激發企業主體科技創新的內生動力

習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時發表重要講話，要求江蘇“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”，這為江蘇依托產業基礎、依靠科技創新發展新質生產力提出了最新指示要求。推進科技創新與產業創新深度融合，需要發揮政府的引導作用、企業的主體作用和社會的協同作用，其中，企業的主體作用是核心環節和關鍵所在。

近年來，南通市委市政府高度重視企業科技創新工作，把它放在全局工作的重中之重，黨政真抓強引領、部門真懂強服務、企業真做強主體。通過不懈努力，企業科技創新呈現良好發展態勢：思想觀念更新激發了企業創新熱情，多元開放合作做實了企業創新平臺，各類人才加盟增強了企業創新能力，部門貼心服務優化了企業創新環境，一大批科技創新型企業如雨后春筍、拔節生長，有力支撐了全市經濟的高質量發展。但對照先進發達地區的成功經驗，對照南通經濟總量超萬億的城市地位，對照南通要為全省經濟發展挑大梁的更高要求，目前全市企業科技創新主體地位還不夠凸顯、科技創新與產業創新的融合度還不夠緊密、企業科技創新的生態環境還不夠優化，需要在今后實踐中進一步完善和提升。

聚焦企業家群體，激發企業科技創新的內生動力。習近平總書記強調，企業是經營主體，企業發展內生動力是第一位的。南通作為中國近代第一城，是涵養優秀企業家的現代工業名城。秉承張謇企業家精神的創新特質，一大批優秀企業家重創新謀創新善創新會創新，企業依靠思維創新、科技創新、管理創新走上高質量發展道路。推進新一輪思想大解放，對標上海、蘇南和珠三角等先進發達地區，通過組織參觀考察，進一步拓展企業家國際化視野、開放式思維、創新型理念，敢于與高的比、與強的賽、與快的追，始終勇攀科學高峰、緊跟科技前沿、做強科研陣地，賦能企業拓寬賽道、勇立潮頭。加大學習培訓力度，通過組織企業家赴張謇企業家學院集中培訓，進一步弘揚張謇企業家精神的時代意義、內涵特質、優秀品質，傳承和引領一大批企業家見賢思齊、學趕先進、奮勇爭先、做優做強。開動聲屏網報等各種宣傳機器，廣泛宣傳廣大企業家熱愛科學、深耕創新、重視人才、鉆研技術、投身發展的生動事跡，講好企業家創新故事，在全社會營造鼓勵創新、矢志創造、支持創業的濃厚氛圍，使廣大企業特別是面廣量大的民營中小企業敢創新、能創新、會創新，使全市企業創新群體不斷擴大、創新活動持續開展、創新理念深入人心。

凸顯主體地位，放大企業科技創新的集群效應。廣大企業要站在可持續發展的角度，超前戰略謀劃，確定企業中長期科技創新規劃和階段性發展計劃，并與區域、行業相關規劃計劃相銜接，為企業發展謀篇布局、注入動力、積蓄后勁。持續加大投入，開展科技創新活動。有條件的企業要成立戰略研究部門、技術研發機構，保證科技研發投入保持一定的比例，并隨著企業發展實現動態增長；中小企業也要秉持算大賬、算長遠賬，在資金緊張的情況下，降本增效挖掘潛力、壓縮不必要開支，盡可能支持企業研發活動，不斷開發適銷對路的新產品，拓展企業發展市場空間。加強自主知識產權和發明專利工作。堅持組織創新、原始創新和集成創新，依靠自主研發和業內專家團隊，著眼強鏈補鏈延鏈，加強關鍵核心環節技術攻關和自主知識產權自我保護意識，構建企業高價值發明專利創造與區域產業創新相協同的良性循環機制，支撐企業產品升級和行業轉型。

集成各類資源，強化企業科技創新的承載功能。廣大企業要借力各類科創平臺，發揮南通高新區、南通創新區及有關開發園區的科技創新載體平臺的功能優勢，利用其創新研發、創業孵化、創造路演、項目展示、技能培訓、政策咨詢等功能服務，孕育和促進創新型企業成長。借力高校、科研院所，構建產學研融通創新平臺，通過產教融合、校企合作、加盟大學科技園等多種形式，構建創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈等多鏈融通的創新共同體，促進科技成果實質性轉化。借力技術創新聯盟，實現行業創新協同、共贏發展。利用行業聯盟的科研資源、智力優勢、信息基礎設施等，進行新技術新產品發布和信息交流活動，促進企業新技術的研發和推廣應用，不斷增強企業的創新活力和自主創新能力，為培植高科技支撐下的高質量產業集群貢獻企業和行業力量。借力創新人才，支撐企業發展。人才是第一資源，是產業科技創新的源頭活水。要放長眼量，建立企業引育留用人才機制，用足用活用好區域人才系列政策，想人才所想、急人才所盼、助人才所需，力所能及地解決人才在科技研發、生產生活、事業發展中的合理訴求，使他們干事有激情、創新有舞臺、發展有空間、待遇有保障，形成企業愛惜人才、人才給力企業的生動局面。

完善體制機制，營造企業科技創新的服務環境。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，對“有為政府、有效市場”提出明確要求。要主動策應企業科技創新，在打通教育科技人才一體發展壁壘的同時，更加注重為企業科技創新營造良好的服務環境。穩步推進體制機制創新。發揮市科創委的統籌領導、協調指導、工作督導功能，通過工作例會等，前瞻分析科技發展前沿趨勢及問題成因，協調解決相關瓶頸制約矛盾，推動科技招商、項目建設、企業發展高效運行。科創委辦公室及相關職能部門要完善工作責任機制，把引導和服務科技型企業、企業科技創新工作作為切入點和主抓手，一切為了企業、為了企業的一切，使科技創新成為企業的自覺行動和制勝法寶。及時配套政策創新。在加強政策宣講、具體解讀、針對性輔導，不折不扣地落實好關于企業科技創新相關既定政策的基礎上，注重學習借鑒先進發達地區的經驗，推動涉及科技創新的金融、保險、財政、稅收、人才、教育等政策的有效集成和適度創新，助力科技創新和產業創新深度融合，使企業不斷增強科技創新的獲得感和原動力。致力加強服務創新。在建優載體平臺、打造良好的生產生活生態環境的同時，持續推進行政審批服務制度改革，為企業科技項目立項、審批、建設提供綠色通道和最佳服務；力所能及地協調解決科技型企業運行中的困難，引導企業增強法治意識，在知識產權保護、商標維權、科技資產評估、技術資本收益等方面依法維權，使企業規避風險、輕裝上陣、持續發展，為全市經濟高質量發展作出新的更大貢獻。

（作者系南通市政協副秘書長）

責任編輯：陳學科