創新“融合式”黨建路徑

推動黨建工作和業務工作深度融合，是機關黨建的職責定位，也是檢驗機關黨建工作成效的重要標尺。多年來，國家統計局蘇州調查隊認真學習貫徹習近平總書記關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，聚焦機制、目標、載體和隊伍“四維”發力，不斷拓寬思路、創新方式，形成了具有統計調查特色的“融合式”黨建路徑，實現黨建業務雙向賦能。

機制發力，提升融合發展效能

建立和完善黨建業務融合發展機制，打通“最后一公里”，推動黨建工作融入各項業務和各個環節。

健全領導機制強統籌。強化政治機關意識，“一張圖”推動黨建業務謀劃部署。黨建工作領導小組定期召開專題會議，研判融合發展態勢，圍繞重點工作動態優化跟進舉措。將融合發展工作納入支委會議事清單，依托“四強”黨支部建設，以支委班子抓進度、促項目、保質量，形成書記領銜、委員包干、黨員攻堅的聯合工作矩陣。

暢通責任機制促協同。制定黨建責任制和黨建責任清單，明確三級黨組織職責。結合全面從嚴治黨工作，分類制定黨組統攬全局、紀檢組監督執紀、黨組書記主責推進、班子成員“一崗雙責”、處室負責人具體落實的“五張責任清單”，形成縱向貫通黨組—處室—黨員、橫向覆蓋決策—落實—監督的全鏈條責任機制，嚴格“照單履責”，推動從嚴管黨治黨和扎實履職盡責有機統一。

建好學習機制提認識。依托“五級聯動”學習機制，打造頭雁課堂強引領、燈塔課堂學思想、研學課堂促思辨、專業課堂提能力的四大“示范課”，深學細悟黨的創新理論和統計改革性文件，引導黨員、干部樹牢政治意識、紀律意識和為民調查意識，涵養防懲統計造假弄虛作假的高度自覺，切實把習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神落到實處。

完善激勵機制促活力。突出“黨建+”內容，銜接績效考核與黨建考核，修訂機關干部績效考核辦法、黨員積分管理辦法、支部工作考核辦法等，優化考評指標體系，實現過程可追蹤、成效可量化。將黨建業務融合成效評價納入政治監督、檢查指導和述職評議，并將考核結果與評先評優、選拔任用、崗位調整相掛鉤，真正讓融合發展實起來、硬起來。

目標發力，增強融合發展質能

緊扣目標，以黨建領題、破題、解題，答好融合“問卷”，同向共線推進黨建工作與業務工作，匯聚相融共進之力。

找準“結合點”服務大局。堅持從政治上看問題、干工作，樹好融合履職理念，實行清單化管理，加強跟進式落實，制定貫徹落實國家統計局21項重點任務清單、防懲統計造假弄虛作假專項整治清單、進一步推進統計監督職能落實措施清單，建立黨紀學習教育推進表、貫徹落實黨的二十屆三中全會精神推進表以及進一步加強機關黨的建設工作改進臺賬，打通貫徹執行“中梗阻”。

找準“切入點”破解難題。書記領航示范，連續三年立項“書記項目”，以黨組織為“軸心”、黨員力量為“半徑”，畫出集中攻堅最大“同心圓”。“市委書記信箱”來信辦理質量電話調查成功率有效提升，1920戶住戶調查樣本有序輪換，多元化、多層次、多級別的PMI指數體系成功建立，實現業務出題、黨建破題、融合解題。

找準“契合點”回應需求。堅持服務發展、服務民生、服務群眾，深耕主責主業，緊盯發展難點改革重點民生熱點，發揮調查隊“輕騎兵”優勢，開展直接調查，做優數據解讀，加強監測預警，每年撰寫統計分析約100篇、統計信息約200篇、調研專報及課題約50篇，為經濟社會發展提供統計支撐、為民生保障提供調查服務、為黨政決策提供監測參考。

載體發力，積蓄融合發展勢能

突出黨建引領和促進作用，打造深度融合載體，強化“黨建鏈動”，構建“資源互通、優勢互補、成果共享”新格局。

提質活動優“融合”。創新“一軸四帶”黨建模式，圍繞黨建“軸心”，以主題黨日和工會活動為著力點，實現“四個帶動”。打破壁壘，發揮各處室尤其是青年干部作用，統籌力量、共享資源，“化一為全”帶動機制轉換。事上磨煉，在活動全流程中增強青年干部溝通、協調、組織、宣傳等綜合本領，“由專變綜”帶動能力提升。找準切口，打造特色化主題黨日，融合開展理論聯學、業務交流、普法宣傳、專業培訓和專題調研，“以小促大”帶動融合發展。每月組織工會活動，有效加強聯動、凝聚合力，“從內至外”帶動整體活力。

品牌建設強“融合”。以“內涵深、叫得響、舉措硬、有成效”為目標，培樹“‘賬’量蘇州""‘紅’揚調查”黨建品牌。圍繞品牌建設，內外聯動，開展技能大賽、知識競賽、演講比賽、崗位互學、“大家談”“廉·說”講堂、青年“學說賽行”等活動，領導干部走上蘇州市“百名局長百場宣講”“法治開講”等理論宣講平臺，傳遞統計調查“好聲音”，擴增內聚合力、外展形象的品牌影響力。

文化驅動助“融合”。實施統計文化建設“五融”工程，聚焦“融智強學、融力提能、融廉樹紀、融情聚力、融心育禮”策劃40余項活動，以文化建設一體打造學習型、實干型、廉潔型、服務型、文明型機關。通過文化浸潤激發內生動力，為統計現代化改革注入正能量，引領統計人傳承國家調查紅色基因，發揚求真務實的統計職業精神。

隊伍發力，激活融合發展潛能

樹立人才導向，把抓黨建、干業務、強隊伍貫通起來，激活“聚合效應”，賦能干部成長，發揮“1+1＞2”的疊加效應，充分激活融合發展潛能。

教育培訓錘煉融合能手。兼顧理論武裝與實戰實訓，推動培訓向“賦能型”“應用型”轉變。分類分層開展支部書記、支委和黨務骨干全覆蓋式培訓，增強提筆能寫、開口能說、問策能對、遇事能辦的過硬本領。把習近平法治思想、新修訂《中國共產黨紀律處分條例》等作為業務培訓“首課”，固本培元筑牢數據質量“生命線”。

崗位交流提升融合能力。以支部升格為契機，壯大專兼職黨務干部隊伍，實現各部門全覆蓋，有力推動黨的組織力量向業務處室延伸。在黨務干部的選配上，落實好干部標準，健全雙向交叉培養機制，按需組織頂崗鍛煉、不定期組織輪崗交流，加強交互式崗位實踐歷練，以干部隊伍的充分流動，為黨建業務融合破壁壘、增動能。

青年擔當促就融合能事。成立新媒體、文化宣傳、課題建模三個青年工作室，變“單干”為“團干”，讓青年人更好施展才能。秉持“自主、跨界、融合、雙贏”理念，建立“導師幫帶、項目歷練、賽馬評比”培養鏈條，鍛造多面能手。青年干部牽頭完成的微信推文被國家統計局“統計微訊”采用，在江蘇調查隊系統微信創作技能大賽獲多個獎項，建模課題獲江蘇調查隊系統“金陵杯”統計建模大賽優秀組織獎。

（作者系國家統計局蘇州調查隊黨組書記、隊長）

責任編輯：趙文韜