家校社協同參與中小學校園體育管理的現實困境及優化路徑

【摘""要】"該研究采用文獻資料分析、專家訪談、實地調研等方法，基于“雙減”政策視角，對家校社協同參與學校體育管理進行深入探討，分析其價值、面臨的現實困境，并提出重塑路徑。其價值體現在：拓寬學生體育參與領域、促進家庭和睦與社會和諧、增強學校體育發展的凝聚力。現實困境包括：家長育人觀念相對滯后、家庭體育與學校體育教育存在脫節現象、社區青少年公共體育服務體系開發不足、管理主體多樣性導致家校社協同存在障礙。重塑路徑為：強化家庭體育觀念建設，提高家長體育參與積極性；嚴格落實“雙減”政策精神與理念，激發學生體育發展新動能；推動社區體育服務體系建設，拓展青少年體育運動空間；完善一體化體育家庭作業體系，構建家校社協同育人的紐帶。

【關鍵詞】"“雙減”""家校社協同""學校體育管理""協同育人

【中圖分類號】"G80-05""""""""""""""【文獻標識碼】"A""""""""""【文章編號】"2095-2813（2025）09-0167-04

Realistic Dilemmas and Optimization Paths of Family-School-Community Collaborative Participation in Primary and Secondary School Campus Physical Education Management

JIA Qin

Nationalities College Affiliated to Hebei Normal University， Shijiazhuang， Hebei Province， 050091 China

[Abstract] This study， employing methods such as literature review， expert interviews， and field research， deeply explores the family-school-community collaborative participation in school sports management from the perspective of the \"Double Reduction\" policy， and analyzes its value， current constraints， and proposes a reshaping path. Its value lies in： Broadening the field for students' sports participation， promoting family harmony and social harmony， enhancing the cohesion for the development of school sports. The practical dilemmas include： Parents' educational concepts relatively lag behind， family sports and school sports education are disconnected， the development of community public sports service systems for teenagers is insufficient， and the different management subjects create barriers to the collaboration among families， schools， and communities. Reshaping path： Strengthen the construction of family sports concept and enhance parents' enthusiasm for participating in sports; Strictly implement the spirit and concepts of the \"Double Reduction\" policy and stimulate new impetus for students' sports development; Promote the construction of community sports service systems and expand the space for teenagers' sports activities; Improve the integrated sports homework system and build a link for collaborative education between families， schools， and communities.

[Keywords] \"Double Reduction\"; Family-school-community collaboration; School sports management; Collaborative education

長期以來，我國中小學生面臨著較大的學業壓力。學生的身心發展面臨著嚴峻挑戰，肥胖率、近視率等居高不下，相關心理健康問題亦呈現攀升趨勢，制約著學生的全面發展。青少年發展工作關乎個人成長、家庭幸福、國家未來、民族振興，是我國實現社會主義現代化建設以及中華民族偉大復興的核心力量。自黨的十八大以來，黨和國家高度重視教育事業改革與發展，致力于構建德智體美勞“五育”并舉的教育新生態。基于此，我國黨和政府審時度勢，立足于推動青少年學生全面發展，于2021年7月由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。“雙減”政策的核心精神在于不斷落實立德樹人根本任務，減輕學生沉重的學業負擔，規范校外培訓，構建良性教育生態，促進青少年身心全面發展^［1］。在此背景下，基礎教育領域圍繞“雙減”不斷進行改革，從學生發展層面著手，不斷優化教育教學體系。

體育作為學生德智體美勞全面發展中的重要一環，是提升體質健康、改善不良健康問題以及貫徹立德樹人育人理念的重要途徑。自“雙減”政策落實以來，學校體育得到了快速發展，學生能夠擁有更為充分的體育參與時間與空間，實現個體自我發展。然而，反思當下學校體育的發展與管理，依然存在諸多問題，如協同機制滯后、主體權責不明等，這些問題亟待解決。21世紀以來，家校社協同育人受到廣泛關注，成為推動教育改革和落實青少年體育高質量發展的重要突破口。目前，已有諸多學校圍繞家校社協同參與學校體育管理進行了實踐，并形成了相關發展經驗。鑒于此，本研究立足于“雙減”政策，對家校社協同參與學校體育管理進行研究，以期能夠推動學校體育高質量發展。

1 "學校體育家校社共育的價值邏輯

1.1 "有助于拓寬學生體育參與場域

學校體育系統包含校內體育與校外體育，其中課外體育主要指向早操、大課間、課外活動（內含青少年課余訓練）；校外體育按不同劃分標準分為家庭體育、社區體育等。因此，從學校體育系統的內涵來看，家庭體育以及社區體育作為重要構成部分，是學生實現多元化體育參與的重要場域。學生在學校習得相關體育技能以及方法后，在課外之余，能夠在家庭環境以及所處社區環境中進行不斷練習鞏固，實現對學校體育教學的有效補充。例如，當下家庭體育作業即是家校協同育人的有效體現，有助于不斷延續體育課教學效益，實現學生的綜合發展。

1.2 "有助于構建和睦家庭與和諧社會

父母是學生最好的老師，家庭是學生最好的成長場域。在學生成長的任何階段，家庭對青少年學生的成長促進都具有不可替代的價值。學校教育家校共育模式不僅能夠引領家庭，提高父母的教育水平，而且有助于形成融洽的人際關系和良好的家庭風氣，促進新型家庭、家教和家風建設^［2］。體育在家庭中能夠有效發揮其橋梁作用，共同參與體育活動可以拉近學生與家人之間的關系。例如，與父母進行體育游戲、觀看體育類比賽等，長期來看能夠形成更為融洽的家庭氛圍，提升家庭幸福感。

1.3 "有助于增強學校體育發展凝聚力

學校體育是一個復雜系統，涉及多元主體。家庭、社區作為核心環節，是學生成長發展的重要助推力量。從狹義層面來看，家庭、社區的重要程度不及學校教育，但它們是學校發展的重要補充。無論是家庭體育還是社區體育，學生在參與過程中都能夠強化學校體育的效益，將其不斷延伸至多元領域。學生的體育學習綜合表現更多是學校體育教育、家庭體育以及社區體育三者共同作用的結果，缺一不可。

2 "家校社協同參與學校體育管理面臨的現實困境

2.1 "家長對體育認識滯后，弱化了家庭體育價值

如前所述，父母是學生成長最好的老師，家庭亦是學生成長的核心場域。在較大程度上，父母自身對于客觀世界的認識會無形中深刻影響到學生，尤其在生活方式、行為舉止、社會規范等方面。早在2007年，我國即出臺了相關文件，明確提出將青少年體育發展與家庭體育相結合^［3］。然而，受限于當下“重智輕體”的社會教育風氣，家庭教育普遍聚焦于文化知識層面的智育，忽視了體育、美育等方面。實踐中，家長對體育價值功能的認識不足，更傾向于將現有教育資源向文化教育層面傾斜，以求提高學生成績，更好地達到升學目的。例如，有些學生會被家長要求優先完成文化課作業，以換取體育參與的機會。

此外，有研究顯示，在家庭體育行為中，代際關系呈現正相關趨勢，即父母體育鍛煉的意識、行為正向影響子女參與體育鍛煉的意識和行為^［4］。實踐中，部分家長長期缺乏體育鍛煉，缺乏體育參與意識，這在較大程度上限制了家庭體育的發展。

2.2 "家庭體育與學校體育教育缺乏互動，導致發展脫節

在“雙減”背景下，家庭、學校以及社區三者理應是相互促進、相互融合的關系。然而，實踐中三者存在較大程度的脫節問題，其中家庭體育與學校體育之間尤為顯著。不可否認，盡管近些年來我國青少年體育發展工作得到了高度重視，但當下學校教育依然在一定程度上偏向于文化課教育。在此過程中，無論從學校還是從家長角度，雙方的互動交流更多圍繞學生文化課成績展開。例如，學校召開家長會更多以考試分數總結為主題，幾乎很少提及學生在校或在家中的體育參與表現等方面。因此，在一定程度上可以認為，家庭與學校雙方對學生體育參與的重視度均不高。從實踐來看，目前家庭體育作業似乎已成為溝通家庭與學校之間關于學生體育參與促進的關鍵橋梁。但受限于諸多因素，體育家庭作業的開展亦不盡如人意，形式化、功利化等問題依然較為突出。

2.3 "社區青少年公共體育服務體系開發滯后

隨著我國全民健身戰略的不斷深入推進，當下社區體育健身基礎設施建設不斷得到重視，尤其在城市社區內，基礎設施不斷完善，公共體育服務體系更為健全。然而，從青少年體育參與層面來看，當下社區體育建設仍存在一定問題。設施單一匱乏，無法滿足青少年學生群體的體育需求。縱觀當下社區體育設施，幾乎千篇一律，主要集中于簡易拉伸、按摩等健身器材，缺少力量性訓練器材，且器材布局較為零散，體育設施缺乏統一標準。走訪調研發現，學生在放學之余對社區內體育設施的興趣不高，僅有的體育器材也幾乎都是供老年人健身以及幼齡兒童玩耍使用。究其根本，從青少年體育發展層面來看，社區公共體育服務供給目前尚未從青少年體育融合的角度著手^［5］，針對性不高，無法滿足學生日常體育學練需求。

2.4 "家校社分屬不同管理主體，導致協同合作存在利益藩籬

我國多次在不同層面上提出要強化家校社協同育人，鼓勵家庭、學校以及社區為青少年體育參與創造良好條件，但在實際推動三者協同的過程中，社會、學校以及家庭三者分屬不同主體，在管理協調方面存在諸多難點。當前，社區體育主要在當地體育局部門管轄范圍內，學校體育屬于教育部門管轄，家庭體育則由學生家長負責。從各自利益分配來看，三者協同存在一定沖突。例如，體育部門較為樂意大力發展學校體育，力求能夠提升學生運動技能水平，發掘具備較高運動天賦的學生，實現競技后備人才選拔的目的。但同時，體育部門也在一定程度上忽視了社區青少年體育公共服務體系的建設。然而，教育部門以及家長相對而言更為關注升學率，在發展體育的過程中缺乏內生動力。

3 "“雙減”視域下家校社協同參與學校體育管理重塑路徑

3.1 "強化家庭體育觀念建設，提升家長體育參與積極性

諸多實踐證明，家長的體育參與意識在較大程度上影響學生的體育參與觀念，尤其在小學階段，學生更傾向于模仿家長的行為。因此，從家校社一體化層面來看，提升家長對體育的價值認識，加強體育參與具有重要意義。今后，應關注并發揮家庭體育的主體引領作用，構建家庭體育新格局。

第一，父母應積極主動參與體育運動，帶領學生進行有規律的體育鍛煉，為家庭創造良好的體育氛圍。例如，在放學之余、節假日等時間內，可至社區、體育公園等場所參與體育活動，或通過互聯網媒介觀看相關體育競賽等，逐漸培養學生的體育興趣，同時無形中促進親子關系，發揮體育的親情紐帶作用。

第二，家長應積極參與學生在校期間的體育活動。例如，了解學生日常體育課學習情況，陪同完成體育家庭作業。建議學校定期組織相關校園親子運動會，鼓勵家長積極參與其中，與學生共同感受體育的魅力。然而，遺憾的是，目前僅在幼兒及小學低年級階段有學校開展親子類體育活動。

3.2 "嚴格落實“雙減”政策精神理念，釋放學生體育發展新動能

從學生體育參與層面而言，實現家校社協同育人的關鍵在于學校能否真正落實“雙減”政策，而非隨意執行。學校作為貫徹落實“雙減”精神的核心主體，應在教育部門的引領下，不斷優化學校教育教學體系，減輕學生學業負擔，給予學生全面發展的新空間。以某地區為例，目前學生整體上作業負擔大為減輕，學校文娛活動逐漸豐富，學生不再長期過度聚焦于文化課學習。

學校作為家校社協同育人的第一關口^［6］，應主動作為，為學生體育學習創造良好條件，不斷減輕作業負擔，提高體育家庭作業占比，鼓勵學生走出教室，參與體育活動。學生只有真正有時間參與體育鍛煉，不再受限于“書海”，家庭體育以及社區體育才能穩步推進。此外，建議地方體育部門與教育部門聯合出臺相關保障性政策措施，對“雙減”執行情況進行動態跟進，包括學生校內外體育參與等，以此激發學校各主體之間的工作積極性。

3.3 "推動社區體育服務體系建設，拓寬青少年體育運動空間

社區環境是青少年除學校及家庭以外的重要成長環境，是其體育參與的關鍵場域，同時也是學校體育及家庭體育的有效延伸與拓展^［7］。圍繞社區體育建設，關鍵在于提高社區體育服務的針對性，更適切青少年學生的體育參與需求。

首先，拓寬社區青少年體育參與資源。圍繞青少年體育參與特點，不斷夯實體育資源基礎，引入多樣化體育器材設施，如籃球、小足球、乒乓球等，為社區內青少年學生提供更為多元的體育選擇。

其次，試行建立體育教師定點負責的社區青少年體育指導員制度。青少年體育參與需要建立在專業指導的基礎上方能取得理想效益。因此，學校可試行探索體育教師定期進社區制度，針對義務教育階段本學校所在轄區內的社區，定期安排體育教師在節假日期間進行巡回式體育指導，豐富學生體育參與形式。針對此點，學校應加強管理，針對教師勞動報酬制度進行合理化安排，提升教師參與積極性。

最后，在推廣全民健身的進程中，各地區應重點關注社區青少年體育建設。以體育部門、教育部門為牽頭單位，定期組織社區系列公益性體育賽事活動，推動社區青少年體育參與。

3.4 "完善一體化體育家庭作業體系，構建家校社協同育人紐帶

2022年我國出臺體教融合戰略，其中明確提出“體育課后留作業”，構建連接家校的平臺。目前，體育家庭作業在我國諸多地區已得到較好落實，但相對而言更多集中于小學階段。為實現家校社協同助力學生體育參與，基于體育家庭作業視角，提出以下兩點對策。

第一，設置內容豐富、趣味性強的作業內容。家庭作業應立足于家庭層面，內容應盡可能簡單明了，考慮學生實際所處環境。家長工作壓力較大，體育家庭作業量過多會造成家長存在抵觸情緒，尤其對于需要家長與學生共同完成的作業內容。因此，對體育教師而言，應對此有著客觀認識。同時，作業盡可能以互動性練習內容為主，如仰臥擊掌、俯臥撐接力等，以促進家長參與力度。

第二，重視體育家庭作業批改與反饋工作。作為構建家庭體育與學校聯系的重要橋梁，教師應及時與家長進行聯系溝通，針對學生體育作業完成情況進行反饋，督促學生及家長積極完成作業，提高家長在促進學生體育參與中的責任主體意識。具體實踐中，體育教師可通過建立專門化的體育作業溝通微信群，及時了解學生作業完成情況并進行評價，同時通過微信群向家長反饋學生在校期間體育學習情況。

4 "結語

隨著我國家校社協同育人模式的不斷深入推進，未來學生發展工作將更多圍繞于此展開。學生的成長不能夠過于依賴某一主體，其需要家庭、學校等多元主體協同參與，以實現優勢互補、資源共享。作為一個巨大的系統，高質量推動學校體育發展需要拓寬思維，不能局限于學校單一場域。本研究對“雙減”背景下家校社協同參與學校體育管理進行研究，分析了不同主體在學校體育實踐中的作用機制，從宏觀及微觀層面提出相關看法，以期能夠推動學校體育可持續發展。

參考文獻

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