數字經濟背景下齊齊哈爾市農業社會化服務效能提升路徑研究

摘要：網絡信息時代，數字經濟迎來了前所未有發展，在數字經濟背景下，如何通過技術創新與模式變革提升農業社會化服務效能，成為當前農業現代化進程中的重要課題。齊齊哈爾市作為黑龍江省的重要農業大市，其農業社會化服務體系的完善與效能提升，對于推動農業高質量發展、促進農民增收具有重要意義。

關鍵詞：數字經濟；齊齊哈爾；農業社會化；服務效能；提升路徑

Research on the Path to Enhance the Efficiency of Agricultural SocializedServices in Qiqihar under the Background of Digital Economy

Sang Yingqi

（Qiqihar Staff University，Qiqihar "Heilongjiang 161005）

Abstract：In the era of network information，the digital economy has ushered in unprecedented development.Against the backdrop of the digital economy，how to improve the efficiency of agricultural socialized services through technological innovation and model transformation has become an important issue in the current process of agricultural modernization.Qiqihar，as an important agricultural city in Heilongjiang Province，the improvement and effectiveness of its agricultural social service system is of great significance for promoting high-quality agricultural development and increasing farmers’ income.

Key words：digital economy;Qiqihar;socialization of agriculture;service efficacy;Upgrade Path

隨著數字經濟的蓬勃發展，其影響力已逐漸滲透到社會經濟的各個領域，農業作為國民經濟的基礎，也迎來了前所未有的發展機遇與挑戰。

農業社會化服務體系，作為與農業相關的社會經濟組織網絡，旨在為農業生產的經營主體提供全方位、多層次的服務，是衡量農業商品化和現代化程度的重要指標。近年來，齊齊哈爾市積極響應國家關于現代農業發展的號召，率先在省內創新建設了農業社會化服務體系，圍繞金融、農機、科技、大數據等關鍵領域，成立了全市農業社會化服務協會，并大力扶持家庭農場和合作社等新型農業經營主體，初步建成了“點、線、面、塊”的網格化市場化服務體系。這一系列舉措不僅提升了農業社會化服務的覆蓋面和深度，也為農業社會化服務效能的進一步提升奠定了堅實基礎。然而，在數字經濟浪潮的沖擊下，齊齊哈爾市農業社會化服務仍面臨諸多挑戰與機遇。一方面，傳統服務模式難以滿足農業生產者對精準化、智能化服務的需求；另一方面，數字技術的應用為農業社會化服務提供了前所未有的創新空間。因此，探索數字經濟背景下齊齊哈爾市農業社會化服務效能提升路徑，成為當前亟待解決的問題。

一、數字經濟與農業社會化服務的理論基礎

（一）數字經濟的模式及其發展趨勢

數字經濟是以數字知識和信息為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力，以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術與實體經濟的深度融合，不斷提高數字化、網絡化、智能化水平，加快重構經濟發展和新經濟形態治理模式的一種新經濟形態。

中國數字基礎設施建設成效顯著，正向縱深建設、廣泛應用、結構優化方向邁進。5G網絡將持續擴容，物聯網終端節點規模優勢將愈加明顯，萬物互聯態勢將進一步深化。各地區將加快數字產業集群培育，形成參與國際競爭的關鍵力量。通過產業集群化發展，數字經濟核心產業人才、資金、技術等資源要素將加快匯聚，促進數字經濟核心產業做大做優做強。工業互聯網推廣應用將成為制造業數字化的重要抓手，廣泛賦能全行業數字化轉型升級。同時，數字貿易將成為建設貿易強國的新動能，推動中國企業高水平“走出去”。以全國一體化政務服務平臺為核心，線上政務服務體系基本建成，數字政務服務跨區域協同。中國數據基礎制度將從宏觀政策主導走向具體實踐，圍繞數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等方面構建完善的制度體系，推動數據要素市場進一步成熟。數字化服務將繼續深入民眾生活的方方面面，滿足人民日益增長的美好生活需要。同時，數字化服務向基層加快滲透，智慧社區建設將提速，形成新型數字社區。

（二）農業社會化服務的含義、內容與作用

1.農業社會化服務的含義

農業社會化服務是指由政府、農民合作社、涉農企業以及其他社會經濟組織為滿足農業生產的需要，為農業生產經營主體提供的各種綜合性服務。這些服務旨在幫助農業生產者提高生產效率、降低成本、提升產品質量，并推動農業現代化進程。農業社會化服務是傳統農業向現代農業轉化的重要標志之一，也是農業產業化發展和統籌城鄉一體化發展的客觀要求。

2.農業社會化服務的內容

農業社會化服務的內容十分廣泛，主要包括以下幾個方面。物資供應：提供種子、化肥、農藥、農機具等農業生產所需物資的供應服務。生產服務：包括耕種、收割、灌溉、排水、病蟲害防治等生產過程中的各項服務。技術服務：為農民提供技術指導、培訓，推廣先進的農業技術，如精準農業、水肥一體化、病蟲害綠色防控等。信息服務：提供市場、政策、科技等方面的信息咨詢服務，幫助農民了解市場需求，調整種植結構。金融服務：為農業生產者提供貸款、保險等金融服務，降低農業生產風險。保險服務：提供農業保險，保障農民在遭受自然災害或其他意外損失時能夠得到經濟補償。農產品加工與銷售：提供農產品的包裝、運輸、加工、貯藏、銷售等一體化服務，幫助農民解決農產品銷售難題。

3.農業社會化服務的作用

一是提高農業生產效率。通過提供專業的技術指導、優質的農資供應和機械化作業服務，農業社會化服務能夠顯著提高農業生產效率，降低農民勞動強度。

二是降低農業生產成本。通過集中采購農資、提供高效的機械化作業服務等方式，農業社會化服務有助于降低農業生產成本，提高農業效益。

三是提升農產品質量。推廣先進的農業技術和綠色防控措施，農業社會化服務能夠提升農產品的品質和市場競爭力。

四是促進農業產業鏈發展。通過整合農業產業鏈上下游資源，提供從生產到銷售的全鏈條服務，農業社會化服務有助于促進農業產業鏈的形成和發展。

五是增加農民收入。通過提供市場信息和銷售渠道，農業社會化服務能夠幫助農民更好地把握市場機遇，增加農產品銷售收入。

六是推動農業現代化。農業社會化服務是推動農業現代化的關鍵力量，通過提供全方位、專業化的服務，促進傳統農業向現代農業的轉變。

（三）數字經濟與農業社會化服務的融合機制

隨著數字經濟的快速發展，數字技術已經成為推動社會經濟發展的重要驅動力。在農業領域，傳統的農業社會化服務方式已經難以滿足現代農業發展的需求，而數字經濟的融入為農業社會化服務的轉型升級提供了新的機遇和可能。構建數字化綜合信息服務平臺，集成農業生產、加工、銷售等各個環節的信息，為農業生產經營主體提供全方位、一體化的服務。利用大數據、人工智能等先進技術，對農業生產過程中的數據進行深度分析，為農業生產經營者提供科學的種植建議、病蟲害防治方案等。這種數據驅動的決策方式能夠極大提高農業生產效率，降低生產成本，提升產品質量。通過推廣物聯網、智能農機等數字化生產工具，實現農業生產的智能化、精準化。這些數字化生產工具能夠實時監測土壤濕度、氣象條件、作物生長狀況等關鍵因素，為農業生產者提供準確的信息支持，幫助他們科學合理地制訂生產計劃和管理措施。利用電商平臺、社交媒體等數字化銷售渠道，打破傳統農產品銷售的地域限制，實現農產品的線上交易和品牌推廣。政府可以通過制定相關政策、提供資金支持、加強人才培養等方式，推動數字技術在農業社會化服務領域的廣泛應用和深入發展。

數字經濟與農業社會化服務的深度融合，將顯著提升農業生產效率、降低生產成本、提升產品質量和市場競爭力。同時，這種融合還將推動農業產業鏈的延伸和升級，促進農業與二三產業的融合發展，為實現農業現代化和鄉村振興戰略目標提供有力支撐。

二、齊齊哈爾市農業社會化服務現狀分析

（一） 服務體系創新建設

齊齊哈爾市在省內率先創新建設了農業社會化服務體系，圍繞金融、農機、科技、大數據等六大類成立了全市農業社會化服務協會。這一舉措有力地推動了農業社會化服務的規范化和專業化發展。

（二）服務組織扶持與發展

齊齊哈爾市大力扶持農業社會化服務組織，重點扶持家庭農場和合作社。通過政策引導和資金支持，促進了這些服務組織的快速成長和壯大。建設發展了以金豐公社、聯享農業、華科農業為代表的36個全市新型服務組織。這些組織在提供農業社會化服務方面發揮了重要作用。截至目前，全市16個縣（市）區均設置了專門推進專班，1225個行政村均落實了農業社會化服務專員。已有超過30%的基層農業社會化服務組織以多種形式掛牌開展服務，金豐公社等農業社會化服務企業實現了“小社長”的村村覆蓋。

（三）服務模式與技術創新

齊齊哈爾市農業社會化服務協會通過大數據及物聯網平臺建設，引領農業社會化服務向智慧化推進。通過衛星遙感、導航和大數據實現人地機互聯，在線監測農機工作狀態、作業軌跡、作業效率、作業時間等，使農業生產與社會化服務形成一個相互依存的有機整體。協會與黑龍江農智云聯合打造的“金融+增信+產業鏈閉環”合作模式，通過“銀行+訂單+大數據監管+生產托管+糧食銀行”，實行“貼身式”服務，建立“線上線下一站式”服務體系，實現生產托管服務全程閉環。這種模式有效解決了農民生產中的資金問題。

黑龍江農智云運用創新技術，通過協會平臺，組建經營農業生產性服務全程托管賦能超市，為各類社會化服務主體提供金融服務、農機服務、大數據服務、投入品服務、主體服務、技術咨詢及培訓服務等公益性質的服務。

（四）服務成效顯著

通過農業社會化服務的推廣和應用，齊齊哈爾市的農業生產效率得到了顯著提升。社會化服務組織利用先進的農業機械和智能化設備，為農民提供了高效、精準的農業生產服務。農業社會化服務的普及不僅提高了農業生產效率，還促進了農民收入的增加。農民通過參與社會化服務，獲得了更多的技術指導和市場信息支持，從而提高了農產品的產量和質量。齊齊哈爾市農業社會化服務的發展為鄉村振興提供了有力支撐。通過推動農業社會化服務的普及和深化應用，促進了農村經濟的多元化發展和農民收入的持續增加。

（五）未來發展趨勢

針對農業社會化服務體系的不斷完善和服務組織的不斷發展壯大，齊齊哈爾市農業社會化服務的范圍將進一步擴大。未來將有更多的農民和農業經營主體享受到優質、高效的農業社會化服務。隨著科技的不斷進步和農業社會化服務需求的不斷增加，齊齊哈爾市將加大在農業社會化服務領域的技術創新力度。通過引入更多的新技術、新設備和新模式，推動農業社會化服務向更高水平發展。為了促進農業社會化服務的持續健康發展，齊齊哈爾市將進一步加強政策支持力度。通過制定更加優惠的政策措施和提供更加完善的配套服務支持，為農業社會化服務組織提供更加廣闊的發展空間。

三、數字經濟背景下齊齊哈爾市農業社會化服務效能提升路徑存在的問題

（一）服務主體協同機制不完善

當前，農業社會化服務主要由政府、企業、專業合作社和個體農民等多個主體提供，但各主體之間缺乏有效的協同機制，服務主體不清，導致服務質量不穩定。這一問題影響了農業社會化服務的整體效能和可持續發展。

（二）服務內容單一且難以滿足多樣化需求目前，齊齊哈爾市的農業社會化服務內容主要集中在種植、養殖和物流等領域，服務內容相對單一，難以滿足農民的多樣化需求。隨著現代農業的發展，農民對技術咨詢、市場營銷、金融服務等多方面的需求日益增加，而現有的服務內容無法滿足這些需求。

（三）信息不對稱問題農民對農業社會化服務的需求和服務提供者的服務內容之間存在信息不對稱的問題。農民往往難以獲取到高質量的服務信息，而服務提供者也無法準確了解農民的真實需求。這種信息不對稱導致農民無法獲得滿意的服務，服務提供者也無法有效滿足農民的需求。

（四）服務成本較高且供求不平衡農業社會化服務的成本較高，部分服務對象難以承擔相關費用，導致服務供求不平衡。這在一定程度上限制了農業社會化服務的普及和推廣，影響了農業生產的整體效益和農民的收入水平。

（五）科技創新能力不足盡管齊齊哈爾市在農業社會化服務中引入了一些科技手段，但整體而言，科技創新能力仍顯不足。特別是在智慧農業、數字農業等前沿領域，齊齊哈爾市需要加強科技創新和研發投入，以推動農業社會化服務的智能化、精準化發展。

（六）服務資源分配不均服務資源分配不均也是齊齊哈爾市農業社會化服務面臨的一個重要問題。部分偏遠地區或經濟欠發達地區的農業社會化服務資源相對匱乏，難以滿足當地農民的需求。這在一定程度上制約了農業生產的均衡發展和農民收入的普遍提高。

（七）農民參與度有待提高農民是農業社會化服務的主要受益者，但部分農民對農業社會化服務的認知度和參與度仍有待提高。一些農民對新型農業經營主體和服務模式持觀望態度，缺乏積極參與的意愿和動力。這在一定程度上影響了農業社會化服務的推廣和應用效果。

四、數字經濟背景下齊齊哈爾市農業社會化服務效能提升的解決措施

（一）建立農業社會化服務主體協同機制，明確各服務主體的職責和任務

各級政府紛紛出臺相關政策，支持農業社會化服務的發展。如設立專項資金、提供稅收優惠等，為農業社會化服務提供了良好的政策環境。鼓勵社會資本投入農業社會化服務領域，推動服務體系的完善和服務質量的提升。

（二）推廣多元化農業社會化服務，滿足農民的多樣化需求

數字經濟促進了農業社會化服務內容的多元化發展。除了傳統的種植、養殖和物流服務外，還涌現出了技術咨詢、市場營銷、金融服務等新型服務內容。這些服務內容的增加，滿足了農民對農業生產全鏈條服務的需求。

（三）建立農業社會化服務信息平臺，加強信息共享和交流。

通過大數據及物聯網平臺建設，實現了農業生產與社會化服務的智慧化連接，提高了服務效率和精準度。數字經濟通過大數據、云計算、物聯網等信息技術手段，為農業社會化服務提供了強大的技術支持。

（四）加強政府引導和支持力度，降低服務成本并提高服務的可持續性和普及性

通過提供精準、高效、便捷的服務，數字經濟顯著提高了農民對農業社會化服務的滿意度。這不僅增強了農民對農業社會化服務的信任感和依賴感，還促進了農業社會化服務的可持續發展。

（五）加強科技創新和研發投入，推動農業社會化服務的智能化、精準化發展

利用衛星遙感、導航和大數據等技術，可以實時監測農機工作狀態、作業軌跡、作業效率等信息，為農民提供更加精準的服務。

（六）優化服務資源配置，確保服務資源在城鄉之間、區域之間的均衡分配 "通過數字技術的應用，農業社會化服務的覆蓋范圍得到了顯著擴大。齊齊哈爾市農業社會化服務組織利用互聯網平臺，將服務延伸至偏遠地區和經濟欠發達地區，為更多農民提供了優質服務。

（七）加強宣傳引導工作，提高農民對農業社會化服務的認知度和參與度

數字經濟通過多種渠道和方式宣傳農業社會化服務的重要性和優勢，提高了農民對農業社會化服務的認知度和接受度。這使得更多農民愿意參與到農業社會化服務中來，享受其帶來的便利和實惠。

五、結論與展望

通過對數字經濟背景下農業社會化服務效能提升路徑的研究，發現數字經濟對齊齊哈爾市農業社會化服務產生了深遠影響。它不僅提升了服務效率與精準度、拓寬了服務內容與范圍、促進了服務模式創新；還提高了農民參與度與滿意度、推動了農業現代化進程。未來，隨著數字經濟的不斷發展壯大和農業社會化服務體系的不斷完善優化，齊齊哈爾市農業將迎來更加廣闊的發展前景和更加美好的明天。

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（責任編輯陳潤梅）

收稿日期：2024-12-07

基金項目：2024年齊齊哈爾市哲學社會科學研究規劃項目“數字經濟背景下齊齊哈爾市農業社會化服務效能提升路徑研究”（QZSX2024YB11）成果。

作者簡介：尚英奇（1972-），男，黑龍江齊齊哈爾人，副教授，研究方向為經濟學。