一文幫你看懂關(guān)稅及貿(mào)易順逆差

近期，美國以貿(mào)易逆差為借口，宣布對包括中國在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅。什么是關(guān)稅？關(guān)稅和外貿(mào)順差、逆差有何關(guān)系？

關(guān)稅是指一國政府對進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收，通常由海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)依法征收。它是國家調(diào)節(jié)對外貿(mào)易、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和增加財政收入的重要政策工具。而外貿(mào)順差和逆差，是衡量一國進(jìn)出口貿(mào)易平衡狀況的重要指標(biāo)。

通過調(diào)整關(guān)稅能達(dá)到的目的：首先能保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，通過提高進(jìn)口商品價格，削弱進(jìn)口商品的競爭力，保護(hù)本國正在成長期的同類產(chǎn)業(yè)。其次能調(diào)節(jié)經(jīng)濟，對稀缺資源出口征收關(guān)稅，限制此類資源出口；通過免征高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。

我國又是怎樣調(diào)整關(guān)稅的？

我國會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。

2025年，我國調(diào)整部分商品關(guān)稅稅率和稅目，對935項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。此次調(diào)整降低了部分原材料、藥品、設(shè)備及零部件等的進(jìn)口關(guān)稅，并對協(xié)定稅率、稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，有利于增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴大國內(nèi)需求。

值得注意的是，我國繼續(xù)對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實施零關(guān)稅，新增降低了外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。2018年以來，我國多次降低藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，絕大多數(shù)成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關(guān)稅。持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，有助于更好保障人民“病有所醫(yī)”，推動保障和改善民生。

此外，為幫助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏，我國2025年繼續(xù)給予43個與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。我國繼續(xù)根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定以及與有關(guān)東盟成員國政府間換文協(xié)議，對原產(chǎn)于孟加拉國、老撾、柬埔寨、緬甸的部分進(jìn)口貨物實施特惠稅率。此舉展示了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，愿與最不發(fā)達(dá)國家共享市場機遇，踐行互利共贏。

另一方面，那些意圖通過調(diào)節(jié)關(guān)稅減少外貿(mào)逆差的國家，結(jié)果往往未必能達(dá)到預(yù)期。

現(xiàn)代國際貿(mào)易本質(zhì)上是基于比較優(yōu)勢的互利合作，而非零和博弈。提高關(guān)稅能提高進(jìn)口商品價格，抑制進(jìn)口需求，理論上可能減少進(jìn)口額。但如果進(jìn)口的商品缺乏替代品，關(guān)稅變化對進(jìn)口量抑制有限。從短期來看，調(diào)節(jié)關(guān)稅或可調(diào)節(jié)貿(mào)易量，但無法解決結(jié)構(gòu)性失衡，且可能引發(fā)他國報復(fù)。

舉個例子，如果中國為蘋果公司制造一部iPhone，得向美國政府申報海外生產(chǎn)成本。假設(shè)一部iPhone賣100美元，如加征54%關(guān)稅，蘋果除了付給中國工廠100美元，還得再交54美元給美國政府。以前一部iPhone成本100美元，現(xiàn)在直接漲到154美元。

蘋果向來按成本翻倍賣給經(jīng)銷商，經(jīng)銷商再翻倍賣給消費者。因此，增加關(guān)稅前的價格鏈，蘋果采購價$100"→"批發(fā)價$200"→"零售價$400。

濫加關(guān)稅后的價格鏈，蘋果采購價$154（含$54關(guān)稅）→批發(fā)價$308"→"零售價$616。

濫加關(guān)稅后，蘋果雖只向美國政府交54美元，消費者卻多付了216美元。

iPhone的屏幕、外殼和電子元件主要依賴亞洲工廠。美國的工業(yè)級供應(yīng)鏈，特別是電子元件嚴(yán)重不足。即便加征關(guān)稅，從亞洲采購仍比在美國重建供應(yīng)鏈更便宜高效。美國沒有零部件供應(yīng)，高關(guān)稅也難讓這項制造業(yè)回流。

外貿(mào)順差

當(dāng)一個國家的出口總額大于進(jìn)口總額，產(chǎn)生國際貿(mào)易盈余，相當(dāng)于外匯凈流入，被稱為外貿(mào)順差。

積極解讀：該國的商品和服務(wù)受外國歡迎，在國際市場上競爭力較強；賺取更多外匯，外匯儲備增加；出口企業(yè)擴張，可能促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)和經(jīng)濟增長。

消極解讀：國內(nèi)消費或投資偏低，生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)出口。貿(mào)易對手國可能施加關(guān)稅或提高貿(mào)易壁壘；本國貨幣可能升值，外貿(mào)企業(yè)在國際上競爭力將會減弱。

外貿(mào)逆差

當(dāng)一個國家的出口總額小于進(jìn)口總額，產(chǎn)生國際貿(mào)易赤字，外匯從這個國家凈流出，被稱為外貿(mào)逆差。

積極解讀：該國大量使用外國商品和服務(wù)，表明該國消費或需求旺盛。如果進(jìn)口的是先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)或關(guān)鍵資源，長期看，可能提高該國技術(shù)實力或競爭力。

消極解讀：該國產(chǎn)品競爭力較弱，或是進(jìn)口的成本更低，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能受到?jīng)_擊；該國支付更多外幣購買進(jìn)口商品，長期逆差可能導(dǎo)致外匯儲備減少，本國貨幣可能貶值。

責(zé)編：郭霽瑤""guojiyao@ceweekly.cn""""美編：孫珍蘭