讓每一口食物都承載看得見的安心

3月27日，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布50項食品安全國家標準及9項標準修改單，涵蓋預(yù)包裝食品標簽、營養(yǎng)標簽、特殊膳食食品、食品添加劑等多個領(lǐng)域。

此次修訂回應(yīng)了消費者長期關(guān)注的食品安全與健康問題，通過與國際標準接軌、強化風險管控、推動行業(yè)規(guī)范等舉措，為我國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

民生關(guān)切與產(chǎn)業(yè)升級雙重驅(qū)動

近年來，我國食品安全形勢持續(xù)向好，但消費者對食品標簽的信任危機、慢性病高發(fā)與營養(yǎng)失衡問題、新興食品業(yè)態(tài)（如預(yù)制菜、網(wǎng)紅食品）的監(jiān)管空白等挑戰(zhàn)依然存在。數(shù)據(jù)顯示，我國兒童青少年超重、肥胖率已分別達到11.1%和7.9%，而高鹽、高糖、高脂飲食是重要誘因。與此同時，“零添加”“無糖”等營銷話術(shù)引發(fā)的爭議屢見不鮮，消費者因誤讀標簽導致的健康風險與維權(quán)糾紛頻發(fā)。

此次新國標的修訂，既是落實反食品浪費法、未成年人保護法等法規(guī)的具體實踐，也是適應(yīng)國際食品法典委員會（CAC）、歐盟等標準體系的必然要求。通過科學調(diào)整標簽規(guī)范、強化營養(yǎng)信息透明度，新國標旨在構(gòu)建更公平的消費環(huán)境，引導公眾形成健康飲食習慣，同時推動食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、高端化轉(zhuǎn)型。

多項新規(guī)劍指行業(yè)亂象

關(guān)于“零添加”，新國標明確規(guī)定，預(yù)包裝食品標簽中禁止使用“零添加”“不添加”等用語對配料進行特別強調(diào)。這一調(diào)整劍指行業(yè)亂象：例如某果汁飲料標注“不添加蔗糖”，實際卻含果糖或果葡糖漿，誤導消費者認為產(chǎn)品“無糖”。專家指出，“不添加”僅描述生產(chǎn)過程，與終產(chǎn)品成分無必然關(guān)聯(lián)，新規(guī)通過禁止此類模糊表述，倒逼企業(yè)以真實配料表取代營銷噱頭，幫助消費者科學選擇食品。

針對食物過敏這一全球性公共衛(wèi)生問題，新國標要求預(yù)包裝食品必須標注八大類致敏原（含麩質(zhì)谷物、甲殼類、乳制品等），并以加粗、下劃線等方式突出顯示。我國約有3%的成年人和6%—8%的兒童存在食物過敏，但此前僅部分企業(yè)自愿標注致敏信息，導致過敏風險長期存在。新規(guī)填補了這一空白，與國際接軌的同時，為過敏人群筑起安全屏障。

新版《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》將強制標示的營養(yǎng)素從能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉（“1+4”）擴展至包含飽和脂肪和糖的“1+6”模式。這一調(diào)整呼應(yīng)世界衛(wèi)生組織建議，旨在幫助消費者控制飽和脂肪（供能比低于10%）和添加糖（每日不超過25克）的攝入。例如，某高糖飲料若標注含糖量30克/100毫升，其營養(yǎng)素參考值將達60%，直觀提示過量風險。此外，新增的“兒童青少年應(yīng)避免過量攝入鹽油糖”提示語，強化了對青少年健康飲食的引導。

新國標首次引入“數(shù)字標簽”概念，允許企業(yè)通過二維碼展示更詳盡的食品信息，支持頁面放大、語音播報等功能，解決老年人與視力障礙群體的閱讀難題。同時，保質(zhì)期標注方式從“生產(chǎn)日期+保質(zhì)期”改為直接標示“到期日”，并允許保質(zhì)期超6個月的食品省略生產(chǎn)日期，減少消費者計算困擾。

多維度賦能食品安全治理

新國標通過信息透明化賦予消費者更多知情權(quán)與選擇權(quán)。例如，強制標示致敏原幫助過敏人群規(guī)避風險，標注糖含量助力控糖人群科學選購，數(shù)字標簽則打破傳統(tǒng)標簽的物理限制，提供動態(tài)化、個性化的信息獲取方式。國家食品安全風險評估中心指出，這些措施將減少因信息不對稱導致的消費糾紛，提升公眾對食品安全的信心。

禁用“零添加”等營銷話術(shù)也迫使企業(yè)回歸產(chǎn)品本質(zhì)競爭，推動行業(yè)從“概念炒作”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)提升”。例如，某品牌若主打“紅棗酸奶”，則須在標簽中明確標注紅棗添加量，避免虛假宣傳。此外，營養(yǎng)標簽的擴展要求促使企業(yè)優(yōu)化配方，開發(fā)低糖、低脂產(chǎn)品，契合健康消費趨勢。

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，新國標與“健康中國2030”戰(zhàn)略深度契合。通過強化油鹽糖標示，引導公眾減少不健康飲食，降低肥胖、糖尿病等慢性病發(fā)病率。同時，“消費保存期”的推薦性條款（即建議最后食用日期）有助于減少因誤判保質(zhì)期導致的食品浪費，響應(yīng)反食品浪費法要求。

新國標在致敏原標示、營養(yǎng)聲稱規(guī)則等方面與CAC、歐盟標準相同，為我國食品出口掃清技術(shù)壁壘。例如，飽和脂肪與糖的強制標示標準與歐盟一致，數(shù)字標簽的應(yīng)用則彰顯了我國在食品信息化領(lǐng)域的創(chuàng)新引領(lǐng)。

逐步構(gòu)建起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與的治理體系

盡管新國標意義重大，但其落地仍面臨挑戰(zhàn)。河南鄭州某食品企業(yè)負責人徐開元表示，對于中小企業(yè)來說，標簽的改造成本較高，需要通過政策扶持減輕負擔。

北京西城的汪女士坦言，消費者教育亟待加強，應(yīng)避免因信息過載引發(fā)的認知混亂。“監(jiān)管也要同步升級，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)精準執(zhí)法。”

未來，新國標有望逐步構(gòu)建起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與的“三位一體”治理體系，為全球食品安全治理提供“中國方案”。

國家食品安全風險評估中心主任朱蕾強調(diào)：“標準修訂的終極目標，是讓每一口食物都承載著安全與健康的承諾。”