“主動、互動、聯(lián)動”工作機(jī)制賦能行業(yè)黨校教師培養(yǎng)探賾

摘要：行業(yè)黨校教師培養(yǎng)事關(guān)行業(yè)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的高質(zhì)量發(fā)展。“主動、互動、聯(lián)動”工作機(jī)制為行業(yè)黨校教師的職業(yè)發(fā)展提供了系統(tǒng)的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，有助于提升行業(yè)黨校的教育質(zhì)量和管理水平。文章在深入分析“三動”機(jī)制的行業(yè)背景及理念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從教師自身和組織機(jī)構(gòu)兩個維度論述了“三動”機(jī)制在行業(yè)黨校教師培養(yǎng)中的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：行業(yè)黨校；黨校教師；“三動”機(jī)制

基金項目：中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院2024年科研項目“氣象教育培訓(xùn)人才成長發(fā)展的‘三動’機(jī)制研究”（2024CMATCZDIAN07）；“社會服務(wù)現(xiàn)代化培訓(xùn)需求視域下氣象科學(xué)管理與領(lǐng)導(dǎo)能力專題研修培訓(xùn)的課程體系構(gòu)建研究”（2024CMATCZDA01）。

作者簡介：嚴(yán)鼎程，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院（中共中國氣象局黨校）高級工程師，博士；張樸（通訊作者），中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院（中共中國氣象局黨校）工程師。（北京100081）

中圖分類號：D261文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2025）03-0051-04

行業(yè)黨校一般是指在特定的行業(yè)或系統(tǒng)中設(shè)立的黨校，旨在給該行業(yè)或系統(tǒng)的干部職工提供政治理論教育、黨性教育及履職能力、業(yè)務(wù)能力等方面的培訓(xùn)。行業(yè)黨校的培訓(xùn)對象通常是本行業(yè)或系統(tǒng)的各層級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及職工，培訓(xùn)內(nèi)容往往與行業(yè)特點(diǎn)和具體的管理需求緊密相關(guān)。2022年，中國氣象局首次以行業(yè)行政管理部門發(fā)文的形式明確要求，建立健全氣象業(yè)務(wù)主動、互動、聯(lián)動工作機(jī)制（以下簡稱“‘三動’機(jī)制”）。這一機(jī)制是一種組織領(lǐng)導(dǎo)力的建構(gòu)模式，目標(biāo)在于最大限度釋放動力、激發(fā)活力、形成合力[1]。在行業(yè)黨校有效踐行這一機(jī)制，有助于全面提升教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)教學(xué)科研能力，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、“三動”機(jī)制的行業(yè)背景與理念內(nèi)涵

組織文化理論研究者認(rèn)為，“文化能夠把慣例、氣氛、價值觀和行為相互融合成為一個整體”[2]，組織活動實(shí)則為一種文化脈絡(luò)的結(jié)合和連接，而融合在組織活動全過程的行業(yè)文化是這個行業(yè)系統(tǒng)特有的精神氣質(zhì)。“三動”機(jī)制是氣象系統(tǒng)在業(yè)務(wù)開展過程中長期秉持的“主動、互動、聯(lián)動”的工作理念與方法，屬于組織文化理論的范疇，是氣象系統(tǒng)“準(zhǔn)確、及時、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的組織文化在制度機(jī)制層面的具體展現(xiàn)。

（一）“三動”機(jī)制的行業(yè)背景

服務(wù)對象的廣泛性、氣象業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性、管理體制的特殊性共同決定了氣象系統(tǒng)必須踐行“三動”機(jī)制的理念與方法。首先，氣象服務(wù)是最普惠的公共服務(wù)產(chǎn)品之一，關(guān)系百姓的安康，從國家戰(zhàn)略到公眾的日常生活都有氣象服務(wù)的出場，這要求各級氣象部門主動思考和研究不同主體的需求，從而提供多元化、精細(xì)化的服務(wù)。其次，氣象業(yè)務(wù)與農(nóng)業(yè)、交通、能源、旅游等行業(yè)高度關(guān)聯(lián)，比如氣象預(yù)警信息會影響人們生產(chǎn)生活的各個方面[3]，涉及多個領(lǐng)域，這要求氣象部門在不同行業(yè)之間實(shí)現(xiàn)良好的互動和協(xié)同。再次，氣象系統(tǒng)實(shí)行“雙重管理體制”，既受同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，又受上級業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)，因此，在業(yè)務(wù)開展過程中必須協(xié)調(diào)好上下級以及部門之間的關(guān)系，確保各項工作有效推進(jìn)。

（二）“三動”機(jī)制的理念內(nèi)涵

“主動”本意指“不待外力推動而行動”，在實(shí)際工作中表現(xiàn)為“主動作為、主動思考、自覺行動”，有積極的態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任感，思想上向上向好、行動上不等不靠。“互動”本意指“彼此聯(lián)系、相互作用的過程”，在實(shí)際工作中表現(xiàn)為“開放、自信、從容、智慧”，善于換位思考、識變應(yīng)變，對內(nèi)團(tuán)結(jié)一致、整合資源、找出最大公約數(shù)，對外開放合作、共同進(jìn)步、畫出最大同心圓。“聯(lián)動”本意指“若干個相關(guān)聯(lián)的事物一起運(yùn)動或變化，即聯(lián)合行動”，在實(shí)際工作表現(xiàn)為“攜手共創(chuàng)、聯(lián)合行動”，不囿于一隅、不執(zhí)于一端，能夠全面分析、系統(tǒng)思考、整體謀劃，處理好局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、競爭與合作的關(guān)系。

綜上可以看出，“三動”機(jī)制能為行業(yè)黨校教師的培養(yǎng)提供方法論指導(dǎo)。因此，從行業(yè)黨校教師層面來看，要提高對自身角色的思想認(rèn)識，秉持“三動”機(jī)制的理念，踐行相關(guān)的工作方法，努力構(gòu)建自我成長的“三動”機(jī)制；從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層面來看，要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)規(guī)律、干部成長規(guī)律的研究，將“三動”機(jī)制的理念落實(shí)到制度設(shè)計、組織架構(gòu)與行業(yè)黨校開展的業(yè)務(wù)活動中，打造符合“三動”機(jī)制理念的制度框架與發(fā)展空間，從而為提升行業(yè)黨校培訓(xùn)實(shí)效構(gòu)建長效機(jī)制。

二、教師層面：“三動”機(jī)制助力行業(yè)黨校教師培養(yǎng)的展開

（一）班主任角色：加強(qiáng)培訓(xùn)班的管理

1.主動：培訓(xùn)班的規(guī)劃與組織。行業(yè)黨校教師在承擔(dān)班主任工作時，要主動參與課程設(shè)置、學(xué)員需求分析、教學(xué)資源整合等工作。例如，在學(xué)員報名環(huán)節(jié)，要主動整理好反映學(xué)員關(guān)切的“兩個帶來”材料，對“帶來”的問題進(jìn)行歸納梳理[4]，并進(jìn)一步根據(jù)這些材料，研究學(xué)員的特點(diǎn)和需求，提供有利于引起學(xué)員興趣的教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計個性化的培訓(xùn)方案。在培訓(xùn)結(jié)束后，還應(yīng)及時主動地將各類教學(xué)評價材料和反饋信息整理歸檔，為后續(xù)培訓(xùn)的改進(jìn)和優(yōu)化提供依據(jù)。

2.互動：培訓(xùn)班的管理與服務(wù)。在培訓(xùn)工作實(shí)施環(huán)節(jié)，黨校教師應(yīng)注重與學(xué)員、授課老師、委托單位等進(jìn)行互動，確保教學(xué)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。一是及時關(guān)注學(xué)員反饋，在課外要經(jīng)常與班委學(xué)員“談話聊天”，通過日常的對話拉近與學(xué)員的距離，通過師生互評系統(tǒng)收集教學(xué)改進(jìn)建議。二是及時與授課教師尤其是外請教師溝通互動，了解其特殊需求，及時提供解決方案，要針對現(xiàn)場教學(xué)過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況，制定好應(yīng)急方案。三是重視培訓(xùn)結(jié)束后的復(fù)盤，與其他教師和管理者一起總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷優(yōu)化培訓(xùn)管理模式。

3.聯(lián)動：培訓(xùn)班的協(xié)調(diào)與合作。培訓(xùn)班管理工作不僅僅需要班主任做好本職工作，還涉及多個部門的聯(lián)動配合。例如，在培訓(xùn)計劃起草階段，需要與委托單位及時溝通，確保課程安排符合委托單位的要求；在培訓(xùn)通知簽發(fā)環(huán)節(jié)，需要與教務(wù)部門及時溝通協(xié)調(diào)，確保培訓(xùn)班的啟動有充分的文件與資源依托；在培訓(xùn)實(shí)施階段，需要與后勤部門及時協(xié)調(diào)，合理調(diào)配資源，確保各種物資的供應(yīng)和培訓(xùn)班各項事務(wù)的順利推進(jìn)。

（二）研究者角色：提升科研業(yè)務(wù)水平

1.主動：科研選題與方法創(chuàng)新。行業(yè)黨校教師在科研業(yè)務(wù)中要結(jié)合自身專業(yè)，主動把握國家和社會發(fā)展的重大議題，積極參與有價值的具有行業(yè)特色的科研選題，同時主動學(xué)習(xí)和掌握成熟的研究方法，結(jié)合黨校教育的實(shí)際需求，做好學(xué)科建設(shè)與研究基礎(chǔ)的拓展。例如，通過學(xué)情分析、實(shí)地調(diào)研、對話訪談等方式，收集學(xué)員反饋的第一手資料，掌握最新研究動態(tài)，挖掘獨(dú)特的研究視角。

2.互動：科研合作與學(xué)術(shù)交流。科研業(yè)務(wù)的有效推進(jìn)往往離不開團(tuán)隊合作和廣泛的學(xué)術(shù)交流。行業(yè)黨校教師應(yīng)積極與行業(yè)內(nèi)外的科研人員、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展合作，通過協(xié)同研究的方式解決實(shí)際問題。在這個過程中，尤其要注重與合作者的良好溝通與互動，保持研究進(jìn)度的一致性，及時發(fā)現(xiàn)難題、解決難題。同時，要通過參加學(xué)術(shù)會議、發(fā)表學(xué)術(shù)文章等方式，將研究成果推向更廣闊的學(xué)術(shù)平臺，進(jìn)一步推動黨校科研業(yè)務(wù)發(fā)展。

3.聯(lián)動：科研管理與成果轉(zhuǎn)化。行業(yè)黨校教師的科研工作不能僅停留在學(xué)術(shù)研究層面，還需要將科研成果應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐和社會服務(wù)中，這就要求行業(yè)黨校教師在科研成果管理中與其他業(yè)務(wù)部門充分聯(lián)動，努力推動學(xué)術(shù)研究成為行業(yè)政策制定的依據(jù)，確保科研成果能夠及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容和自身成長發(fā)展的基石。

（三）授課者角色：提高課堂教學(xué)能力

1.主動：教學(xué)規(guī)劃設(shè)計。在黨校的教學(xué)工作中，教師的“主動”不僅體現(xiàn)為對課程內(nèi)容的精心設(shè)計與創(chuàng)新，而且體現(xiàn)為對學(xué)員學(xué)習(xí)需求的敏銳洞察與積極響應(yīng)。首先，要深入研讀黨的創(chuàng)新理論成果，緊跟時代步伐，確保教學(xué)內(nèi)容緊跟時代前沿。通過不斷學(xué)習(xí)和自我提升，主動將黨的創(chuàng)新理論融入課程內(nèi)容，使課堂成為傳播真理、啟迪智慧的前沿陣地。其次，要利用多媒體技術(shù)豐富教學(xué)手段，通過視頻、音頻、圖表等多種形式展現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)課堂的吸引力和感染力。再次，針對不同班次、不同學(xué)員群體的特點(diǎn)和需求，主動調(diào)整教學(xué)策略，通過案例分析、小組討論、角色扮演等多種方式，引導(dǎo)學(xué)員深入思考、積極交流，促進(jìn)知識的內(nèi)化和能力的提升。

2.互動：教學(xué)課堂交流。課堂“互動”能夠更好地傳遞知識和進(jìn)行思想碰撞，因此，行業(yè)黨校教師應(yīng)當(dāng)積極營造互動式的課堂氛圍。首先，鼓勵學(xué)員提問與質(zhì)疑，將課堂打造成一個開放、包容的交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員自主探索，培養(yǎng)其批判性思維和解決問題的能力。其次，根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況運(yùn)用翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等模式，讓學(xué)員在課前通過自學(xué)掌握基礎(chǔ)知識，課堂時間則更多地用于討論、分享和深入探究，這樣既提高教學(xué)效率，又增強(qiáng)學(xué)員的互動性。再次，定期組織主題辯論、模擬演練等活動，讓學(xué)員在互動中鍛煉語言表達(dá)、團(tuán)隊協(xié)作、實(shí)踐操作等能力，使學(xué)習(xí)成果得到全面展現(xiàn)和檢驗。

3.聯(lián)動：教學(xué)評價改進(jìn)。教學(xué)評價是提升行業(yè)黨校教學(xué)質(zhì)量、推動教師成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行業(yè)黨校教師要積極參與評價過程，既要通過自我評價促進(jìn)自我認(rèn)知的提升，自行組織召開教學(xué)研討會，分享教學(xué)經(jīng)驗與方法，共同探討解決問題的方案，還要綜合學(xué)員評價、同行評價和第三方評價等方面的評價結(jié)論，進(jìn)行針對性的查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、組織機(jī)構(gòu)層面：“三動”機(jī)制助力行業(yè)黨校教師培養(yǎng)的展開

（一）主動：增強(qiáng)教師動力

一是建立科學(xué)合理的評價體系。科學(xué)、公正、全面的教師評價體系應(yīng)涵蓋教學(xué)質(zhì)量、科研成果、業(yè)務(wù)服務(wù)等方面，確保評價的全面性和客觀性。通過定期的教學(xué)評估、科研成果審核以及學(xué)員意見反饋，對教師進(jìn)行全面評價，并據(jù)此進(jìn)行獎懲，以激發(fā)教師的工作熱情和積極性。

二是實(shí)施差異化激勵政策。差異化的激勵政策通過精準(zhǔn)識別教師能力特征與發(fā)展需求，可破解傳統(tǒng)激勵政策同質(zhì)化導(dǎo)致教師動力不足的問題。對于表現(xiàn)優(yōu)異的教師，可舉辦表彰大會，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予適當(dāng)?shù)莫劷稹⒔蛸N等物質(zhì)獎勵，提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。例如，優(yōu)先推薦參與高級研修班、出國訪學(xué)、國際會議、掛職學(xué)習(xí)交流等，以此增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。此外，要提供個性化的指導(dǎo)和支持，幫助新入職教師提升各方面的能力，實(shí)現(xiàn)個人成長與黨校發(fā)展的雙贏。

三是完善教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定并落實(shí)教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確每位教師的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展路徑。通過開展職業(yè)規(guī)劃討論會、建立分層培訓(xùn)體系等方式，為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展建議和資源支持，鼓勵教師根據(jù)自身特長和興趣選擇適合的發(fā)展方向，從而形成持續(xù)的學(xué)習(xí)動力。

（二）互動：提升管理效率

一是完善教學(xué)管理支撐平臺。建設(shè)數(shù)字化互動系統(tǒng)，完善學(xué)員信息管理，開發(fā)或升級現(xiàn)有的教學(xué)管理系統(tǒng)，引入生成式人工智能，提升在線互動功能。利用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立教學(xué)資源庫，收納優(yōu)質(zhì)課程視頻、教學(xué)案例、研究報告、學(xué)術(shù)論文等資源，并確保教師能夠便捷地獲取和分享這些資源。此外，定期舉辦教學(xué)管理平臺的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，幫助教師熟練掌握平臺的各項功能，協(xié)助解決使用過程中遇到的困難。

二是建立健全職業(yè)導(dǎo)師制。行業(yè)黨校要明確職業(yè)導(dǎo)師的選拔標(biāo)準(zhǔn)與職責(zé)范圍，鼓勵建立跨學(xué)科的導(dǎo)師團(tuán)隊。在職責(zé)任務(wù)上，導(dǎo)師要指導(dǎo)青年教師制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注青年教師的心理健康，提供必要的心理輔導(dǎo)。為保障職業(yè)導(dǎo)師制的有效實(shí)施，還需建立健全監(jiān)督與激勵機(jī)制，行業(yè)黨校應(yīng)定期對職業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)工作進(jìn)行評估。對于表現(xiàn)突出的導(dǎo)師，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵與精神獎勵，以激發(fā)其工作熱情。

三是支持教師參與決策。要通過建立教師委員會或教師代表大會的方式，讓教師在課程設(shè)置、教學(xué)方法改革、教學(xué)資源分配等方面有更多發(fā)言權(quán)，通過專題培訓(xùn)、案例研討等方式提升教師對黨校發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置等決策領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)知。同時，組織教師參與學(xué)校不同層面的管理會議，鼓勵教師參與決策過程，以便聽取教師意見和建議，真正使教師成為學(xué)校管理的參與者和推動者。

（三）聯(lián)動：深化業(yè)務(wù)合作

一是完善部門協(xié)作機(jī)制。建立健全教務(wù)、科研、后勤等部門之間的協(xié)作機(jī)制，明確各部門職責(zé)和協(xié)作流程，確保課程設(shè)置、科研項目申報、教學(xué)資源管理等事項順利實(shí)施。通過定期召開部門聯(lián)席會議、建立信息共享平臺等方式，加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化統(tǒng)籌效能。

二是推動教學(xué)科研一體化。要鼓勵教師參與基層調(diào)研、掛職鍛煉，強(qiáng)化理論與實(shí)踐結(jié)合能力，將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，并在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)新的研究課題。通過設(shè)立教學(xué)科研項目、舉辦科研成果進(jìn)課堂等活動，促進(jìn)教學(xué)與科研的良性互動和深度融合，提升教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三是加強(qiáng)對外交流與合作。積極與兄弟黨校、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)單位等建立合作關(guān)系，通過互派教師訪學(xué)、聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班、共同申報課題等方式，拓寬行業(yè)黨校的對外交流渠道和合作領(lǐng)域。同時，關(guān)注國內(nèi)外教育培訓(xùn)領(lǐng)域的最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，及時引入先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，不斷提升黨校的教育培訓(xùn)水平和影響力。

四、結(jié)語

2010年12月，習(xí)近平在全國組織部長會議上指出：“各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院是干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地，要認(rèn)清定位，全面履行職能，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，彰顯辦學(xué)特色。各級黨委和組織部門要按照中央要求加強(qiáng)對分級分類培訓(xùn)的管理，指導(dǎo)各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、互相學(xué)習(xí)，推動形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完備的培訓(xùn)格局和有機(jī)聯(lián)系的培訓(xùn)鏈。”行業(yè)黨校既填補(bǔ)了傳統(tǒng)黨校在垂直領(lǐng)域的覆蓋空白，又通過智庫功能與基層實(shí)踐雙向賦能，增強(qiáng)了黨校系統(tǒng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的實(shí)效性，是干部教育培訓(xùn)不可或缺的一環(huán)，為行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的干部教育培訓(xùn)提供了組織保障。在行業(yè)黨校教師培養(yǎng)實(shí)踐中踐行“三動”機(jī)制，有助于全面提升教師綜合素質(zhì)、增強(qiáng)教學(xué)科研能力，促進(jìn)行業(yè)黨校內(nèi)部的和諧共生與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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責(zé)任編輯：鐘雪

實(shí)習(xí)編輯：譚江林