受能力及其生產需求,設計出更具針對性和互動性的培訓課程,例如:可以通過分層次、分區域的培訓方式,針對不同技術水平的農民提供定制化的培訓內容,從基礎的農業生產知識到復雜的現代化農業技術,逐步推進,同時注重加強與農業合作社、農村電商平臺等的合作,利用其組織優勢和網絡平臺開展線上線下結合的培訓模式,通過互聯網+的手段,借助視頻教學、在線問答、技術交流等方式,讓農民能夠隨時隨地學習新技術,逐步提升其技術接受度和應用能力。農民對農業技術的應用需要通過實踐性強的示范引領來實現,單純的理論學習難以有效轉化為生產力,必須通過技術示范基地、試驗田和生產實踐等途徑,幫助農民在真實的生產環境中掌握并運用所學技術,在這方面可以依托當地的農業科技示范基地或合作社,開展 “示范—學習—推廣”三位一體的模式,將新技術、新品種的實際應用展示給農民,使其通過親眼見證和親身體驗,理解技術的實際效果和經濟效益;為了確保示范效果的長期性和可持續性,應鼓勵農民通過參與示范基地的管理與運作,提升他們的實踐技能和自我創新能力。
3.3 強化政策支持與資金投入
強化政策支持與資金投入是確保基層農業技術推廣順利開展的重要保障,能夠為技術推廣活動提供充足的資源和穩定的外部支持。在政策支持方面,應制定更加細化和具有針對性的農業技術推廣政策,特別是要注重基層的實際需求和發展潛力。在現有政策的基礎上,可以通過優化補貼機制、稅收優惠、貸款支持等手段,鼓勵農業生產者和企業積極參與農業技術的研發和應用,同時應加強與地方政府和農業農村部門的協調合作,確保農業技術推廣政策能夠在基層得到有效落實,對于技術推廣過程中面臨的困難,如信息不對稱、資金短缺、人員不足等問題,政府應出臺切實可行的解決措施,并通過地方財政的引導和支持增強基層農業技術推廣的執行力和創新性。除此之外,資金投入是農業技術推廣可持續發展的關鍵因素,尤其是在基層地區,充足的資金支持能夠保障技術推廣工作的順利實施,為此,應通過多元化的資金來源渠道增加對基層農業技術推廣的資金投入,除了政府財政資金外,還應鼓勵社會資本、金融機構及農業企業參與資金投入,形成多方共治的資金支持體系;在資金的使用方面應確保資金的專款專用,避免因資金管理不善導致的浪費與效率低下,資金應根據不同地區、不同發展階段的實際情況實施差異化分配,對于技術服務和基礎設施建設需求較大的貧困地區和邊遠地區,應加大資金投入,確保這些地方能夠及時獲得足夠的資金支持,以保障技術推廣工作的持續性和有效性[4]。
3.4 推進農業科技創新與合作
推進農業科技創新與合作是強化基層農業技術推廣的重要戰略,推動農業科技創新需要充分發揮科研院所、高等院校及農業企業的協同作用,加大基礎研究與應用技術的研發力度。農業科技創新要注重傳統農業技術的改進,更應注重新型農業技術的研發,如精準農業、智能農業及生態農業技術等,這些新興技術能夠有效提升農業生產的效率與可持續性,滿足現代農業發展的需求。為此,政府應加大對農業科研項目的資金支持,引導科研機構與基層農業生產者之間的對接,推動科研成果的轉化和應用。特別是在基層推廣過程中,科研機構可以根據地方農業生產的實際情況,進行因地制宜的技術創新和本地化研發,以解決基層農民在生產過程中遇到的具體問題。與此同時,農業科技創新與合作的推進還需要注重加強跨部門、跨區域的合作,構建多元化的合作平臺,通過政府、企業、科研院所和農民合作社等多方協作,形成良好的合作機制,促進資源的整合與共享。具體來講,政府可以通過政策引導和財政扶持,推動不同層級的農業合作組織和科研機構開展聯合攻關,尤其是在一些地方性技術難題上進行聯合研發,農業科技創新的應用不僅局限于單一技術的推廣,還應注重系統性技術的集成和整合,進而為基層農業生產提供更加全面的技術解決方案。
4 結語
綜上所述,基層農業技術推廣是推動農業現代化、提升農業生產效益和質量的核心任務,在實施過程中必須注重解決技術推廣中的區域不均衡、技術人員能力不足、農民培訓薄弱以及政策資金支持不足等問題,通過完善技術服務體系、加強農民認知與應用、增強政策支持與資金投入以及推進農業科技創新與合作,以有效促進農業技術的普及與應用,提升基層農業的生產力和可持續發展能力。
參考文獻
[1] 徐靜.如何強化基層農業技術推廣提高農業生產效益與質量[J].河北農機,2024(17):52-54.
[2] 王先元.如何強化基層農業技術推廣 提高農業生產效益與質量[J].新農業,2023(14):91-92.
[3] 宋麗娜.強化基層農業技術推廣提高農業生產效益與質量[J].農家參謀,2021(1):38-39.
[4] 孔濤,張草.探討強化基層農技推廣及提高農業生產效益與質量的必要性[J].種子科技,2018,36(2):41+45.