探索“紅領人才”建設 鍛造黨群專業化隊伍

習近平總書記強調，要建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。在深化國企改革中，堅持黨的領導、加強黨的建設是長期探索和推進的重要課題和根本任務，打造一支優秀黨群人才隊伍，既是不斷提高企業黨建工作科學化水平，以高質量黨建引領高質量發展的現實需要，又是深入推進企業職業化人才隊伍建設的內在要求。

近年來，中車株洲電機有限公司黨委始終堅持黨管人才原則，持續推進“紅領人才”建設，探索構建“選育用留”全生命周期培養管理體系，著力打造“黨性強、素質高、結構優、能力硬”的黨群專業化隊伍，為推動企業黨建工作質量持續攀升提供堅強的人才支撐。

“紅領人才”建設總體思路

“紅領人才”是指政治素養高、專業能力強、作風形象好，專職從事黨群工作的優秀人員，范圍涵括公司各級專職黨群工作者。

“紅領人才”建設體系可歸納為“11324”，即以鍛造一支“黨性強、素質高、結構優、能力硬”的黨群專業化人才隊伍為“建設目標”，以探索建立選拔、培養、使用、考評、激勵、管理機制為“工作主線”，遵循堅持工作導向、堅持目標導向、堅持問題導向“三個原則”，從公司黨委、基層黨組織“兩個層面”協同發力、共同培育，著力做好選優配強精干力量、構建全能力要素培養體系、科學規劃職業生涯和成長路徑、激勵關懷黨群人才健康成長“四項工作”，為以高質量黨建引領高質量發展提供人才支撐。

“紅領人才”建設目標。黨性強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“兩個確立”的重大意義，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規矩。堅持黨的群眾路線，在黨員和員工群眾中具有較高聲望。素質高。既懂黨務又懂經營，學習理解企業發展戰略，能夠準確把握黨建和經營“深度融合”的切入點、發力點、關鍵點，緊緊圍繞中心任務開展工作，持續提升黨建工作的發展推動力。作風務實正派，將求實求效作為工作的根本追求。結構優。建起一支規模合理、結構科學的“紅領人才”隊伍，確保遵循3個“不低于”條件，即從事黨群工作3年以上的不少于90%，本科及以上學歷比例不少于95%，35歲以下比例不少于85%。能力硬。具有較高的黨務工作水平，深入學習鉆研黨建理論并應用于實踐，積極探索新形勢下的黨務工作新思路、新方法和新途徑，在企業黨建實踐與創新工作中獲得較好業績。

“紅領人才”工作基本原則。堅持工作導向，促進提升。根據上級黨委及公司黨代會精神，全面深化“紅領人才”隊伍建設，以建強核心骨干團隊助推企業黨建工作質量不斷攀升。堅持目標導向，對標強化。對照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，對照國務院國資委黨委、中國中車黨委關于黨務干部隊伍建設要求，進一步加強黨群工作骨干人才選樹、培養、歷練。堅持問題導向，精準發力。聚焦當前公司專職黨群工作者隊伍建設存在的薄弱環節、突出問題，以“激發活力、提高效能、優化機制”為重點，在選拔、管理、培育、評價等方面創新創效。

“紅領人才”實踐做法及成效

從“選、育、用、留”四個方面搭平臺、建機制、深推進，切實推進黨群人才專業化建設落深見效。

抓實“選”這個基礎，做好甄優配強。堅持“公平、公正、公開”基本原則，著重選拔“復合型、專業型、創新型”優秀黨群人才。

摸清隊伍底數。組織開展人才盤點，專職黨群工作人員共39人（不含中層領導干部）。其中，專職黨建工作人員20人，占比51.28%；專職紀檢工作人員6人，占比15.38%；專職群團工作人員13人，占比33.34%。中車管理專家2人；C2（L6）層級1人，D1（L7）層級11人；高級職稱1人，中級職稱12人。

設好選拔標準。在摸清公司黨群工作隊伍現狀的基礎上，依據各類人員分布情況及業務屬性，將“紅領人才”選拔劃分為黨建、紀檢、群團三個類別，對應設置崗位職責和任職資格，側重甄選既懂黨建又懂經營的復合型人才、掌握黨建知識具備較強業務能力的專業型人才、曾參與理論課題研究與黨建項目實踐的創新型人才。

開展內部遴選。按照“組織報名、資格審查、提報審議、確定名單”四個環節，在全體專職人員中開展擇優選拔，適當招募少量意愿強、表現優的兼職人員，于2022年發布“紅領人才”第一期名單，共計36人，其中從事黨群工作3年以上的超過80%，本科及以上學歷比例超過90%，35歲以下比例超過70%。持續做好人員選入、退出，動態調整人才隊伍結構，并于2024年形成“紅領人才”39人第二期名單。

抓好“育”這個重點，強化常態培養。積極構建并持續完善分類多元培訓體系，集中優勢資源加速“紅領人才”職業化能力提升。

建好“一系一庫一機制”。開發覆蓋政治理論、專業知識、戰略管理等課程科目的“定制化培訓套餐”，構建“中車黨校+紅色教育基地+優質機構”培訓資源庫，優化培訓策劃、組織、評價工作機制，滿足黨建、紀檢、群團等不同人群的差異化培訓需求。

創新培訓教育方式。按照每年1期的頻次，運用專家引領、黨務實操、實地觀摩、標桿探究等多種方式，先后組織“紅領人才”赴常州、延安紅色教育基地開展“專家育強”專題培訓。召開3次專題研討會，針對企業黨建工作重點難點問題，采取組織研討座談、案例分享等方式答疑解惑。運用自主開發的“黨建云”系統功能模塊，不定期開展便捷性、多樣化的線上學習交流。加強黨務內訓師培育，開設經驗萃取、課程設計、項目策劃、公開講授等多個課程科目，已形成12人的黨群工作講師隊伍。

強化培訓效果評估。針對系統化培訓、日常教育培養、實踐鍛煉制定評估指標，專題培訓后即時開展評估。從“做沒做”角度核查具體培訓培養工作是否全面落實；從“好不好”角度評估培訓課程安排是否有針對性、培訓環節設計是否有貫通性、授課內容是否有實效性；從“滿不滿意”角度征求參訓學員的意見反饋，共開展培訓效果問卷調查2次，整體滿意度約達98%。

抓緊“用”這個關鍵，突出實踐歷練。拓展實踐成才主渠道，突出“紅領人才”在實際業務中的作用發揮、價值創造。

明確職業規劃“定路子”。聚焦基礎信息、履職績效、項目成果、專業職稱、職業化人才評定標準等6個維度，編制《“紅領人才”職業發展能力指引》，1對1指導“紅領人才”據實填寫，對標檢視自身在各項人才評價維度及職業發展路徑方面存在的缺項或不足，讓每位人才在自身職業發展能力支撐方面有針對性地補短板、強弱項、鍛長板。

加強項目鍛煉“搭臺子”。組織人才深度投入中車級以上、公司級黨群重要項目，建立若干攻關團組，推行“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”、“賽馬”機制，引導人才在實際工作中淬煉本領、創造業績、提升能力。2023至2024年，共7名“紅領人才”先后抽調參與上級主題教育聯絡指導、專題巡視、黨建理論課題研究、黨內統計等重點任務；“紅領人才”核心參與的案例多次獲得官方協會級認定，其中1個黨建創新成果獲評現代工業企業黨建創新品牌特等獎，3個基層案例入選國企黨建創新優秀案例。

參與重點工作“壓擔子”。組織基層“紅領人才”常態化參加公司內部季度黨群組織績效考核、黨支部標準體系“評星定級”內審、黨群業務內訓等工作，既強化專業訓練又推動交流互動。2023至2024年，先后13名優秀人才參與公司級黨建重點工作，定期推薦優秀黨務人才往中組部、國資委等上級平臺助勤鍛煉，持續加大“上掛下派”力度。2023至2024年，有2名“紅領人才”前往上級黨委助勤鍛煉，公司總部與子公司、事業部之間人員交流共3人次。

對點服務基層“磨性子”。排定“紅領人才”對點服務工作安排，每位人才均需對接1個基層黨支部（基層群團組織），沉下去、用心做。每人每月深入對點單位現場辦公1～2天，每季度采取“線上+線下”形式至少開展1次交流研討，每半年至少開展1次現場調研，每年深入對點單位至少開展1次培訓，每年對點單位、員工反饋意見辦結率不低于90%，促進在黨群專業支持、為群眾辦實事等方面做實功受鍛煉。

抓牢“留”這個要項，注重必要保障。加強“紅領人才”評價及結果應用，為其自身職業發展提供有力支撐和堅強保障，注重選樹優秀標桿典范。

建立“紅領人才”考核評價機制。以年度為考評周期，依據《“紅領人才”評分細則》開展專項考評，注重考察崗位履職、創新成果、現實表現、專業素養等情況并輸出結果，“紅領人才”年度考評得分即40%崗位履職得分+20%創新成果得分+30%現實表現得分+10%專業素養得分+加分項。年度考評結果分為“五星、四星、三星、兩星”4個等級，其中“五星”比例不超過20%、“四星”比例不超過30%，結果聯動個人績效、職業發展層級評定、黨內榮譽選樹和專項獎勵。

構建以黨務工作為關鍵取向的職業錨。專業化設置黨務工作職業發展路徑，確保黨務干部工作有條件、干事有平臺、發展有空間。進一步暢通黨務工作者職業發展通道，在職業化人才標準體系中重點對黨務人員的人才評價標準進行了優化完善。聚焦業績導向，將黨建課題、黨建創新納入人才標準體系“基本資質與必備知識”“組織貢獻與個人績效”兩大維度，其業績成果可在職業化人才標準評價中獲取相應晉升資質及量化計分。2023至2024年，12人在職業生涯發展通道評定中得以層級晉升。

建立榮譽選樹機制。做好中央企業、省市黨內評優表彰推薦，力爭使優秀黨群人才能夠獲得更高層次的黨內榮譽認定。做好公司黨、群、團各類評先評優的選推工作，加大優秀專職黨群人才的表彰獎勵力度。2023至2024年，1人獲評“中國中車優秀黨務工作者”，16人獲評公司“優秀專職黨務工作者”，3人獲評公司群團類榮譽獎項。

株洲電機公司黨委通過持續推進“紅領人才”項目建設，著力打造了一支黨性強、素質高、結構優、能力硬的黨群專業化人才隊伍，進一步提高黨建工作科學化水平，公司黨委榮獲“中車先進基層黨組織”，并連續六年獲評中國中車集團黨建工作責任考核A級評價，為推動以高質量黨建引領促進企業高質量發展提供了堅強的人才支撐。

（作者單位：中車株洲電機有限公司）