黨建引領固根本 實干爭先促發展 以扎實黨建工作成效保障公司高質量發展

2024年，五礦發展股份有限公司黨委堅決落實抓基層黨建主體責任，以貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神為主線，以黨建工作和生產經營深度融合為手段，以實現基層黨建工作規范化精細化體系化為目標，謀劃部署、推動落實基層黨建工作任務，以扎實黨建工作成效引領保障公司高質量發展，加快建設世界一流現代流通企業，交出了一張逆勢突圍的“發展答卷”。

找準“切入點”深學細悟篤行強化政治建設

公司黨委堅持以政治建設為統領，深度融合思想引領與理論學習，把黨的創新理論貫穿到公司經營管理、改革發展全過程，提高黨員干部的政治素養和政策理論水平，增強推動發展的能力和行動自覺。

凝聚政治信念之魂，擦亮“忠誠底色”。堅持以學習鑄就信仰之基，用黨的創新理論堅定黨員干部理想信念、錘煉忠誠品格。

持續夯實“兩個維護”踐行機制。將不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示、批示精神作為首要任務。著力健全“五步閉環”工作機制。固化黨委會、總經理辦公會、調度會等會議“第一議題”梯級機制，完善“傳達學習、貫徹落實、監督檢查、總結報告、鞏固深化”五步閉環，做到“同學共研”“同題共答”。著力強化“任務清單”落實機制。堅持在細照篤行上下功夫，把“要求是什么、干什么、怎么干”細化為任務清單，逐級分解落實，日志式更新、專人盯辦。著力完善“大督辦”聯動機制。堅持周調度會與大督辦協同聯動，強化督導推動、跟蹤問效。全年黨委會“第一議題”傳達學習17次，部署60項舉措項項有落實，以執行的嚴肅性和堅決性確保政令暢通、一貫到底。

不斷完善“企業治理”體制機制。深入落實“兩個一以貫之”，推動制度優勢轉化為治理效能。聚焦加強黨的領導。動態優化重大經營管理事項決策程序，構建黨委前置清單評價工作機制。聚焦治理機制運轉有效。動態優化“三清單一流程”，推動“三重一大”事項線上監督、全流程管理。聚焦子企業董事會規范運作。“一企一策”指導督促各子企業落實董事會應建盡建工作，在中國五礦年度改革深化提升行動重點任務考核評價中，“深化子企業董事會建設”單項排名第一。

創新打造“三個落實到位”學習模式。將中心組理論學習作為黨委黨內政治生活的重要內容，堅持用制度管學促學，制定請假補學、列席旁聽制度和學習秘書工作協調機制，創新打造“三個落實到位”學習模式。堅持以上率下落實到位。中心組成員帶頭制定自學計劃，帶動全系統形成“常學常新、常思常悟”的學習氛圍。督促指導落實到位。對所屬直管企業中心組學習督導全覆蓋，促進理論學習質效提升。學習責任落實到位。發揮各學習秘書部門專業能力，推動各規定動作落地有聲、自選動作富有特色。2024年，開展集中學習12次、讀書班1期、聯學2次、專題輔導報告1次，3篇黨建論文、案例榮獲全國獎項。

夯實學習教育之基，筑牢“思想根基”。公司黨委堅持思想鑄魂、教育先行，聚焦鞏固深化主題教育成果，學深悟透、融會貫通黨的二十大和二十屆三中全會精神。

在學思踐悟中傳承“紅色基因”。多措并舉推動黨史學習教育常態化長效化。發揮黨組織帶動作用，將黨史學習作為常態化內容，公司黨委書記帶頭講授專題黨課，把黨史學習過程作為黨員干部增強政治意識、強化黨性鍛煉和提高“政治三力”的過程。知行合一推動學習宣貫。組織開展“清明祭英烈”“礦業強國在行動”等活動，依托紅色資源經常性開展斗爭精神和革命傳統教育。聯動融入推動成果運用。組織開展“五小”創新活動，以“四個一批”組織發動黨員群眾立足崗位創新創效創優，切實將黨史學習教育成果轉化為“我為群眾辦實事”的良好成效。

在學懂弄通中汲取“精神力量”。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求。以學習常態，聚鑄魂長效。緊扣以學鑄魂、以學增智目標，通過“第一議題”、中心組學習、“三會一課”、主題黨日等形式，常態化學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的創新理論武裝頭腦，提升精氣神。以調研常態，聚剖析長效。公司黨委班子圍繞經營提質增效、高質量發展等主題開展調研14次，形成調研報告9篇，召開調研成果交流會，扎實解新題、破難題，切實把調研成果轉化為推動企業高質量發展的實績實效。以檢視常態，聚整改長效。堅持對標對表、真改實改，把舉一反三查擺問題與中央巡視反饋問題整改一并推進，制定整改措施135項，公司黨委班子主動認領、帶頭落實，完成121項，努力推動檢視整改走深走實。以常態促長效、以長效促提升，鞏固主題教育成效轉化。

在學以致用中堅定“發展信心”。堅持以“學”筑牢思想根基。采取線上線下結合、分層分批組織開展黨的二十屆三中全會精神輪訓，高級經理以上干部1719人參加培訓，在公司上下掀起了學習熱潮。堅持以“講”凝聚奮進合力。公司黨委班子以上率下，下沉一級宣講黨的二十屆三中全會精神，畫好最大“同心圓”。堅持以“干”提升發展質效。公司黨委班子切實踐行“四下基層”，指導基層單位聚焦核心業務、重點工作大力開展“大干六十天、沖刺全年旺”活動，全力追趕年度目標，在學以致用中堅定“發展信心”。

鍛造紀律規矩之弦，擰緊“監督鏈條”。公司黨委以全面從嚴治黨為主軸，以黨紀學習教育為抓手，切實強化紀律作風建設。

堅持高起點推動黨紀學習教育走深走實。積極構建“上傳下達第一時間、部署推進一抓到底、工作任務高質高效”的高位推進工作格局。突出“學”字為先。以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，全系統開展中心組集體學習30 次，黨紀教育專題黨課覆蓋2393人次，開展“三會一課”、主題黨日641次。突出“警”字為要。組織參觀黨風廉政基地，用好中國五礦《警示錄》《懺悔錄》，以案促學，筑牢拒腐防變思想堤壩。突出“干”字為本。公司黨委班子及黨委書記就“優化政治生態、全面從嚴管黨治黨”進行認真反思，把黨紀學習教育同落實黨中央重大決策部署、推動公司“十四五”規劃落地落實、扎實推進新一輪國企改革深化提升行動等緊密結合起來。公司改革案例，入選國務院國資委改革深化提升行動案例集。

堅持高站位推動中央巡視反饋問題整改。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要論述，自覺提高政治站位，黨委書記親自抓整改，成立巡視整改工作機構，形成“四責協同”抓整改合力。建立“雙周”調度會督辦機制，組織集中整改驗收，嚴格把關銷號，堅決落實整改責任。

堅持高要求推動政治監督精準化常態化。將“五步閉環”作為政治要件閉環落實機制，全年細化60項落實工作任務，進行日志式更新臺賬、跟蹤問效，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在企業落實落地。黨委會3次專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，全力支持紀委監督執紀問責，把嚴的要求貫徹到企業治理全過程各環節。

抓住“關鍵點”堅持基層導向建強戰斗堡壘

公司黨委把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，以“七抓”為抓手，切實推動基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮，交出了一份亮眼的“提質答卷”。

聚焦強基固本，構建基層黨建新格局。公司黨委高標準推進基層黨建重點任務落實落地，規范化精細化體系化推進“三基建設”，圍繞增強基層黨組織政治功能和組織功能，抓實標準化黨支部建設，為推動公司高質量發展提供堅強的政治保障。

堅持系統思維，黨建工作體系有效夯實。嚴格工作機制，持續深化大黨建工作機制，以工作清單、基層聯系點、雙重組織生活等制度機制落實落地黨委委員“一崗雙責”；強化黨建工作領導小組例會制度，全年研究部署重大黨建工作議題17個，推動全年重點工作有效落實落細。強化任務分解，堅持“四化”工作法，以年度黨建工作要點、任務清單任務和簽訂黨建考核任務書形式，分解全年黨建重點工作任務，確保各項工作體系化推進、落實全覆蓋。優化指標體系，持續完善標準化支部驗收標準、黨建考評指標體系和考評細則，促進考核評價工作進一步系統、科學、精細。

堅持基層導向，黨建工作質量有效提升。夯實組織建設基礎，按照“應建必建，應換必換”原則，指導下屬黨委完成換屆和委員補選工作。嚴格黨費使用，制定發布公司黨組織活動經費管理使用實施辦法，嚴格審批程序，確保黨費收繳及時、使用合理、管理規范。推進“七抓”工程，通過“書記抓、抓書記”，推動公司標準化支部達標率持續改善，達標驗收率為91.25%，錘煉“戰斗堡壘”。2024年，兩家基層黨組織分別榮獲中央企業先進基層黨組織和中國五礦基層示范黨支部稱號。

堅持具體指導，黨建重點工作有效推進。落實“四下基層”制度，公司黨建工作組赴10家基層企業黨支部開展黨建和經營調研幫扶工作，指出問題、督導改進。強化境外黨建工作，持續完善《工作指引》，進一步提升工作質量。推進混改企業黨建工作，將黨的建設納入企業改革方案整體設計，落實黨建工作責任制，東莞物流園混改黨建案例入選中國五礦混合所有制企業黨建工作創新創效案例。

聚焦隊伍鍛造，筑牢高質量發展硬支撐。公司黨委堅持把政治標準放在首位，強化“選育培用”全鏈條管理，切實打造忠誠干凈擔當的干部人才和黨員隊伍，為公司高質量發展提供堅強的組織保證。

干部人才隊伍建設成效進一步顯現。堅持黨管干部、黨管人才原則，突出政治標準，嚴格選拔任用制度，加強人才梯隊建設，制定公司干部“六力”模型，開展干部隊伍盤點分析和 “干部畫像”，公司員工對選人用人工作的總體評價持續保持高位。完善年輕干部發現機制，積極開展干部人才盤點，建立三個層級120人規模的干部人才儲備庫，為精準科學選人用人提供有力支撐。推進人才強企行動，制定推動科技創新人才發展措施和技能人才隊伍建設方案，加大科技創新人才引進力度，積極實施技能人才實施能力素質提升工程。

黨務干部隊伍能力素質進一步提升。把黨務人員黨性教育、能力提升作為強黨建的抓手。選派優秀黨務干部參加中國五礦延安培訓示范班，組織相關黨務干部參加上級黨建培訓示范班。組織80多名基層黨支部書記赴青海中共祁連縣委黨校進行培訓，創新開展以“紅色信念+綠色發展+藍色治理”為主題的紅色研學黨員干部教育培訓模式。與各直管黨組織開展一對一黨建考核問題反饋交流，指出存在的問題短板、提出改進提升的工作建議。公司黨務干部隊伍能力素質得到有效提升，多名同志榮獲中國五礦優秀黨務工作者稱號。

黨員隊伍培育鍛造成果進一步鞏固。切實把黨員教育管理融入經常、抓在日常。以“精選”為基石，堅持質量第一，面向生產經營一線、先進模范、技術骨干發展黨員45名。以“優育”為重點，聚焦基本任務、圍繞中心工作制定黨員教育年度培訓計劃，拓寬黨員教育廣度。以“嚴管”為核心，強化黨員日常管理，嚴肅黨內組織生活，健全黨內關懷幫扶機制，提高黨員管理精度，公司黨員隊伍先進性進一步發揮。

聚焦監督考核，深化提質增效主基調。公司黨委堅持明責履責考責問責，不斷優化完善黨建工作責任制考核，堅持黨建考核“既看業績又不唯經營業績”，實施剛性兌現，最大程度發揮考核“指揮棒”作用，健全黨建責任落實閉環，確保工作成效。

黨建責任制牽引作用有效發揮。堅持“書記抓，抓書記”，層層簽訂黨建工作任務書，夯實黨支部書記第一責任人職責，切實把黨委決策部署轉變成執行力和工作實效。

黨建數字化創新拓展有效推進。持續完善優化數字化考評系統，優化四維進步指數，促進考核評價工作進一步系統、科學、精細，實現對直管黨組織考核全覆蓋。

評議考核指揮棒作用有效體現。完善現場查閱、線上檢查、滿意度測評、談心談話、書記述職“五位一體”考評機制，堅持黨建業績“雙百”考評互為系數剛性應用，嚴格兌現獎懲，推動公司整體黨建質量不斷邁上新臺階，連續四年獲得中國五礦黨建考評A檔評級。

關注“落腳點”服務經營中心強化黨建引領

公司黨委準確把握新時代新征程國資央企新使命新定位，在完善公司治理的過程中進一步加強黨的領導，推動各級黨組織和全體黨員緊緊圍繞“兩個途徑”“三個作用”開展工作，積極服務公司生產經營大局，交出實干的“擔當答卷”。

堅持把關定向，黨建融合作用持續增強。公司黨委聚焦充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，深刻認識職責使命、堅決挺膺擔當，在一系列企業發展中心任務和重大項目實施等重大任務中率先垂范。

黨的領導融入公司治理更加深入。聚焦黨委“把管保”領導作用發揮，通過調整直管企業領導班子優化班子年齡、專業結構，按照要求配置黨委專職副書記、專職紀委書記。與上位政策、規章制度同步更新優化調整流程清單，確保清單可執行、能落地、見實效。全年黨委會審議批準黨建專題工作61項、“三重一大”前置研究41項，切實把黨的領導融入制度、嵌入執行。

推動高質量發展的基礎更加堅實。聚焦主責主業完成“十四五”規劃中期調整，公司發展方向進一步明晰；持續推動改革深化提升行動，年度改革任務全部完成，三年70%主體改革任務目標順利達成；聚焦爭先晉位，一批重點項目順利推進，公司業務優勢日益塑強。

服務“國之大者”的新作為更加有力。按照國家所需、集團所盼、發展所能，找準在融入和服務發展大局中的定位和切入點。引入“揭榜掛帥”機制，打造科創聯盟，多項研究成果獲國務院國資委采用，國務院發展研究中心向五礦發展給予政策研究課題支持致函感謝。公司創新創效活動蓬勃開展。大力推進港口集約型綠色爐料基地建設，多式聯運示范工程建設取得新突破，“一單制”實施方案入選“交通強國專項試點典型案例”，服務“國之大者”邁上新臺階，產業控制功能顯著增強。部分戰略商品保持“頭部”地位，海外優質資源獲取能力進一步提升，公司在資源、經營和生產安全等方面的底板進一步筑牢，安全支撐能力有效夯實。

堅持三個導向，提質賦能行動持續深化。公司黨委以“提質 賦能”品牌創建為抓手，將黨建工作的具體要求轉化為推動公司發展的具體行動，促進黨建經營同頻共振、深度融合。

堅持品牌導向，優化升級“提質 賦能”創建模式。高站位謀劃推動“提質 賦能”黨建品牌提檔升級，形成“黨委、支部、黨員”三位一體、“科技創新、產業控制、安全支撐”三路推進、“黨建+”推動三鏈融合、“四個一批”點線面三向發力的立體創建模型，形成四個較為成熟的子品牌，打造五礦發展黨建品牌鏈陣。特別是在“大干六十天、沖刺全年旺”過程中，各級黨組織以“提質 賦能”為抓手，黨組織帶領黨員創效、黨員帶動群眾創新。例如五礦曹妃甸圍繞企業高質量發展，打造“綠色混礦、紅色擔當”品牌，切實將戰斗堡壘建在“鏈”上、把資源要素融在“鏈”上、把服務賦能抓在“鏈”上。

堅持問題導向，充分發揮“黨建+”示范性作用。各級黨組織把“黨建+”作為推動高質量發展的切入點和著力點，全系統打造“黨建+”項目166個，形成“生產經營出題、黨建工作破題”的良好格局。例如各基層黨組織大力實施“黨建+降本增效”項目，全力沖刺全年任務目標。

堅持目標導向，著力夯實“四個一批”建設基礎。按照“圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創新亮點”的原則，規范化、體系化、動態化創建“四個一批”。其中，黨員示范崗267個、黨員突擊隊與黨員服務隊合計231支、黨員責任區156個，形成了“點上發力、線上延伸、面上覆蓋”三向發力的整體創建格局。例如五礦東方蘇州天隆防水按鈕鎖國產化黨員突擊隊，打破國外技術壟斷，實現了關鍵技術的國產化替代。

堅持守正創新，宣思群團工作持續發力。公司黨委堅持“宣傳思想文化一盤棋”，持續發揮宣思文化、群團工作的凝心聚力作用，匯聚起了企業高質量發展的磅礴力量。

宣思與意識形態工作同向發力，唱響主旋律。公司黨委嚴格落實意識形態責任制，強化員工思想動態調查，做好壯大主流思想輿論與防范化解輿情風險的統一，全年意識形態領域無事故發生。持續完善黨委抓總把關、黨群歸口管理、各部門參與的大宣傳機制，建強“刊、網、視、微、屏”全媒體矩陣，形成了多平臺聯動的宣傳格局，在《人民日報》、人民網、新華網等主流媒體刊發黨建經營稿件50多篇，講好發展故事、奏響發展強音，讓五礦發展既“出圈”又“出彩”。

企業文化與品牌建設聯動提速，擴大影響力。堅持“宣傳思想文化一盤棋”。大力推動“礦業強國在行動”宣傳教育，全系統組織開展“同心筑夢”活動，深化“五礦一家人”理念，被評為中國五礦首批企業文化交流示范基地、榮獲上市公司文化建設最佳實踐案例。堅持品牌戰略引領。積極推動企業文化與品牌建設“相加”進深度、“相融”加速跑，多次在集團公司進行文化品牌工作經驗分享，品牌建設案例入選中國五礦全面深化改革典型案例集。積極履行央企責任。在第一時間參與云南鎮雄山體滑坡、陜西商洛斷橋等搶險救援工作；撥付幫扶資金955萬元、消費幫扶采購額138.8萬元；持續推進“價值創造型”ESG管理實踐，先后獲得上市公司慈善公司500強、亞洲企業社會責任獎等榮譽18項，公司社會形象美譽度持續提升。

黨建帶團建工建推動同題共答，凝聚精氣神。組織開展消防應急比武等活動，增強一線工人應急處理能力。積極響應集團“大干六十天、沖刺全年旺”號召，開展“五小”十佳案例評選，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，積極主動回應員工 “急難愁盼”；組織開展羽毛球、乒乓球、籃球等比賽，豐富職工業余生活。組織開展“續寫雷鋒日記”志愿服務活動10余次200多人次參與，激勵黨員在服務職工群眾、奉獻社會中發揮作用。

錨定“三不腐”圍繞政治生態突出全面從嚴治黨

公司黨委始終堅持“嚴”的主基調不動搖，堅持發揚“釘釘子”精神加強作風建設，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。

一體推進“三不腐”同向綜合發力。公司黨委堅決扛起管黨治黨主體責任，緊盯重點問題、重點領域、重點對象一體推進“三不腐”，切實將“嚴”的主基調貫穿始終，切實筑牢防腐拒變的思想堤壩。

強化不敢腐的震懾。以零容忍態度堅決查處“靠企吃企”、利益輸送、設租尋租等違紀違法問題，兩級紀委堅決查處重大風險、違規決策背后的腐敗問題，持續釋放全面從嚴的強烈信號。

扎緊不能腐的籠子。堅持系統治理、綜合治理、源頭治理，優化“三清單一流程”程序，細化業務監管流程。

增強不想腐的自覺。組織開展警示教育月系列活動，結合黨紀學習教育向全系統通報六起典型案例，引導黨員干部職工學紀、知紀、明紀、守紀。

堅決落實八項規定與自覺糾治四風。公司黨委堅持風腐同查同治、節點即考點，強化專項整治、教育提醒，推動職能部門轉方式轉作風，更好地服務基層、指導基層。

一是健全風腐同查同治工作機制。修訂完善履職待遇、業務支出相關制度，深入開展違反中央八項規定精神問題專項治理。

二是強化重要時節紀律警示教育。加大監督執紀力度，強化教育提醒，推動節日風氣持續向好。

三是持續糾治形式主義官僚主義。認真落實精文減會規定，大興調查研究之風，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，切實為基層松綁減負。

持續鞏固嚴在日常抓在經常的態勢。公司黨委持續完善黨委全面監督、紀委專責監督、黨建部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系，以健全高效的工作機制為保障，切實推動政治監督具體化、精準化、常態化。

一是深化落實體系制度。持續完善大監督機制運行，按季召開例會，通報監督情況、研判可能風險、共商處置措施。

二是豐富完善監督手段。充分發揮巡視利劍作用，制定常規巡察全覆蓋工作方案，完善整改長效機制，鞏固拓展整改成效。

三是緊盯重點監督對象。緊盯“關鍵少數”，加強對“一把手”和領導班子的監督，強化新任職領導干部廉潔談話，注重家庭家教家風，督促領導干部從嚴管好親屬子女。

全力沖刺“十四五”圓滿收官，責任重大、任務艱巨。五礦發展股份有限公司黨委將堅持黨建領航、實干爭先，切實推進“七抓”工程，不斷推進黨建工作與生產經營深度融合，以高質量黨建保障高質量發展。