基于“PBL+PDCA循環”的行政管理學課程教學改革探究

摘" 要：隨著社會發展和知識快速迭代，傳統的教學方法已難以滿足學生的個性化學習需求，也難以適應復雜多變的社會管理環境。該文旨在探討行政管理學課程教學方法的改革與創新，以應對傳統教學模式的局限性。針對應用型院校行政管理學教學中存在的問題，該文提出將問題導向學習（PBL）與PDCA（Plan-Do-Check-Act）循環相融合的教學思路。通過將PBL融入PDCA循環，構建以學生為中心、注重實踐和問題導向的教學模式，為教師提升教學效果提供一個不斷改進和優化教學過程的機制，也為高校課程的教學改革提供新的思路。

關鍵詞：PDCA循環；PBL教學法；行政管理學；課程教學；教學改革

中圖分類號：G642" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-000X（2025）09-0122-04

Abstract： With the rapid development of society and the swift iteration of knowledge， traditional teaching methods can no longer meet the personalized learning needs of students nor adapt to the complex and ever-changing social management environment. This paper aims to explore the reform and innovation of teaching methods in public administration courses to address the limitations of traditional teaching models. In response to the issues present in the teaching of Public Administration in applied colleges， this paper proposes a teaching approach that integrates Problem-Based Learning （PBL） with the PDCA （Plan-Do-Check-Act） cycle. By incorporating PBL into the PDCA cycle， a student-centered， practice-focused， and problem-oriented teaching model is constructed. This model provides a mechanism for teachers to continuously improve and optimize the teaching process， offering new ideas for curriculum reform in higher education.

Keywords： PDCA cycle; PBL teaching method; Public Administration; course teaching; reform in education

行政管理學作為公共管理類專業一門重要的專業基礎課，對于培養現代社會的管理者和領導者具有至關重要的意義。隨著社會的不斷發展和變革，傳統的行政管理學教學方法也面臨著挑戰和改革的迫切需求。在信息技術快速發展、知識經濟蓬勃興起的時代背景下，傳統的教學模式已經難以滿足學生多樣化、個性化的學習需求，同時也難以適應復雜多變的社會管理環境。因此，對行政管理學課程的教學方法進行改革與創新，成為當前教育領域的重要課題之一。

傳統的行政管理學課程教學方法通常采用講授式教學方法，以教師為中心，注重理論知識的傳授，學生被動接受信息。然而，這種教學方法往往缺乏互動性和實踐性，不能有效激發學生的學習興趣和主動性，也難以滿足學生在未來的實際工作中所需要的實踐能力和創新思維。因此，針對傳統教學方法存在的種種不足和局限，有必要對行政管理學課程的教學方法進行反思和改革。通過對行政管理學課程教學方法改革的探討，可以為當前高校行政管理學科的教學工作提供一些有益的借鑒和啟示，推動教育教學工作向著更加科學、有效、符合時代需求的方向發展。

一" 行政管理學教學實踐中存在的問題

行政管理學是理論鑄造的學科，其重要性不言而喻。但其本身存在著理論型學科的共性問題，如所學知識點過于抽象、更注重理論分析時產生的枯燥性、知識更新迭代快等。因此，新的教學模式與方法或可成為推動學科教學的新的有力工具。

應用型院校主要培養具備實際操作技能和應用能力的專業人才，在課程設計和教學中有鮮明的特色。首先，課程設置和教學內容緊密結合產業需求。其次，在教育理念上以職業需求為導向，強調學生的職業素養和專業能力的培養。基于應用型院校的教學改革實踐，學者們指出行政管理學課程在教學中存在的問題主要包括以下幾個方面：第一，過于側重理論教學，而忽視實際應用[1]。目前，一些行政管理學的教材和教學方式往往過于側重理論知識的傳授，而忽視實際應用和實踐能力的培養。這導致學生難以將所學知識應用到實際工作中。第二，缺乏與實際問題的結合。行政管理學是一門與實際生活緊密相關的學科，然而，一些教師在教學中往往只是簡單地講解理論，而沒有將其與實際案例和問題相結合，這導致學生難以理解其實際應用價值。第三，教學方式單一，缺乏創新[1-2]。一些教師教學方式單一，缺乏創新，往往只是簡單地講解教材內容，而沒有采用多樣化的教學方式和手段，這導致學生難以保持興趣和積極性。第四，缺乏對學生需求的關注。一些教師在教學中往往只是按照自己的教學計劃和方式進行授課，而缺乏對學生需求的關注，這導致學生難以真正掌握所學知識。這些問題共同制約了行政管理學的教學效果，使得學生難以將所學知識有效地應用到實際工作中，也難以滿足社會對管理者和領導者的實際需求。

二" PBL融合PDCA循環在教學實踐中的特點

PDCA循環法是一種常用的質量管理方法，其包括四個階段：計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）和行動（Act）[3-5]。PDCA循環教學法的核心特征在于它的循環性和持續改進的特性，即通過反復的計劃、執行、檢查和處理，不斷優化教學過程，提高教學質量和學生的學習效果。在計劃階段，組織需要確定質量管理目標，并制定相應的計劃和策略，在制訂計劃時，需要將目標分解為可操作的具體任務，并確定每個任務的完成時間和責任人。在執行階段，組織需要按照計劃實施各項任務，這個階段需要確保各項任務得到有效執行，并收集相關的數據和信息，還需要加強對任務的監督和把控，及時發現和解決問題，確保任務的順利完成。在檢查階段，組織需要對其任務執行的結果進行評估和分析，這個階段需要根據任務完成的情況，以及收集到的數據和信息，對任務的有效性和效果進行評估。而評估旨在發現和分析任務中存在的問題和不足以及成因，并為下一步的行動提供依據。在行動階段，組織需要根據檢查階段的結果采取相應的措施，這個階段需要總結經驗教訓，對存在的問題采取改進措施，并對未解決的問題進行風險評估，制定相應的預防措施。同時，組織還需要對整個PDCA循環法的實施過程進行反思和總結，為下一個循環提供依據和指導。

PDCA循環教學法以循環為核心，通過不斷地循環實踐、評估和調整來提高學習效果，該方法強調動態調整和反饋機制，使得教學過程更加靈活并具備較強的適應性。教學過程被視為一個系統，包括計劃、實施、檢查和行動四個相互關聯的階段。這種系統性有助于確保教學的全面性和連貫性。PDCA教學法關注學生參與，學生不僅僅是被動接受知識，而是通過實踐和反思來深入理解和應用所學內容。在PDCA循環中，檢查和行動階段強調對學習效果和教學方法的反思和調整。教師和學生都需要根據評估結果對教學過程進行調整，從而不斷改進學習效果。此外，循環教學法強調持續改進，通過不斷地循環實踐和調整來提高教學質量和學習效果[6]。這種持續改進的理念使教學過程更加靈活和適應性強。總的來說，循環教學法通過循環實踐、評估和調整，促進了學生的積極參與和深度學習，同時也強調了持續改進和適應性教學的重要性。

PBL教學法是一種以學生為中心的教學方法，通過引導學生解決實際問題來促進學習和理解[7-8]。PBL教學法有以下幾個關鍵特點：第一，以問題為驅動。教學活動圍繞一個復雜且具挑戰性的問題展開，這個問題通常是現實世界中的實際問題。第二，以學生為中心。學生在教師的引導下自主學習，以小組形式合作，通過討論和分工合作來解決問題。第三，問題通常需要跨學科的知識來解決，學生需要整合來自不同領域的知識和技能。第四，教師在PBL中扮演引導者和輔導者的角色，而不是傳統的知識傳授者。他們通過提出問題、引導討論、提供反饋等方式幫助學生自主探究。第五，PBL教學法強調反思和評估。PBL教學法旨在培養學生的批判性思維、問題解決能力、自主學習和團隊合作能力，幫助學生更好地將理論知識應用于實際問題中。在教學中，可以將PBL教學分為以下六大模塊，分別是確定問題、組成小組、自主學習、討論和展示、總結和反思及后續跟進。教師需要選擇一個具有代表性的問題或任務，并將其作為學生討論的中心。問題的選擇應該與課程的目標和內容緊密相關，同時也要考慮到學生的興趣和能力，首先，引導學生組成學習小組，教師需要確保每個學生都參與到討論中，避免某些學生成為討論的主角而其他學生成為觀眾。在確定小組后，學生需要在教師的引導下自主尋找解決問題所需的信息和知識。學生可以通過閱讀教材、參考書籍、網上資源等途徑獲取所需的知識，并在小組內進行討論和分享。接下來，小組內的成員需要就此問題展開討論，并展示他們的解決方案。這個過程需要每個學生積極參與，聽取他人的意見，并不斷完善自己的解決方案。在討論結束后，教師需要對學生的學習過程進行總結，并針對每個小組的表現進行評價。與此同時，學生也需要對自己的學習過程進行反思，找出自己的不足并加以改進。為了確保學習的持久性和深入性，教師需要定期安排后續活動，例如，組織跟進性的討論或提供新的挑戰性的問題，以激發學生的思維和創造力。

綜上，PBL教學強調解決問題的過程，而PDCA循環提供了一個系統的問題解決模式[9]。PBL的問題設計和解決過程可以與PDCA循環的四個階段相對應，形成一個完整教學循環[10]。PBL教學和PDCA循環教學各自具有其優勢。在PBL教學中，學習的起點是一個現實生活中的問題，學生通過解決這個問題來獲取知識和技能。而PDCA循環中，問題也是循環的驅動力，通過不斷地檢查和反思問題的解決方案來改進和優化。兩者都鼓勵學生在學習過程中進行反思和總結，都倡導學生積極參與學習過程，從而增強他們的學習興趣和動力。總的來說，二者都是以問題為中心的學習方法，強調學生的實踐參與和持續改進，培養學生的批判性思維和解決問題的能力。在實踐教學中，為了更好地發揮PBL教學和PDCA循環教學各自具有的優勢，本文建議將兩種教學方法有效整合，形成1+1gt;2的教學效果。兩者相融合的思路是：教師通過PBL引導學生解決問題的同時，使用PDCA循環不斷評估和調整教學活動，以達到教學目標。

三" PBL法融合PDCA循環法在教學實踐中的應用

PBL融合PDCA循環貫穿于整個行政管理學的講授教學過程中，可以將其分為：教學準備期、教學操作期、教學反饋期、教學完善期。以此循環，在不斷地發現問題、解決問題、改良現狀中完善教學方法，使行政管理學教學脫離刻板無聊，提升學生學習質量。

（一）" 教學準備期

隨著社會和市場的快速發展，必須與時俱進，緊密跟蹤社會和行業的變化來調整教學內容。為此，需要不斷探索新穎的教學方式，為學生提供個性化的學習體驗，以確保學術理論和實踐技能的深度融合。在教學計劃中要考慮到學生的實際情況，如他們的學習風格、興趣等，確定各章的學習目標和關鍵概念，提煉出行政管理學的理論與實踐問題。在教學準備期，教師需要明確學生需要掌握的技能和知識，需要規劃教學計劃中所需的資源。

問題情景的設置應該具有以下要點：形象逼真、情感引導、知情意行融合、針對性與適應性和開放性與多元性。教學問題情景不是實體簡單地復現，而是一種簡化地模擬。它應該能夠讓學生獲得真實環境相似的體驗，從而加深學生對問題的理解和認識。生動形象的教學情境能夠激發學生的情感反應，激起學生的學習和練習情緒，使他們能夠更加積極地投入到問題的解決過程中。值得注意的是，教學情境需要將知識、情感意志和行動融為一體。教師需要運用各種方法將學生引入到一定的情景中，使學生產生內心的感受和情緒體驗，進而激發學生的思考和行動。此外，問題應該具有一定的實際意義與應用價值，讓學生意識到所學知識在現實生活中的重要性和應用廣泛性。另一方面，情景的設計是針對特定的教學目標和學生群體設計，確保符合學生的認知水平和實際需求。問題難度應該適中，這樣能夠較大化激發學生的探究欲望與挑戰精神。而且，問題情景也應該具有開放性和多元性，這允許學生從多個角度和層次進行思考和探索，這樣可以培養學生的發散性思維和創新能力，避免思維定式。最后，在教學準備期結束時，要明確一個標準，它可以是一個具體的分數目標，也可以是學生的學習進步程度等。

（二）" 教學操作期

介紹完本節課的知識點后，根據教學準備期確定的重點概念和問題，以啟動問題的方式引導學生進入學習情境。首先，選擇與本節課教學相關的真實問題或案例，例如：“在分析某案例的基礎上，如何提高某政府部門的行政效率”或“在某公共危機管理中，某行政機構如何有效應對”這些問題應能引發學生的興趣和思考，同時涵蓋行政管理學的核心概念和原理。然后，將學生分組，并為每個小組分配不同的角色，如不同部門的公務員、政策制定者、公眾代表和媒體等。這樣的角色扮演可以幫助學生從不同角度思考問題，并培養他們的團隊協作和溝通能力。接下來，要求學生圍繞所選問題獨立收集相關資料，教師指導學生分析資料。組織學生進行小組討論，分享各自搜集的資料和觀點，通過頭腦風暴等方式，引導學生結合本章節所涉及的知識和理論制定解決問題的方案或策略。最后，以小組的形式在課堂上展示對該問題的解決方案，并接受同學和教師的提問和反饋。

舉例來說，假設選擇的問題是“如何提高某政府部門的行政效率”，教師可以引導學生通過以下步驟開展學習：第一步，學生分組。每組選擇一個政府部門作為研究對象，如教育局、衛生局等。第二步，學生獨立收集該部門的相關資料，包括其組織結構、職能分工、工作流程等。第三步，小組討論分析該部門存在的效率問題及其原因。第四步，制定提高行政效率的方案，如優化工作流程、引入信息化管理系統等。第五步，在課堂上展示方案，并接受其他小組和教師的提問與反饋。通過這樣的教學法，學生不僅能夠深入理解行政管理學的相關理論，還能培養解決實際問題的能力。

（三）" 教學反饋期

教學反思是PDCA循環教學法的重要一環。在這一環節中，需要根據教學過程中收集的數據和學生的學習成果，對教學過程和效果進行反思，發現教學中存在的問題和不足。在課堂教學過程中，教師需要觀察學生在解決問題過程中所遇到的困難并記錄下來，以便后續的教學反思。根據教學反思的結果，將原有的教學計劃進行改進和調整以提高教學質量和效果。此外，教師可以將教學過程中遇到的問題、提出的解決方案及教學反思的結果與同事和教學管理部門分享，以便探討出提高教學質量的措施。根據同事和學校領導的反饋和建議，對教學過程中融合PBL法和PDCA循環的做法進行總結和提升，以便在今后的教學中更好地應用和推廣。

（四）" 教學完善期

教學完善是PBL融合PDCA循環法最后一環，包括目標完善、過程完善、資源完善和評價完善。這一環節旨在對教學的各個方面進行全面的反思和改進，以確保教學方法的不斷優化和提升。第一，目標完善。根據學生的學習需求和教學實際情況，對原有的教學目標進行完善和調整。第一，需要評估學生對各個學習目標的達成情況。根據評估結果，教師需要調整不合適或過于簡單、困難的學習目標，使之更加符合學生的實際情況和學習進度。另外，根據教學過程中發現的新需求，增加相關的學習目標，以更好地覆蓋學科的核心內容和學生的學習需求。第二，過程完善。根據教學過程中出現的問題和反思的結果，對原有的教學過程進行完善和優化，以提高教學效果和質量。若發現學生在理解某些概念和理論上存在困難，將在下一堂課上重新講解這些概念，并提供更多的練習機會。如學生課堂學習積極性和熱情度不夠，可以考慮增加互動環節、改進小組討論、案例分析等形式，激發學生的參與熱情和學習興趣等。第三，資源完善。根據教學過程中出現的問題和實際需求，對原有的教學資源進行完善和整合，以更好地支持學生的學習。比如，根據最新的行業發展和學科前沿，更新教學內容和材料，確保教學內容的時效性和實用性。為學生提供額外的學習資源，如參考書目、學習指南等，幫助學生更好地理解和掌握知識。第四，評價完善。根據學生的學習情況和反饋信息，對原有的教學評價進行完善和改進，以更好地反映學生的學習效果和質量。譬如，采取BP神經網絡法進行教學質量評價和完善。第五，根據教學完善的實際情況和效果，對整個教學過程中融合PBL和PDCA的方法進行總結和提升，以便在今后的教學中更好地應用。

四" 結束語

本文提出將PBL法與PDCA循環相融合的教學改革思路。在教學實踐中，通過教學準備期、教學操作期、教學反饋期和教學完善期四個階段，將PBL與PDCA循環有機融合，實現了教學方法的系統性和動態調整。教學準備期注重學生實際情況和社會需求的分析，制定出具有實際意義和挑戰性的教學問題；教學操作期通過小組討論、角色扮演等形式，提高學生的參與度和學習興趣；教學反饋期和教學完善期則通過對教學過程和效果的反思和改進，確保教學質量的不斷提升。

通過將PBL融入PDCA循環，構建以學生為中心、注重實踐和創新的教學模式，為教師提升教學效果提供了一個不斷改進和優化教學過程的機制。本文提出的這種教學模式不僅適用于行政管理學科，也可以為其他學科的教學改革提供借鑒。未來的教學改革可以繼續深化這種融合，探索更多的創新模式，以更好地適應快速變化的社會需求和學生個性化的發展需求。通過不斷的教學實踐和反思，推動教育教學工作向著更加科學、有效和符合時代需求的方向發展，培養出更多具有實踐能力的高素質人才。

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