提高林業新質生產力?促進國有林場高質量發展

摘要：本文概述了九真林場的基本情況，分析了影響林業生產力發展所面臨的主要問題，提出了提高林業新質生產力的幾點對策，旨在踐行生態文明建設理念，進一步保護、培育和利用森林資源，推動九真林場高質量發展。

關鍵詞：林業；新質生產力；高質量發展

1 基本概況

國有九真林場地處武漢市蔡甸區，隸屬蔡甸區園林和林業局，是全區三大國有林場之一，也屬于國家級森林公園。2017年根據中央、省市林業改革文件精神，開展了國有林場第二次改革，九真林場被確定為公益一類事業單位，同時合理推進了國有林場整合重組，將經營面積較小、分布較零散的區尉武林場、區崇仁林場、區林科所三個生態型林場整合到九真林場，成為九真林場所屬分場。整合后九真林場總面積為888.87 hm2，其中生態公益林面積746.67 m2，占比84.2%，商品林面積140 hm2，占比15.8%，森林覆蓋率達90.6%，森林總蓄積4.48萬m3。

國有九真林場于20世紀60年代建場，經過60多年的保護、經營和發展，形成良好的森林資源，森林小氣候獨特，空氣清新、環境優美。近幾年來，作為公益一類國有林場，林場始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的經營理念，強化保護和培育森林資源，突出維護國家生態安全和提供生態公益服務，積極提高林業新質生產力，推動林業綠色高質量發展，以不斷滿足人們對美好生態環境的迫切需求[1]。

2 當前發展中面臨的主要問題

2.1 森林樹種組成相對單一，單位面積蓄積偏低

九真林場公益林普遍種植于20世紀60年代，全部為人工造林，優勢樹種主要為麻櫟、馬尾松和山杉，已經成為過熟林，另外，樟木主要為后期自然傳播繁殖成長的天然林，零星地分布在杉木與馬尾松林地中。林場第二次改革前的幾十年，財政負擔少，林場的林業生產、管護開支、職工工資都由林場自己負擔，那時的林場主要靠采伐林木的銷售收入來維持林場的正常運轉，大量林木被采伐，但更新造林跟進不暢，森林蓄積呈現不斷下降的趨勢。經調查全場喬木林單位平均蓄積量 50.4 m3/hm2，遠低于國家《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》規定的2025年達到99.52 m3/hm2的指標要求。以上表明，林場以馬尾松、杉木、櫟樹等為主的優勢樹種的林分面積占比過大，樹種較為單一，森林蓄積量偏低，導致生物多樣性不足，森林生態系統的結構性、穩定性和功能性處于低質化階段，整體森林的生產力有所下降，在維護生態平衡、抵抗森林病蟲害、預防森林火災等方面存在短板，存在一定的生態風險，有待進一步完善提高。

2.2 森林災害發生頻繁，林分質量較差

首先是病蟲害危害嚴重，2018年九真林場公益林內首次出現松材線蟲病，這是一種對馬尾松造成毀滅性破壞的病害，雖每年都開展松材線蟲病防治，至今已處置松材線蟲病疫木4萬余株，但是病蟲害仍然未得到根治，危害面積已超過333.33 hm2，其中成片危害面積有近33.33 hm2，仍有蔓延之勢；山杉因地力、病蟲害、氣候和森林火災等因素的嚴重制約和影響，有相當一部分生長停滯并逐漸自然死亡，面積約有66.67 hm2。其次是自然災害危害嚴重，2021—2024年，

九真林場分別遭到龍卷風、凍雨及暴雪襲擊，大量馬尾松、山杉、樟木被吹倒、壓倒、折斷，經調查統計受災面積達公益林面積的30%以上，樹木受損近1萬株，其中成片受害面積33.33 hm2。以上表明，九真林場森林病蟲害和自然災害，已越來越嚴重地威脅著森林資源的有效保護，造成森林生態環境的破壞和植物面積的急劇縮減，致使林木樹木減少，植物群落減少，森林林分變差，有待進行造林更新，逐步挽回森林資源的損失，逐步提高林業生產力[2]。

2.3 幼齡林管理不到位，苗木發展缺乏自建性

九真林場幼齡林面積近266.67 hm2，國有林場2017年

的公益一類改革前，嚴重缺乏撫育管理資金，重栽不重管、重栽不重撫，與“三分栽、七分管”的營林原則相違背，由于人工撫育不到位，對材質優良、干性良好的樹種，沒有及時伐除干擾木、除去藤本植物，導致林地草根盤結、灌木叢生，奪取了幼林所需的水分和營養，遮蔽陽光，也使土壤的結構和通氣保水性能變壞，嚴重抑制了林木生長發育。同時林場自進行公益一類改革后，不能進行苗木的市場經營活動，逐漸失去了苗圃發展的主力軍作用，目前九真林場苗圃僅有樟樹、桂花、廣玉蘭、銀杏、欒樹等常規樹種，管理粗放，育苗技術水平低，經濟價值較高的嫁接苗、組培苗、扦插苗生產較少，最大的不足就是育苗結構不合理、樹種品種雜亂，尤其缺乏對鄉土苗木的大力培育，林場每年造林所需的鄉土樹種苗木，多數還是外地購買。以上表明，國有林場可實行自建性苗圃建設，用于自身的造林更新工程，并加強幼齡林管理，實施人工撫育，逐步形成森林結構合理、材種優良、生產力新質的天然林分。

2.4 林下經濟發展不夠，森林旅游結合不緊

林下經濟具有環保、生態、低碳、經濟的優點，是實現林場振興的一條重要途徑。九真林場前期曾出現過林場職工進行林下養禽、養蜂、養花等，但缺乏具體的科學規劃指導與產業發展的政策扶持，也缺乏技術推廣提升，導致產業失敗。目前只有九真林場的林科所分場存在林下養雞產業，規模只有40 hm2，效益一般。同時，九真林場利用森林公園的生態職能，于2000年通過林地流轉106.67 hm2，開發了大好河山景區，從事森林觀光、水上浪漫婚典、知音文化展示、森林穿越運動、森林浴場休閑、趣味游戲、垂釣、野營、戶外拓展和農耕采摘等活動。景區內的森林生態系統是良好的，但林場與景區結合不緊密，沒有充分利用林地實施觀光林、彩葉林、林下觀花等項目，沒有充分實現森林環境保護功能和生態旅游功能相結合的多重價值。以上表明，林下經濟和森林旅游發展不成熟、不全面，如何在良好的森林林地環境下，合理利用好森林土地資源，發揮森林最大效率和最優生產力，實現將綠水青山轉化為真正的金山銀山，是當前林場振興、高質量發展時期需要重視的一個問題[3]。

3 提高林業新質生產力的對策

提高林業新質生產力，就是創新引領林業發展，擺脫傳統的林業增長方式與生產力發展路徑，發展具有一定的高科技、高效能、高質量的，符合新發展理念的先進生產力質態。結合國家、省市林業發展規劃和林長制管理體制，九真林場可圍繞精準造林、林業產業、防災減災、智慧數字林業、科技人才創新等五大重點工程進行謀劃推動，科學編制九真林場森林經營方案，獲得地方財政和上級專項建設資金的支持，不斷培育發展新質林業生產力，努力探索綠色發展新路徑，增強林地生產力和森林生態系統的整體功能，推動九真林場可持續高質量發展。

3.1 開展精準造林提升工程，切實提高林分質量

首先是要加大人工造林更新力度，精準對標，精準擇樹，選擇松材線蟲病成片危害林地、山杉死亡林地、自然災害破壞后的林地共約0.2萬畝，遵循適地適樹的原則，選擇速生高產、適應性強、病蟲害少、生態學穩定、優良種源、無性系培育的鄉土樹種、針葉樹種和速生闊葉樹種，鄉土樹種包括楓香、樸樹、黃連木等，針葉樹種包括池杉、濕地松等，速生闊葉樹種包括泡桐、木油桐、烏桕、楝樹等，建設中短大徑材用材樹種為主的混交經濟林，定向培育中長期針葉闊葉混交林、大徑級用材林[4]。其次，人工撫育工作必須跟上，嚴格落實“三分栽，七分管”，與現已存在的幼齡林共400 hm2統一納入人工撫育計劃，通過修枝撫育、割灌施肥、病蟲防治等生產技術措施，改善調整林分結構和生長條件，加快林木生長速度促進生物多樣性，抵御森林火災病蟲害的發生，有效降低生態風險，提高林分生產力和林分質量，增加森林蓄積量，從而培育出優質高效的多功能森林系統。

3.2 開展森林防災減災工程，提高森林系統防御能力

要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，加強九真林場及其三個分場的一體化森林防災減災的基礎性支撐體系建設。首先是全面建立健全林業有害生物防治體系，防控重點對象為松材線蟲病，加強設施設備與防治物資儲備庫的建設，全面進行清理疫木、撲殺天牛、嚴格檢疫、加強聯防等專業化施工，有效遏制病害蔓延勢頭，同時健全林業有害生物測報網絡、檢疫檢驗網絡和監測上報網絡，嚴密防范其他外來的馬尾松毛蟲、白（紅）蟻、美國白蛾等有害生物入侵，盡快實現林業有害生物防治由重除治向重預防轉變，切實減少和消除有害生物對森林生態系統生物多樣性的威脅。其次為森林火災，全面落實護林防火責任制，完善護林隊伍、防火隔離帶、防火道路、器材、車輛、檢查站、消防池等建設，加大宣傳和巡查力度，對存在火災隱患的地段提早進行清理，做到防患于未然，在重點防火期內，加強與鄰街、鄰村的聯防機制的建立，全面提高森林防火滅火能力，保護森林資源和生態的安全，促進生態系統良性發展。

3.3 開展林地可持續利用工程，延長森林生態產業鏈

九真林場的林地可持續利用主要包括林下經濟、綠化苗圃和生態旅游等項目，串聯林業產業資源，延長森林產業鏈，提高綜合生產力。開展林下經濟招商，鼓勵職工和附近村民利用林下土地資源和良好的林蔭條件從事林菌、林藥、林花、林蜂、林禽等林下綜合種養模式，結合本地特色產品，根據九真的氣候土壤特點，林藥可選擇黃連、茯苓、麥冬等，林花可選擇金銀花、黃梔子、八仙花、杜鵑花等，林菌可選擇松乳菇、竹蓀、羊肚菌等，林禽可選擇土雞、土鴨、土鵝等，林蜂可選擇中華蜜蜂、揚子蜜蜂等，培育出高質量、數量多的綠色食品，滿足社會對森林綠色食品的需求。綠化苗圃建設可對現有的包括三個分場在內的13.33 hm2苗圃基地進行改造，跳出大而全、多而雜的老路子，進一步優化調整結構，大面積增加主導的鄉土樹種，例如楓香、樸樹、黃連木、楠木、鵝掌楸、烏桕、楝樹、無患子等，采取重點造林工程與對口育苗相結合、新型品種與鄉土樹種相結合的方法，為后期的九真林場及全區的林業造林更新提供主體突出、品種多樣的保障性苗木。森林資源的保護和利用必須融入地方生態旅游發展大局，發揮林場在生態文明建設中的主導和引領作用，重點服務于森林公園范圍內的大好河山景區，將受到松材線蟲病和自然災害破壞的稀疏林地，以及林緣路緣區域進行補植，通過補種觀花、聞香、賞葉的樹種，形成形、色、凈、韻、香結合的植物景觀，進一步優化生態環境，兼顧森林景觀品質，擦亮生態觀光旅游高質量發展的森林文化底色。九真林場還可以充分利用九真山神奇的傳說、豐富的道教文化，充分拓展文化內涵，并進行多渠道宣傳，以拓展地區文化的傳播范圍，帶動九真林場高質量發展[5]。

3.4 開展數字智慧林業管理工程，為林場發展提供技術支撐

智能化革新已經成為現代林業發展的重要標志，依托于現代信息技術，智慧林業成為全面提升現代林業發展水平的必然選擇。2019年國家林業和草原局發布了《關于促進林業和草原人工智能發展的指導意見》，標志著我國林業人工智能建設進入新時代，形成了以新一代林業信息技術為支撐的現代林業信息化頂層設計體系，隨之各省市林業部門加強了森林資源智慧監測和管理建設，完善了智慧林業綜合管理平臺架構。九真林場曾經建設過森林防火監控系統，存在現有的監測塔、監控線路、操作室等設施設備，其地區林業主管部門也健全了智慧林業發展體系，加強“蔡甸智慧林業”和“蔡甸智慧濕地”等數據庫建設。九真林場可在此基礎上，建設“九真林場數字智慧林業管理平臺”，與區林業主管部門對接，將“互聯網+”云計算等新型技術利用到林業管理中，整合森林資源、更新造林、病蟲害預防、森林防火、苗圃建設、林下經濟、森林旅游等信息資源，實現森林資源的動態監測、碳匯監測、系統評價和智慧管理的“天、地、人、林”全面感知的實際運用目標。

4 結語

新質生產力就是綠色生產力，綠色發展是高質量發展的底色。九真林場要踐行生態文明建設的理念，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持以營林為本、生態優先、分類經營、可持續發展為主線，開展森林資源培育和技術創新，推廣先進技術，加強林業生態文化資源保護，促進人與自然和諧發展。充分發揮國有九真林場在森林資源培育的示范作用和生態建設的骨干作用，不斷厚植發展新質生產力的生態底色，確保九真林場森林資源的生態、經濟和社會等多種效益高質量發展，為建設富美生態蔡甸做出積極貢獻。

參考文獻

[1] 苗雨露，周楊，楊春寧，等.我國林下經濟的發展現狀及建議[J].森林工程，2015，31（5）：35-39.

[2] 王菊香，余麗娜，張明勝，等.武漢市新洲區松材線蟲病疫情防控策略的思考[J].湖北林業科技，2023，52（1）：66-70.

[3] 郝德軍，鄧文川.京山市松材線蟲病防控問題與對策[J].湖北林業科技，2024，53（3）：96-100.

[4] 薛寶玉，趙琳琳，李江林.發展林下經濟 推動鄉村振興[J].貴州農機化，2024（3）：61-64.

[5] 林東輝.林業科技服務對農戶參與林下經濟行為的影響及其應用策略[J].廣東蠶業，2024，58（7）：55-57.