新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：一個(gè)理論分析框架

[摘要]經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐抉擇，需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出本身就包含了對原有生產(chǎn)力理論的術(shù)語革命，可以將“科技創(chuàng)新驅(qū)動—生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)升級—物質(zhì)變換能力躍遷”作為概念線索，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是充分發(fā)展、平衡發(fā)展和高效發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，需要?jiǎng)恿?、質(zhì)量和效率的三維變革來實(shí)現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力之所以能夠?qū)?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的賦能效應(yīng)，是因?yàn)槎叩膬?nèi)在邏輯彼此契合、互相成就。其中的賦能機(jī)理可以基于“微觀動力源泉—中觀質(zhì)量支撐—宏觀效率保障”的分析框架進(jìn)行深度闡釋，即新質(zhì)生產(chǎn)力在微觀上創(chuàng)新性配置生產(chǎn)要素、在中觀上推動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、在宏觀上助力新發(fā)展格局構(gòu)建，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予創(chuàng)新動能、質(zhì)量潛能和發(fā)展效能。

[關(guān)鍵詞]新質(zhì)生產(chǎn)力；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長；科技創(chuàng)新驅(qū)動

[中圖分類號]F124" " " " " " " " " "[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A" [文章編號]1009—0274（2025）02—0081—07

[作者簡介]劉福華，男，南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；戴雪紅，女，南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心南京大學(xué)理論研究基地研究員，研究方向：國外馬克思主義。

生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇，不僅從靜態(tài)上看是整棟社會大廈的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且從動態(tài)上看是人類社會進(jìn)步發(fā)展的終極力量。2023年7月，習(xí)近平總書記在多個(gè)地區(qū)考察調(diào)研時(shí)提出“要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1]，隨后在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”[2]。立足于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出標(biāo)志著我國生產(chǎn)力水平達(dá)到新舊迭代、量質(zhì)突變的階段，它的形成不僅孕育著中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇，而且構(gòu)成推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。因此，迫切需要從理論上提煉和厘清新質(zhì)生產(chǎn)力作用于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的賦能機(jī)理，使之更好服務(wù)于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的中心任務(wù)。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力可以視作為生產(chǎn)力的理論新形態(tài)，它的提出本身就包含了對原有生產(chǎn)力理論的術(shù)語革命，必然對生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵進(jìn)行革新，即在新時(shí)代的生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上對生產(chǎn)力的理論創(chuàng)新。而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是中國內(nèi)生經(jīng)濟(jì)條件變化的戰(zhàn)略選擇，在新時(shí)代的現(xiàn)代化實(shí)踐中賦予新的理論內(nèi)涵。因此，明晰界定新質(zhì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，是準(zhǔn)確識別二者之間賦能機(jī)理的理論前提。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵

生產(chǎn)力本身是具有歷史生成性的總體概念，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變遷與時(shí)代語境的轉(zhuǎn)換，將會賦予生產(chǎn)力新的實(shí)踐意涵。從構(gòu)詞法角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力至少涵蓋“新”“質(zhì)”“生產(chǎn)力”三方面內(nèi)容。因此，可以將“科技創(chuàng)新驅(qū)動”“生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)升級”和“物質(zhì)變換能力躍遷”作為理解新質(zhì)生產(chǎn)力的概念線索，從中準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新驅(qū)動為底層邏輯的生產(chǎn)力。在人工智能迅猛發(fā)展的數(shù)字變革時(shí)期，科技創(chuàng)新將會以更加密集的形式呈現(xiàn)在新獲得的生產(chǎn)力中，因?yàn)椤半S著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式”[3]254。這種生產(chǎn)方式的演變，實(shí)質(zhì)上是從資源規(guī)模高投入與高消耗的粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動的高效率與高效能的集約型生產(chǎn)方式，既適應(yīng)了新生產(chǎn)力的變化，也驅(qū)動著生產(chǎn)力的持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新突破。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)為舊質(zhì)凋謝、新質(zhì)生成的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。唯物辯證法認(rèn)為，事物的運(yùn)動發(fā)展是舊事物在量的積累下逐漸成長，接著突破度的桎梏后，轉(zhuǎn)化為具有新質(zhì)的事物。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是基于原有生產(chǎn)力的數(shù)量累積上，突破舊質(zhì)生產(chǎn)力的上限，生長出新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力，不僅能鞏固原有生產(chǎn)力量變的成果，而且能為優(yōu)質(zhì)化和高質(zhì)量生產(chǎn)力的量變開辟道路。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力是人與自然物質(zhì)變換能力躍遷的實(shí)踐力量。任何一種生產(chǎn)力的有效發(fā)揮，都需要人的物質(zhì)勞動實(shí)踐來進(jìn)行支配，因?yàn)椤霸谝磺猩a(chǎn)工具中，最強(qiáng)大的一種生產(chǎn)力是革命階級本身?！盵3]254從現(xiàn)實(shí)個(gè)人的前提出發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力的最終體現(xiàn)是人與自然物質(zhì)變換能力的全方位提升，勞動者將這一強(qiáng)大生產(chǎn)力應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中，創(chuàng)造出量多質(zhì)優(yōu)的物質(zhì)資料，滿足全體人民的美好生活需要。

（二）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論闡釋

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流框架內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局限于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)與供給不足的條件下，研究如何盡可能將生產(chǎn)可能性曲線外推，使得社會財(cái)富不斷增長。然而，在中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長奇跡后，生產(chǎn)力進(jìn)步已經(jīng)有著質(zhì)的飛躍，“產(chǎn)能和供給過剩已經(jīng)成為常態(tài)化現(xiàn)象”[4]，需要從理論上提煉經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，推動新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。首先，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為基礎(chǔ)的充分發(fā)展。人類社會的進(jìn)步和繁榮離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)力量，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不是社會停滯不前，而是摒棄一味追求短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定、持續(xù)增長的高質(zhì)量發(fā)展方式。離開經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，一切發(fā)展都是空中樓閣。其次，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是滿足人民美好需要的平衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果表現(xiàn)為社會財(cái)富的積累，促使供給資源不斷擴(kuò)大。衡量供給是否有效的標(biāo)準(zhǔn)在于能否滿足人民群眾美好生活的需要。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是解決供需結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)供需平衡性發(fā)展，即通過對供給側(cè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)品與服務(wù)的供給質(zhì)量，以適應(yīng)人民群眾對美好生活的需要，由此提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的福利水平。最后，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是資源配置效率優(yōu)化的高效發(fā)展。效率優(yōu)化的實(shí)質(zhì)是以耗費(fèi)更少勞動與自然資源的代價(jià)，生產(chǎn)盡可能多地使用價(jià)值。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的資源配置效率最優(yōu)解是有效市場與有為政府的有機(jī)結(jié)合，前者在資源配置中起決定性作用，后者提供資源配置的制度環(huán)境，共同推動物質(zhì)資源向最有效率的地方流轉(zhuǎn)，最終實(shí)現(xiàn)高效益發(fā)展。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián)

生產(chǎn)力并不是靜止不動或緩慢變化的因素，而是社會歷史變遷中最具革命性與活躍性的因素，但一定的生產(chǎn)力始終與特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。正如馬克思指出：“一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動的方式或一定的社會階段聯(lián)系著的，而這種共同活動方式本身就是‘生產(chǎn)力’?！盵3]160因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展只有與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段相吻合，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的賦能效應(yīng)。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力變革相契合

中國過去經(jīng)濟(jì)增長的動力主要依靠具有比較優(yōu)勢的物質(zhì)資源投入，如人力資源與自然資源等規(guī)模性與粗放型投入，但進(jìn)入新時(shí)代物質(zhì)資源喪失比較優(yōu)勢與呈現(xiàn)供給不足，已經(jīng)難以驅(qū)動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，需要轉(zhuǎn)換為以科技創(chuàng)新為核心的動力機(jī)制，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎。而科技創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征，是科學(xué)知識積累和技術(shù)更新迭代到特定水平的產(chǎn)物，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力變革的客觀要求。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力本身是一種“創(chuàng)造性破壞”的過程。它通過積淀更多的科學(xué)知識和孕育新的發(fā)明創(chuàng)造，物化為各種先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備應(yīng)用到生產(chǎn)過程之中，也就是用科技創(chuàng)新密度更高的生產(chǎn)活動代替舊的生產(chǎn)活動，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新對生產(chǎn)的引領(lǐng)作用。這種生產(chǎn)性創(chuàng)新對勞動工具與技術(shù)條件的變革，引起生產(chǎn)的工藝流程革新和分工的精細(xì)化，塑造以創(chuàng)新為核心的先進(jìn)生產(chǎn)力。其次，科技創(chuàng)新具有很強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)?？萍紕?chuàng)新的技術(shù)性應(yīng)用并不是一個(gè)均質(zhì)化過程，而是率先采用創(chuàng)新技術(shù)的生產(chǎn)主體能夠促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的迅速進(jìn)步，讓企業(yè)在激烈的競爭中脫穎而出，獲得更多的超額利潤。同時(shí)，對超額利潤的狂熱追求構(gòu)成了企業(yè)的創(chuàng)新動機(jī)，促使更多企業(yè)在競爭中吸納前沿技術(shù)，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生正反饋的創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新加速擴(kuò)散，并滲透在經(jīng)濟(jì)體系的不同領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新水平提升。最后，科技創(chuàng)新構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力因素主要是知識積累和技術(shù)創(chuàng)新。知識能夠在理論的基礎(chǔ)科研和實(shí)踐的生產(chǎn)活動中逐漸積累，社會再生產(chǎn)過程中吸收足夠的知識后，就能促進(jìn)下一代生產(chǎn)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，積累更豐富的創(chuàng)新資源，進(jìn)而強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征“科技創(chuàng)新驅(qū)動”，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求“動力變革”，具有不謀而合的內(nèi)在邏輯一致性。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)優(yōu)化升級與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革相融通

進(jìn)入新發(fā)展階段，中國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，其中矛盾的主要方面在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分，但“本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高”[5]。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升歸根結(jié)底是生產(chǎn)力質(zhì)量的升級，使得生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品所蘊(yùn)含使用價(jià)值質(zhì)量與特性的優(yōu)化。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力所代表的生產(chǎn)力在更高層次上的質(zhì)態(tài)優(yōu)化升級，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革的客觀規(guī)律相適應(yīng)。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)升級的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力三要素看，新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要涵蓋高素質(zhì)勞動者、高質(zhì)效勞動資料和智能化勞動工具。在數(shù)字革命時(shí)代，勞動工人通過知識素養(yǎng)與數(shù)字技能的提升，能夠駕馭數(shù)智化的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，作用于物質(zhì)生產(chǎn)過程中，以生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的質(zhì)態(tài)升級，促進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)量提高。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力是勞動產(chǎn)品的使用價(jià)值質(zhì)量升級的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的物化表現(xiàn)最直接就是勞動產(chǎn)品，勞動產(chǎn)品的最終目的是以使用價(jià)值滿足人們的效用。生產(chǎn)力的質(zhì)量決定了產(chǎn)品使用價(jià)值的質(zhì)量屬性。新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)突變的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力，它的終極目的不是為了獲得更多的交換價(jià)值，而是把交換價(jià)值的獲取作為手段，將經(jīng)濟(jì)活動的核心目的復(fù)歸到使用價(jià)值質(zhì)量的提升，增強(qiáng)勞動產(chǎn)品滿足人們需要的能力。最后，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革是高質(zhì)量供給滿足人民高品質(zhì)需求的過程。在擺脫落后生產(chǎn)力的新時(shí)代，之所以要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行質(zhì)量變革，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動愈發(fā)聚焦于塑造質(zhì)量優(yōu)勢，即“體現(xiàn)在使用價(jià)值側(cè)的不斷進(jìn)步”[6]。使用價(jià)值作為產(chǎn)品有用性的體現(xiàn)，它的質(zhì)量增進(jìn)是以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高品質(zhì)生活需要為尺度。經(jīng)濟(jì)活動的質(zhì)量決定了生產(chǎn)結(jié)果的使用價(jià)值特性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的高質(zhì)量供給與人們高品質(zhì)需求動態(tài)匹配。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的質(zhì)態(tài)優(yōu)化升級，促進(jìn)使用價(jià)值的質(zhì)量提升，最終滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)變換躍遷與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效率變革相適配

唯物史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有歷史階段性，它的發(fā)展方式受到生產(chǎn)力的發(fā)展程度制約，總體而言是遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率螺旋式上升的過程。經(jīng)濟(jì)效率是資源配置效率的總體表現(xiàn)，取決于人們從事物質(zhì)生產(chǎn)活動中利用資源的能力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為人類實(shí)踐的物質(zhì)力量，其實(shí)質(zhì)是人類物質(zhì)變換能力的躍升，促使經(jīng)濟(jì)活動的資源配置效率變革。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是刻畫投入與產(chǎn)出的物質(zhì)變換能力躍遷的范疇，也是資源利用效率帕累托改進(jìn)的方式。與落后生產(chǎn)力相對應(yīng)的低階物質(zhì)變換能力，由于難以充分挖掘現(xiàn)有資源的潛能，不得不依賴于數(shù)量堆砌的物質(zhì)資源投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長。伴隨著數(shù)字革命引起的技術(shù)進(jìn)步，人們對生產(chǎn)資料等物質(zhì)資源的認(rèn)知程度加深，能夠更加徹底地汲取現(xiàn)有資源的有益因素，納入到物質(zhì)生產(chǎn)過程中，促進(jìn)資源利用效率的提升。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力是人在改造自然過程中生產(chǎn)能力的集約型進(jìn)步，能夠促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的增長。在物質(zhì)資源投入既定的條件下，如果人們物質(zhì)變換能力有實(shí)質(zhì)性的飛躍，就能在物質(zhì)生產(chǎn)中，有目的地調(diào)動各種要素資源流動到不同的生產(chǎn)部門中，盡可能將資源配置到效率高的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的效率變革，本質(zhì)是資源配置扭曲與經(jīng)濟(jì)效率不高的粗放型發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向持續(xù)帕累托改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的集約型發(fā)展方式。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)變換能力躍遷，對資源利用效率的改進(jìn)和資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，符合效率變革的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的層次演變邏輯主要涵蓋生產(chǎn)要素變革、產(chǎn)業(yè)體系迭代與發(fā)展格局重塑三種變化。其中，生產(chǎn)要素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，它的深度變革將會傳導(dǎo)到中觀層次的產(chǎn)業(yè)體系上，引起產(chǎn)業(yè)形態(tài)的迭代升級，進(jìn)而重塑宏觀層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升。而新質(zhì)生產(chǎn)力是撬動經(jīng)濟(jì)變遷的強(qiáng)有力杠桿，首當(dāng)其沖會對生產(chǎn)過程的各種要素產(chǎn)生顛覆性變革，推動產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化和高級化，加速新發(fā)展格局的塑造與形成，對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深層次影響。因此，要把握新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，需要結(jié)合“生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置-產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量支撐-新發(fā)展格局效率變革”的三維框架進(jìn)行剖析（見圖1）。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀機(jī)理

任何生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)凝結(jié)和有效發(fā)揮，都需要各種生產(chǎn)要素集聚到微觀載體中完成。從微觀的經(jīng)濟(jì)過程看，物質(zhì)資料生產(chǎn)是勞動力主體盤活各種生產(chǎn)要素創(chuàng)造出新的產(chǎn)品或服務(wù)的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力對生產(chǎn)力創(chuàng)新屬性的凸顯，是通過生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置賦能生產(chǎn)過程而得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所必要的增長動力轉(zhuǎn)換奠定微觀基礎(chǔ)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎主要聚焦于生產(chǎn)要素配置的三條路徑，即優(yōu)化生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展生產(chǎn)要素的邊界、加強(qiáng)技術(shù)要素的滲透。

第一，優(yōu)化生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組合創(chuàng)新。在微觀的生產(chǎn)過程中，凡是進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)必須具備勞動力和生產(chǎn)資料要素，二者要以適當(dāng)比例組合才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，但組合的方式和比例不同產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也不同。生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)從內(nèi)容上，可細(xì)分為生產(chǎn)要素的數(shù)量結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)。隨著我國要素稟賦條件發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素的數(shù)量結(jié)構(gòu)趨向于高級化、質(zhì)量結(jié)構(gòu)趨向于優(yōu)質(zhì)化，總體趨向于高端生產(chǎn)要素方向升級?！案叨松a(chǎn)要素所構(gòu)建的生產(chǎn)力可以被歸類為新質(zhì)生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求?！盵7]高端生產(chǎn)要素的組合質(zhì)量和比例合理，能夠提高生產(chǎn)力的組合創(chuàng)新效率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要?jiǎng)幽堋?/p>

第二，擴(kuò)展生產(chǎn)要素的邊界促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，勞動、土地、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素是支撐經(jīng)濟(jì)增長的基石。但隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的急劇變革，數(shù)據(jù)儼然成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代不可或缺的生產(chǎn)資料。正因如此，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，將數(shù)據(jù)要素納入到土地、勞動力、資本和技術(shù)四種要素中，拓展了原有生產(chǎn)要素體系的邊界。但“數(shù)據(jù)以電子化的非實(shí)體形式存在，不像土地、資本要素可以單獨(dú)發(fā)揮作用”[8]，需要與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素協(xié)同融合，促進(jìn)企業(yè)對生產(chǎn)工藝流程的變革，進(jìn)而賦能企業(yè)的創(chuàng)新活動，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予數(shù)據(jù)動能。

第三，加強(qiáng)技術(shù)要素的滲透促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力作為知識密度高、技術(shù)引領(lǐng)強(qiáng)的物質(zhì)力量，意味著在生產(chǎn)過程中需要以龐大的知識創(chuàng)造和積淀為基礎(chǔ)，通過不斷涌現(xiàn)的技術(shù)要素推動經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。馬克思指出：“固定資本的發(fā)展表明，一般社會知識，已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力。”[9]科學(xué)知識的創(chuàng)造與積淀最終都會對象化、凝結(jié)成技術(shù)要素，而“技術(shù)既是一種獨(dú)立的生產(chǎn)要素， 也是對其他要素的組合具有催化作用的復(fù)合要素”[10]，能夠催化其他生產(chǎn)要素發(fā)生深刻的“化學(xué)反應(yīng)”，充分激活生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新效能，加快技術(shù)創(chuàng)新迭代速度，以全要素生產(chǎn)率的持續(xù)提升實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的持續(xù)變革。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中觀機(jī)理

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的物化載體，也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨骼系統(tǒng)。從工業(yè)革命變遷視角看，每次重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，將促進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)體系的更新迭代，即以“農(nóng)業(yè)-工廠手工業(yè)-機(jī)器大工業(yè)-信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的脈絡(luò)逐步升級。新質(zhì)生產(chǎn)力正是由新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命催生，并由現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)所展現(xiàn)的先進(jìn)生產(chǎn)力。它的孕育與興起更是極大地推動了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，以深層次的質(zhì)量變革夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、新興產(chǎn)業(yè)鞏固壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，以此推動我國產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化重塑，增加高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給，促進(jìn)高質(zhì)量供需結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。從我國工業(yè)化歷程看，新中國成立70多年來，建立了種類齊全、部門完備的工業(yè)化體系，不僅塑造了與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也支撐了中國經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展。如此龐大的工業(yè)化體系所形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)體系中占有較大比例，同時(shí)前沿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量供給，所以亟須以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。新質(zhì)生產(chǎn)力本身是數(shù)字技術(shù)和智能革命的產(chǎn)物，一方面加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，利用物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)增強(qiáng)對生產(chǎn)過程的全方位感知，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；另一方面推進(jìn)人工智能與生產(chǎn)設(shè)備的融合，通過生產(chǎn)的自動化與流通的智慧化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全盤否定或簡單替代，而是通過數(shù)字化、智能化的優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力培育新興產(chǎn)業(yè)的鞏固壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添中堅(jiān)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的變革，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)生態(tài)推陳出新的過程，既有淘汰不符合現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展要求的落后產(chǎn)業(yè)，也有催生適合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)分工方面，新興產(chǎn)業(yè)是聚焦于前沿科技產(chǎn)業(yè)化，對經(jīng)濟(jì)長期增長有引領(lǐng)作用的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力對創(chuàng)新資源的持續(xù)積累，孕育出新材料、人工智能、新能源、智能制造等先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的層級攀升，搶先爭奪產(chǎn)業(yè)分工的有利位置，推動產(chǎn)品和服務(wù)的附加值提升。在產(chǎn)業(yè)融合方面，新興產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度交叉而成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有多種前沿技術(shù)融合創(chuàng)新的特性，由此衍生出新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合，既有虛擬平臺空間和實(shí)體產(chǎn)業(yè)組織的虛實(shí)融合，也有產(chǎn)業(yè)制造與創(chuàng)新技術(shù)的滲透交融，打造出融合型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，將成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的中流砥柱，滿足深層次質(zhì)量變革的發(fā)展要求。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展塑造競爭優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)成長邏輯看，未來產(chǎn)業(yè)的孵化需要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究的突破、應(yīng)用研究的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的孕育三個(gè)環(huán)節(jié)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有知識密度高、創(chuàng)新頻率強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠加速基礎(chǔ)科學(xué)研究和關(guān)鍵瓶頸技術(shù)的理論突破，并通過構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的成果轉(zhuǎn)化鏈，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建出引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展趨勢、搶奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)的超前產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)積蓄著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)進(jìn)步的增長潛力和發(fā)展勢能，有可能在未來孵化成熟并向現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，將會創(chuàng)造更高層級的供給質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量，從而塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢和競?cè)∪蚯把乜萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)陣地。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀機(jī)理

宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心問題是經(jīng)濟(jì)資源配置效率問題，既包括國內(nèi)資源循環(huán)流動效率，也包括國內(nèi)與國際資源內(nèi)外聯(lián)動效率，最終目的是在要素投入與技術(shù)條件緊約束下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的物盡其用、滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量要求。構(gòu)建新發(fā)展格局是提升經(jīng)濟(jì)資源動態(tài)循環(huán)效率的關(guān)鍵舉措，其“最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”[11]。新質(zhì)生產(chǎn)力的興起離不開我國自主創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)性突破，能夠破解“外部環(huán)境對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，塑造高水平自立自強(qiáng)的發(fā)展樣態(tài)”[12]，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高效率經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極決定力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必然深刻改變國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，具體表現(xiàn)為改變市場和資源“兩頭在外”的外向型發(fā)展格局，把國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重心放在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的暢通，并促進(jìn)國內(nèi)國際兩種資源的內(nèi)外聯(lián)動。

一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源在社會再生產(chǎn)過程四個(gè)環(huán)節(jié)的有序流轉(zhuǎn)，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。當(dāng)然， 生產(chǎn)就其單方面形式來說也決定于其他要素?！盵13]由此可知，生產(chǎn)在社會再生產(chǎn)過程的四個(gè)環(huán)節(jié)中處于先決地位，而生產(chǎn)力決定生產(chǎn)全過程。新質(zhì)生產(chǎn)力對生產(chǎn)資源的高效配置，直接促進(jìn)了供給側(cè)生產(chǎn)部類的有效暢通。在分配環(huán)節(jié)，新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)是社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)力，決定了勞動者在分配中占據(jù)主體地位。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的大幅提升，推動了勞動報(bào)酬的實(shí)質(zhì)性提高，而且孕育了眾多新業(yè)態(tài)和新模式，擴(kuò)充了就業(yè)市場的崗位容量，促進(jìn)了勞動者的充分就業(yè)，優(yōu)化了分配結(jié)構(gòu)。在交換環(huán)節(jié)，新質(zhì)生產(chǎn)力帶來社會分工的廣度的精細(xì)化和深度的專業(yè)化，產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)資源頻繁交換流動的客觀需要。因?yàn)椤吧a(chǎn)力越發(fā)達(dá)，交換發(fā)生得越頻繁，對市場的要求也就越高”[14]，而科技密度更高的新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠促進(jìn)市場信息的共享和交易成本的降低，極大提升經(jīng)濟(jì)資源的流通效率。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是引領(lǐng)高質(zhì)量投資需求的驅(qū)動力量，也是創(chuàng)造高品質(zhì)消費(fèi)需求的提振力量。國內(nèi)市場的內(nèi)需潛力之所以尚未完全釋放，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)生產(chǎn)力難以提振投資需求和促進(jìn)消費(fèi)需求的提質(zhì)升級。而新質(zhì)生產(chǎn)力將經(jīng)濟(jì)資源吸納到提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)部門中，既能形成有效的長期高質(zhì)量投資，又能創(chuàng)造高品質(zhì)的消費(fèi)對象和消費(fèi)動力，為人們的消費(fèi)需求提質(zhì)升級。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)更高層次的對外開放，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩種資源的互聯(lián)互通。從世界歷史來看，中國與世界的經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流愈加頻繁與密切，趨向于形成“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。其中經(jīng)濟(jì)的交往模式?jīng)Q定了一個(gè)國家在全球經(jīng)濟(jì)資源大循環(huán)中的受益程度。哪個(gè)國家把握了生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和擁有更加先進(jìn)的生產(chǎn)力，就能在世界發(fā)展格局中占據(jù)引領(lǐng)者和掌舵者的地位。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的深刻調(diào)整帶來了契機(jī)，在建立經(jīng)濟(jì)資源有效循環(huán)周轉(zhuǎn)的內(nèi)部市場下，通過更高層次的對外開放，開辟新質(zhì)生產(chǎn)力向外擴(kuò)散的國際市場。新質(zhì)生產(chǎn)力是高水平科技自立自強(qiáng)的社會化大生產(chǎn)，能夠充分激發(fā)內(nèi)部超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，形成前沿科技和物質(zhì)資源的引力場，以高質(zhì)量的國際大循環(huán)增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)的能力，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩種資源的內(nèi)外聯(lián)動和互促互進(jìn)。

四、結(jié)論與建議

新質(zhì)生產(chǎn)力作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論創(chuàng)新，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的術(shù)語革命，在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中產(chǎn)生強(qiáng)勁的推動力量?；谡谓?jīng)濟(jì)學(xué)視角，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新驅(qū)動為底層邏輯，通過傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)升級，實(shí)現(xiàn)人與自然物質(zhì)變換能力躍遷的先進(jìn)生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的充分發(fā)展、滿足人民美好需要的平衡發(fā)展、資源配置效率優(yōu)化的高效發(fā)展的三者有機(jī)統(tǒng)一，需要?jiǎng)恿?、質(zhì)量、效率的三重變革深度推動。新質(zhì)生產(chǎn)力之所以能夠?qū)?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的賦能效應(yīng)，是因?yàn)槎叩膬?nèi)在邏輯彼此契合，即新質(zhì)生產(chǎn)力的“科技創(chuàng)新驅(qū)動”“質(zhì)態(tài)優(yōu)化升級”和“物質(zhì)變換能力躍遷”，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力變革、質(zhì)量變革與效率變革的實(shí)踐要求相互耦合?；凇拔⒂^動力源泉—中觀質(zhì)量支撐—宏觀效率保障”的分析框架，細(xì)致剖析新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理：一是微觀動力源泉——?jiǎng)?chuàng)新性配置生產(chǎn)要素，二是中觀質(zhì)量支撐——推動產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，三是宏觀效率保障——助力新發(fā)展格局構(gòu)建。新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著強(qiáng)勁的賦能力量，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)創(chuàng)新動能、激活質(zhì)量潛能和優(yōu)化發(fā)展效能，為推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?；谏鲜鼋Y(jié)論，為更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

第一，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素對生產(chǎn)要素體系的多元配置，推動前沿科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀主體，不僅是多種生產(chǎn)要素的集聚之地，也是形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的磅礴力量。一方面，大力推動國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的開放共享。完善數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)要素高效交易和便捷流通的市場機(jī)制，確保數(shù)據(jù)要素能夠安全有序地應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)過程。另一方面，構(gòu)建數(shù)據(jù)新型要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的協(xié)同匹配機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置的生態(tài)系統(tǒng)。夯實(shí)企業(yè)作為創(chuàng)新生產(chǎn)力的主體位置，以關(guān)鍵核心技術(shù)的需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)激活數(shù)據(jù)先進(jìn)要素的創(chuàng)新潛力，推動新舊生產(chǎn)要素的系統(tǒng)化整合與創(chuàng)新性配置。

第二，立足不同地區(qū)的要素資源稟賦，因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新。我國幅員遼闊，各地區(qū)發(fā)展程度步調(diào)并不一致，要素資源稟賦條件也各有特色，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育程度和發(fā)展方向也會有所差異。堅(jiān)持先立后破與因地制宜的發(fā)展思想，既要立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系原有的資源特色和發(fā)展優(yōu)勢，也要避免急功近利、一哄而上的單一產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式，應(yīng)在升級原有產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，積極培育符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成多業(yè)態(tài)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、新模式的特色產(chǎn)業(yè)體系。

第三，推動深化改革與擴(kuò)大開放雙向聯(lián)動，提高全球資源循環(huán)流動經(jīng)濟(jì)效率。任何生產(chǎn)力的形成發(fā)展都需要與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。一方面，堅(jiān)持推動全面深化改革，破除掣肘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。以深化改革促進(jìn)“有為政府”和“有效市場”的有機(jī)結(jié)合，既要降低地方政府阻礙資源流動的行政壁壘，又要充分發(fā)揮全國統(tǒng)一的超大規(guī)模市場的內(nèi)循環(huán)優(yōu)勢，形成經(jīng)濟(jì)資源順暢流轉(zhuǎn)的內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)。另一方面，推進(jìn)高水平對外開放，塑造經(jīng)濟(jì)資源內(nèi)外高效聯(lián)動的世界市場優(yōu)勢。全面提升對外開放的廣度和深度，以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)全球資源在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈的高效流動。

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責(zé)任編輯：劉昌龍

基金項(xiàng)目：本文系國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“西方左翼女性主義對資本主義勞動新形態(tài)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判研究”（項(xiàng)目編號：24BKS167）階段性研究成果。