公安院校警務水上救生課程實戰化教學改革研究

【摘""要】"為營救溺水人員、爭取黃金救援時間、有效處置水上突發事故、最大限度維護人民群眾的生命財產安全，培養專業的警務水上救援人才迫在眉睫，該文分析了公安院校警務水上救生課程的基本內涵、開設現狀及面臨的困境。課程中存在的問題包括：師資力量薄弱、訓練場地受限、教學內容與實際脫節、考核方式單一、科技含量偏低等。針對這些問題，該文提出以下建議：強化師資培訓，打造專業講師團隊；優化合作機制，高效利用實訓場地；科學編寫教學大綱，及時調整教學內容；改革考核辦法，切實提升救生能力；強化科技興警，配備新型救援裝備。這些建議旨在為公安院校更好地開展警務水上救生課程、培養合格的警務水上救生人才提供參考與借鑒。

【關鍵詞】"公安院校""警務水上救生""實戰化教學""改革研究

【中圖分類號】"G807.3""""""""""""""【文獻標識碼】"A""""""""""【文章編號】"2095-2813（2025）09-0041-04

Research on the Practical Teaching Reform of the Police Water Rescue Course in Public Security Colleges and Universities —A Case Study of Xinjiang Police College

CHEN Yafei

Xinjiang Police College， Urumqi， Xinjiang Uygur， Autonomous Region， 830013 China

[Abstract] Water rescue is a noble cause of saving drowning people and rescuing from disaster， and a concrete manifestation of humanitarian spiritual civilization construction. Cultivating professional police water rescue talents is of great significance for rescuing drowning personnel， striving for golden rescue time， effectively handling water accidents， and maintaining the safety of people's lives and property. By using methods such as literature review， logical analysis， interviews， and field investigation， this paper expounds the basic connotation of the course Police Water Rescue and analyzes the current situation of the course offered by public security colleges. It is believed that there are problems in the course offered by public security colleges， such as insufficient police force， weak teaching staff， poor police camps， limited teaching venues， unclear \"police colors\"， distorted teaching content， lack of police situations， single assessment methods， poor equipment conditions， and low technological content. It is proposed to do a good job in top-level design， reasonably write teaching syllabi， strengthen safety awareness， standardize police life rescue technology， closely monitor frontline police situations， adjust teaching content in a timely manner， reform assessment methods， and effectively improve life rescue ability， Strengthen the development of police science and technology and equip new rescue products.The opinions and suggestions are aimed at providing reference and inspiration for public security colleges to better carry out the course of Police Water Rescue\" and cultivate qualified police water rescue talents.

[Keywords] Public security colleges and universities; Police water rescue; Practical teaching; Reform practice

世界衛生組織發布的溺水預防報告指出，全球范圍內估計每小時有30多人溺水，僅2021年就有30萬人因溺水死亡。《2022中國青少年防溺水大數據報告》顯示，我國每年約有5.9萬人死于溺水，其中未成年人占95%以上，因溺水造成的傷亡位居我國0～17歲年齡段首位。溺水事故造成人民群眾親情分離，感情悲痛，是一個不容忽視的安全問題。尤其是暑假期間，是溺水事故的易發、多發、頻發、高發期，有時甚至出現一人落水多人救援溺亡的情形。因此，在公安院校開設警務水上救生課程，教會學警冷靜、正確、合理、科學地處理溺水事件，對提升學警對溺水警情的處置能力、保護人民生命財產安全、培養專業的水上救生人才迫在眉睫。

1 "警務水上救生課程的基本內涵及發展

1.1 "警務水上救生課程的基本內涵

公安院校開設的涉水課程中包含了游泳、武裝泅渡等，而涉水急救訓練相關課程的開展自2022年公安部提出以來，至今仍處于探究起步階段，各個院校都處在邊教學邊研究邊改革的狀態。從教學目的來看，普通游泳教學是為了讓學員掌握游泳運動的技能，強身健體，消暑降溫，具有較強的娛樂性和鍛煉性；武裝泅渡教學的根本目標是服務于警察執行水上出警任務，及時抓捕水上犯罪嫌疑人，保護人民群眾的生命財產安全^［1］。而警務水上救生教學的主要目的是救助溺水人員或物品，最大限度保障人民群眾的生命財產安全。從教學內容來看，游泳主要教學泳姿和水中自救技術；武裝泅渡在基礎訓練中著重進行蛙泳、自由泳、反蛙泳、側泳、潛泳、踩水、調整呼吸、破浪穿浪、利用水流等技術訓練^［2］，此外，還要教授潛水、武裝抓捕、技戰術配合等內容；警務水上救生主要教授現場控制、岸上間接救援、下水直接救援、單人救援、多人救援技戰術、救援裝備使用等內容，偏向于溺水警情的處置。從內在關系來看，游泳是武裝泅渡、水上救生、警務水上救生的基礎。武裝泅渡分為全裝（如戰斗全裝，包括水壺、挎包、槍支、子彈袋、腰帶、帽子和迷彩服）和輕裝（攜帶槍支和腰帶，其余不作要求），武裝泅渡作為具有鮮明軍事特色的水上綜合運動，對學員的技能、體能、心理能力和智能等方面都提出了更高的要求^［3］。按照內在關系和技能掌握情況來看，游泳、水上救生、警務水上救生、武裝泅渡四者呈遞進關系，從游泳到武裝泅渡，在涉水技術方面的要求在逐步提高。

1.2 "公安院校警務水上救生課程發展現狀

在公安院校中開設涉水急救相關課程，可以幫助預備警官做好能力儲備，保證其在日后的從警生涯中能夠正確處置溺水警情，最大程度地挽救人民群眾的生命財產，更好地履行人民警察應盡的職責，為人民服務^［4］。從課程開展情況來看，一是國內部分公安院校將此類課程名稱定為涉水急救警務水上救生、警務體能——游泳等，課程教學訓練多在室內游泳池或露天游泳池進行，其授課內容包含游泳技術和部分急救技術，其中很少涉及溺水警情的處置內容；二是部分院校將警務水上救生課程定義為游泳課，授課內容主要為蛙泳技術；三是課時設置較少，32課時既要教學警游泳技術，又要教學警相關急救技術，難度較大；四是部分院校因各種原因沒有開設相關的涉水課程。但溺水警情作為救援難度大、專業技能要求高的應急處置類警情，不僅考驗民警對溺水險情的識別、溺水救援知識的運用，更考驗民警現場救援處置能力^［5］。因此，亟須加大警務水上救生課程的教學研究和教學改革力度。

2 "警務水上救生課程實戰化教學的現實困境

2.1 "師資力量薄弱

自2022年公安部提出要求公安院校開展涉水急救訓練課程以來，該課程的教學、訓練、課程建設等方面目前都還處于起步階段。各公安院校的授課教師和基層教官在教學訓練方面也處在“摸著石頭過河”的階段。雖然公安部近幾年來組織全國各地部分教官前往廣西百色、山東威海等地進行有關水域救援方面的技術培訓，但缺乏專業的、取得游泳救生員資格證書的教師。在課程開展過程中，公安院校難以達到雙教官授課的要求，多數由一名教師授課一個班級，缺失救生員角色，尤其是一個班級人數超過30人時，危險系數增加，師資力量不足。

2.2 "教學及訓練場地受限

警務水上救生既包含了靜態水域的救援，也包括動態水域的救援，且兩種水域間救援方式千差萬別。靜態水域和動態水域間的危險程度、暗流情況、水底情境皆不一樣。因此，該課程需要進行兩種水域的救援訓練。根據課程開展情況來看：一是有場館的院校能夠正常在游泳館開設該課程，課程開設相對較為理想；二是沒有場館的院校通過對外租賃游泳館進行教學；三是因場地因素影響而未開設該課程；四是還沒有院校開展開放水域、自然水域的警務水上救生技術訓練。總體而言，警務水上救生課程實戰化教學受場地因素影響較大，離服務基層需要的實戰化教學還有一定的差距。

2.3 "教學內容失真

從調研結果來看，公安院校警務水上救生課程呈現出一些共性特點：一是簡單地將警務水上救生技術等同于游泳技術，教學內容普遍側重于游泳技術和水中自救技術；二是授課班級中會游泳技術的學警比例較低，難以從游泳技術進階至水上救生技術；三是課時有限，既要教授蛙泳技術又要傳授水上救生技術，難以達到預期效果；四是授課內容既缺乏對救援現場控制的講解，又缺乏入水救援時的語言控制與安撫，更缺少對救援小組現場指揮、職責分工和默契配合的訓練等；五是缺乏水上救生基本的繩結技術和急救技術；六是陸上訓練與水中訓練比例不當，應適當增加陸上訓練課時與力量訓練，以提升隊員在相對舒適環境下的力量素質，為水下訓練奠定堅實基礎^［6］。

2.4 "考核方式單一

從考核內容來看，多數公安院校的考核內容主要由50 m/100 m游泳、身體素質、平時成績等幾大部分組成。從分值比重來看，游泳技術占比約60%，身體素質占比約20%，平時成績占比約20%。各院校間考核內容和分值比重大同小異，極少數院校在考核中涉及水上救生技術。這與授課內容緊密相關，由于授課內容中缺失警務水上救生技術部分，因此在考核時難以涉及，更難以通過貼近實戰、模擬警情的方式進行綜合性考試。

2.5 "科技含量偏低

對于水上救援，一方面可以使用船只、直升機等傳統救援工具，另一方面可以通過新興技術進行搜救^［7］。在警務水上救生課程的開設中，一是學校缺乏科技含量高、實用性強、操作便捷的新型救援裝備，且很少有學校將先進的水上救援裝備投入教學與訓練中，如近岸救生拋網器，其主要適用于城市及周邊地區的江、河、湖、庫等公共觀光水域^［8］；二是在理論講解部分缺乏對新型產品的介紹；三是授課教師對新型救援高科技產品的關注度較低，參與產品研發的教師數量更是有限。總體而言，公安院校在該課程中缺乏高新設備，現使用的教學裝備科技含量仍偏低，多數局限于救生衣、救生繩、救生圈等傳統三件套，難以形成“教學研練戰”的強大合力。

3 "警務水上救生課程實戰化教學的實踐路徑

3.1 "強化師資培訓，打造專業講師團隊

在現有師資不足的情況下，一是要加大內部教師培訓力度，有針對性、有計劃地派出教師到全國水域救援培訓基地接受專業救援技術培訓；二是優化校局合作教官駐校輪訓機制，緊抓各地州、市開展的水域救援教官技能大比武機遇，聘請取得較好成績的教官駐校授課；三是采用“請進來”策略，聘請校外專業的水域救援技術人員到校授課、交流，并對授課教師進行技術培訓，不斷提升現有師資的專業技術水平；四是通過人才引進政策，引進專業的涉水救援人才，補齊師資不足的短板。要通過各種方式解決師資不足的問題，逐步整合人才資源，打造專業的警務水上救生課程教學團隊。

3.2 "優化合作機制，高效利用實訓場地

在實訓場地受限的情況下，一是要高效利用學校現有的游泳場館，采用錯班級排課的方式，最大限度減少平行班級授課，緩解場地緊張；二是打通對外租賃場館的渠道，實地調研學校周邊的健身中心、社區、企事業單位等游泳場館數量，采用長期租用場館的形式，建立長期合作機制，實現資源共享和互利共贏，以緩解教學訓練場館不足的壓力；三是積極與市局、總隊等訓練基地簽署合作協議，實現實訓場地共享共用；四是積極與上級領導、規劃部門溝通，爭取在校區規劃建設中將水上救生課程所需的河、渠、塘、湖等以景觀形式列入學校建設規劃中，滿足教學訓練需要；五是實行學校內外場館聯動，積極開展靜水水域和活水水域的救援技術模擬演練，更好地貼近實戰。

3.3 "科學編寫大綱，及時調整教學內容

在制訂教學大綱前，要進行廣泛深入的調研和論證，確定適合教學和推廣的教學內容，以最大限度地覆蓋本地區實際情況。應科學合理地編寫教學大綱，確保警務水上救生技術能用、管用、夠用。教學內容要緊盯一線警情的變化，緊跟基層一線需求，以實戰為導向進行優化和調整。可打造普適的“一二三四”式教學模式：一個安全中心導向（即堅持人民至上、生命至上、安全第一、有效救援）；兩種水上救生技巧（即岸上間接救援和下水直接救援）；三人小組救援戰術（即一人指揮、一人救援、一人輔助，做到現場指揮得當、分工明確）；四種繩結技術保障（即至少掌握兩種活結、兩種死結技術）。此外，還要培養學警養成“危險+1”的救援思維和“四個1”救援習慣，在必須采用下水直接救援方式時，務必身穿1件救生衣、連接1根救生繩，至少手持1個救生裝備，并在靠近溺水人員1米時停下，通過語言安撫等方式引導溺水人員配合救援，形成岸上水中聯動，提高救援效率，充分保證救援人員的自身安全。

3.4 "改革考核辦法，切實提升救生能力

要逐步改革考核辦法，合理設置考核分數比例，將救援技術和案發現場警情結合起來，考核學警的救援技術能力。一是授課教師要主動收集歷年的溺水警情實際案例，并對案例進行分析整理，編輯成冊，逐步建立溺水警情案例庫；二是結合該課程教育教學訓練的情況進行有效改編和創新，設置多種不同警情的考核內容，考查學警的臨場處置能力、應變能力、團隊配合等能力。通過改革考核辦法，切實提升學警的溺水警情處置能力。

3.5 "強化科技興警，配備新型救援產品

以《科技興警三年行動計劃》為契機，一是要加大調研力度，全面了解基層情況，根據授課任務、授課內容需要，配齊、配優涉水急救訓練的基礎裝備器材，逐步采購符合實際需要、操作性強、性價比高的涉水救援高科技裝備，全面投入到教學訓練中，利用科技賦能形成戰斗力；二是可以加強與科技部門的協作，鼓勵對涉水救援產品有興趣的教師、教官參與到產品的研發、測試、使用中，不斷提升涉水急救類產品的創新能力；三是對相關授課教師要加大培訓力度，選派教師到水上救援基地參加培訓，接觸新產品，學習新技術，用好新科技，練好新本領，為該課程注入科技力量，打造專業的涉水救援教師教官團隊。

4 "結語

水上救生具有較強的時效性，要按照“接警快、反應快、處置快”的目標進行。而溺水警情處置亦是一個復雜的系統工程，施救者須根據溺水者的實際處境在較短時間內做出靈活正確的判斷與處理。因此，公安院校在警務水上救生課程教學訓練過程中，既要教會學警遇到溺水警情時如何進行科學、有效的處置，學會如何救援他人，還要教會學警如何進行自救。通過對該課程的探索改革和實踐，為黨和人民培養在緊急關頭能夠拉得出、沖得上、打得贏的忠誠衛士。

參考文獻

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