我國農業機械化發展現狀及對策

摘 要：推進農業機械化是我國農業現代化的基本措施之一，對于保障糧食安全生產、夯實國家安全基礎具有重要意義。2024年中央一號文件明確提出大力實施農機裝備補短板行動。為響應國家政策，對我國農業機械化現狀進行分析，發現我國農業機械化發展中存在各地區農業機械化水平存在一定差異、大中型拖拉機配套農具發展緩慢及大功率農機動力產品供給不足等問題?；诖?，研究提出了若干發展對策，旨在推動我國補齊農機裝備短板、提升農業機械化水平及加快農業現代化建設。

關鍵詞：農業機械化；發展現狀；對策

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）6-150-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.06.029

0 引言

農業機械化是建設現代農業的基礎，是促進傳統農業向現代農業轉變的關鍵［1］。農業機械化具有降低農業勞動強度、提高農業生產效率及改善農業生態環境等作用。然而，我國農業機械化發展中存在各地區農業機械化水平存在一定差異、大中型拖拉機配套農具發展緩慢、大功率農機動力產品供給不足等問題。

1 我國農業機械化發展現狀

1.1 農業機械化水平持續提升

近年來，得益于國家資金投入與政策支持，我國農業機械化水平持續提升，主要體現在農業機械總動力、農業機械化率等指標持續增長等方面。由表1可知，2018—2022年，農業機械總動力從10 037.2億W增加至11 059.7億W，增加1 022.5億W；農作物耕種收綜合機械化率從69.10%增長至73.00%；機耕面積、機播面積、機收面積分別增加576.99萬hm2、1 079.72萬hm2、1 197.79萬hm2，增長率分別為4.7%、11.4%、11.9%。

1.2 農業機械化發展支持力度加大

我國農業機械化發展支持力度持續加大，主要體現在農業支出持續增加、農機具購置補貼持續增加、農機具補貼受益者持續增加等方面。一是農業支出持續增加。國家財政用于農業支出的金額從2012年的5 077.4億元增長至2022年的7 983.5億元，增幅約為57.2%。二是農機具購置補貼持續增加。全國農機具購置補貼總金額由2021年的99.1億元增加至2023年的297.4億元，同期享受補貼的農機具由137.1萬臺增加至338.3萬臺。三是農機具補貼受益者持續增加。農機具補貼農戶和農業生產經營服務組織由2021年的99.9萬戶增加至2023年的291.9萬戶，增加近200萬戶。

1.3 農民專業合作社建設高質量推進

由表2可知， 2016—2021年，我國新增695 225個農民專業合作社，新增率為52.0%；新增示范社62 632個，新增率為49.6%。當農民專業合作社數量增加時，被評選為示范社的數量相應增加。一般情況下，示范社通常具有裝備精良、設施齊全及綜合服務能力強等特點。上述數據表明，我國在持續推進農民專業合作社建設的同時，始終堅持高質量發展。

2 我國農業機械化發展特點

2.1 各地區農業機械化發展水平存在一定差異

由表3可知，目前我國各地區農業機械化發展水平存在一定差異。華東地區單位面積農業機械化動力為7.84萬kW/萬hm2，華東地區農業機械化動力比西南地區高3.12萬kW/萬hm2。地形、經濟水平及耕作條件等因素會影響農業機械化水平。華東地區大部分省份地處長江中下游平原、丘陵地帶，經濟相對發達；而西南地區大部分省份位于高原地帶，經濟條件相對落后。

2.2 大中型拖拉機配套農具發展緩慢

由表4可知，2012—2018年，大中型拖拉機配套比下降，主要是因為2018年國家改變了大中型拖拉機及其配套農具的衡量標準。農業機械配套比應為1∶3，美國等一些農業機械化發達國家的農業機械配套比達到1∶1.6［2］，而我國大中型拖拉機配套比在1∶1.00左右。這表明我國大中型拖拉機配套農具的發展水平與發達國家之間還存在差距，因此需要加大力度推動其發展。

2.3 大功率農機動力產品供給不足

由表5可知，2021年，我國發動機功率在130 kW以上的輪式拖拉機出口增長率低于進口增長率，發動機功率在75 kW以上的牽引車出口增長率低于進口增長率，其余動力拖拉機或牽引車的出口增長率高于進口增長率。以上表明，我國中低功率動力機械能滿足或基本滿足生產需求，在國外市場也具有一定的認可度。但是我國生產的大功率拖拉機和牽引車還不足以滿足我國當前市場需求，相應產品性能與先進水平相比還有一定的差距。壓力在200 MPa以上的農用柴油發動機用高壓共軌系統基本被國外企業壟斷［3］。

3 我國農業機械化發展對策

3.1 因地制宜優化農機裝備

我國農業機械化發展應注意非均衡發展問題，要根據社會需求和發展條件，因地制宜，突出重點，緊緊圍繞各區域優勢農產品布局和特色農業而發展［4］。一是加大研究資金投入。加大對農業機械化科技研究的投入力度，增加資金支持和加強科研團隊建設，推動適用不同地形、不同耕作環境的農業機械研發。二是加強合作。各地政府應結合當地地形條件、農產品布局等情況，加強與當地高校、科研院所等機構的合作，研發適用于當地的農業機械，整體推進農業機械的適用性和使用率。

3.2 加強農業機械技術培訓和推廣

針對我國農業機械化發展水平與發達國家有差距、農業機械化發展緩慢等問題，應注重農業機械技術培訓和推廣。首先，應建立完善的培訓體系，針對不同地區和農業生產特點開展技術培訓活動，提升農民對農業機械的操作技能和維護意識。其次，設立農業機械化示范基地和推廣站，展示先進的農業機械應用效果，引導農民了解和接受新技術，促進農業機械的推廣應用。最后，加強政府推廣機構、農機大戶、社會化服務組織等農業機械化技術推廣團體之間的聯系，邀請農機大戶、社會服務組織等推廣團體參與政府推廣的先進農業機械項目。項目推廣既能降低其使用新型農業機械的經濟風險，又能讓其在各自社會系統中主動宣傳先進農業機械。

3.3 建立健全農業機械使用信息反饋機制

許多農業設備可能在應用之前有優良的性能與質量，但是在實際生產過程中其缺陷就會顯現［5］。因此，形成一條研發、生產、使用、反饋的閉環鏈是農業機械升級、完善的有效助力。政府部門應完善反饋處理機制，加強對農業機械反饋信息處理的監管，使農機使用者愿意、高效地反饋農機使用信息，形成信息傳播閉環，推動農業機械更新換代。

4 結束語

近年來，我國農業機械化發展越來越受到重視，隨著投入資金的增加，農業機械化發展水平也在不斷提升。但我國仍存在農業機械化發展不均、部分農機具發展緩慢等問題。只有加強農機具研發、加強農業機械技術培訓和推廣、建立健全農業機械使用信息反饋機制等，才能推動我國補齊農機裝備短板、提升農業機械化水平及加快農業現代化建設。

參考文獻：

［1］李寶筏.農業機械學［M］.北京：中國農業出版社，2018.

［2］胡新蕾.衡陽市農業機械化發展存在的問題及優化策略［D］.長沙：湖南農業大學，2020：

［3］王鋒德，李斯華，肖俊華.我國農機裝備產業現狀及發展建議［J］.中國農機裝備，2023（7）：81-85.

［4］馮啟高，毛罕平.我國農業機械化發展現狀及對策［J］.農機化研究，2010，32（2）：245-248.

［5］陳青軍.淺析我國農業機械化發展現狀及對策［J］.農村實用技術，2022（4）：12-13.

Current Status of Agricultural Mechanization in China and Related Countermeasures

YANG Zixing

Xiangtan Agricultural Mechanization Technology Promotion Station， Xiangtan 411100， China

Abstract： As one of the basic measures for the modernization of agriculture in China， Agricultural Mechanization plays a significant role in ensuring the safety of food production and strengthening the foundation of national security. In 2024， Central Document No.1 explicitly proposed that \"we should vigorously implement the action to make up for shortcomings in agricultural machinery and equipment\". In response to national policies， this study analyzes the current status of Agricultural Mechanization in China. It is found that there are many problems existing in the development of agricultural mechanization of different regions in China， such as significant regional disparities， the slow development progress of supporting agricultural machinery for medium and large tractors， and insufficient supply of high-power agricultural machinery products. Based on these findings， the thesis puts forward several development strategies aimed at promoting the improvement of agricultural machinery and equipment， improving the level of agricultural mechanization， and accelerating the modernization of agriculture in China.

Key words： agricultural mechanization; current status; countermeasures