健全普惠保障機(jī)制，努力辦好人民滿意的特殊教育

【摘要】 黨的十八大以來，北京市海淀區(qū)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展特殊教育，政策保障體系不斷完善，經(jīng)費(fèi)支持力度不斷加大，治理體系不斷創(chuàng)新，工作機(jī)制不斷健全，專業(yè)支持不斷深入，師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化，“海淀特教”的影響力日益擴(kuò)大。對標(biāo)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)和國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)要求，海淀區(qū)特殊教育發(fā)展仍然面臨一系列挑戰(zhàn)。未來，海淀區(qū)將持續(xù)在完善體系、增加學(xué)位、拓展學(xué)段、優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵發(fā)展、資源整合、科技賦能等方面下功夫，努力辦好人民滿意的特殊教育，為教育強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)海淀智慧、海淀力量。

【關(guān)鍵詞】 教育強(qiáng)國；普惠保障機(jī)制；特殊教育

【中圖分類號】 G760

【作者簡介】 王紅霞，正高級教師，北京市海淀區(qū)特殊教育研究與指導(dǎo)中心（北京海淀，100086）。

辦好特殊教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，是滿足人民對美好生活需求的重要途徑，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中之義，是衡量社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，黨和國家對特殊教育高度重視，黨的十八大報(bào)告明確提出要“支持特殊教育”，黨的十九大進(jìn)一步提出“辦好特殊教育”，直至黨的二十大提出“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”，體現(xiàn)了黨和國家對特殊學(xué)生群體的格外關(guān)心與格外關(guān)注，特殊教育實(shí)現(xiàn)了“跨越式”發(fā)展。在黨的十八大之后，國家修訂了《殘疾人教育條例》，陸續(xù)出臺了《特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》，以及《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》等文件，特殊教育的重點(diǎn)任務(wù)從保障特殊學(xué)生公平接受教育的權(quán)利轉(zhuǎn)向健全普惠保障機(jī)制，全面提升特殊教育質(zhì)量。

一直以來，北京市海淀區(qū)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展特殊教育，政策保障體系不斷完善，經(jīng)費(fèi)支持力度不斷加大，治理體系不斷創(chuàng)新，工作機(jī)制不斷健全，專業(yè)支持不斷深入，師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化，“海淀特教”的影響力日益擴(kuò)大，被認(rèn)定為國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。特殊學(xué)生類型從傳統(tǒng)的7類擴(kuò)展為14類，適齡特殊兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到99%，特殊兒童接受融合教育的比例達(dá)到79%，送教上門學(xué)生占比為4%，普惠保障、優(yōu)質(zhì)融合已成為海淀特教發(fā)展的重要底色。對標(biāo)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)和國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)要求，海淀區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針，肩負(fù)時代賦予的使命責(zé)任，努力辦好人民滿意的特殊教育。

一、完善普惠保障體系，特殊教育發(fā)展取得新成就

健全特殊教育保障機(jī)制，是堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念、完善社會主義教育制度的必然要求，是推進(jìn)教育綜合改革，解決不同地區(qū)、學(xué)校，不同類型教育發(fā)展之間不平衡、不充分矛盾的必然要求，是加快推進(jìn)中國式教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求，具有十分重要的意義［1］。海淀區(qū)不斷強(qiáng)化政策保障、經(jīng)費(fèi)保障、組織保障、制度保障、專業(yè)保障和師資保障，努力辦好有溫度的特殊教育，讓所有特殊學(xué)生都能接受公平而有質(zhì)量的教育，讓特殊教育優(yōu)惠政策普遍惠及每一名特殊學(xué)生及其家長和教師。

一是強(qiáng)化政策保障，優(yōu)先支持特殊教育。2012年以來，海淀區(qū)特殊教育政策呈“迸發(fā)式”增長態(tài)勢，先后頒發(fā)《海淀區(qū)特殊教育提升計(jì)劃（2019—2022年）》《海淀區(qū)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動方案》《義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)工作的實(shí)施意見》《海淀區(qū)關(guān)于加強(qiáng)特殊教育需要兒童少年融合教育工作的指導(dǎo)意見（試行）》《海淀區(qū)普通學(xué)校資源教師和隨班就讀教師管理辦法》等15份文件，主要涵蓋特殊教育總體規(guī)劃、特殊學(xué)生入學(xué)保障、經(jīng)費(fèi)保障、專業(yè)指導(dǎo)、教師管理、送教上門等領(lǐng)域，高位引領(lǐng)區(qū)域特殊教育發(fā)展。率先提出“就近就便、優(yōu)先保障”的入學(xué)原則，為特殊學(xué)生開辟入學(xué)升學(xué)“綠色通道”，幫助400余名六年級特殊學(xué)生優(yōu)先升入融合教育初中資源校，切實(shí)保障所有特殊學(xué)生都能得到適合的安置。海淀區(qū)通過政策文件的連續(xù)出臺，建立了明確的特殊教育管理制度，形成特殊教育應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，打通特殊學(xué)生入學(xué)升學(xué)通道，規(guī)范各類特殊教育教師管理，強(qiáng)化特殊教育經(jīng)費(fèi)保障，支持特殊學(xué)生順利融入學(xué)校學(xué)習(xí)生活。

二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加大財(cái)政投入力度。黨的十八大以來，海淀區(qū)不斷提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障力度。近5年，海淀區(qū)每年投入超過 1.5億元支持特殊教育發(fā)展，專門設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，借助特殊教育質(zhì)量提升項(xiàng)目、特殊教育師資培訓(xùn)專項(xiàng)、特殊教育中心業(yè)務(wù)支持項(xiàng)目、特殊教育學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目等，全方位提升特殊教育保障水平。率先落實(shí)資源教師享受特教津貼與崗位績效工資傾斜政策，截至目前，累計(jì)636人享受津貼、補(bǔ)貼。特教學(xué)校學(xué)生、隨班就讀備案學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到普通學(xué)生的8倍，學(xué)前至高中階段特殊學(xué)生落實(shí)“四免多補(bǔ)”（即免雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、免住宿生的住宿費(fèi)、免伙食費(fèi)，補(bǔ)交通費(fèi)、特殊學(xué)習(xí)用品費(fèi)和校服費(fèi)等），義務(wù)教育階段特殊學(xué)生享受助學(xué)和生活補(bǔ)助；學(xué)前特殊兒童享受保育費(fèi)減免，同時享有每人每年7500元在園補(bǔ)助。加強(qiáng)特殊教育智慧化平臺建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，打造海淀區(qū)特殊教育大數(shù)據(jù)中心、特殊教育管理平臺、特殊教育研修平臺與課程資源云平臺等信息化平臺，對全區(qū)特殊教育數(shù)據(jù)、教師與課程資源進(jìn)行動態(tài)化、系統(tǒng)化管理，不斷提升海淀特教智慧化水平。

三是強(qiáng)化組織保障，構(gòu)建特殊教育治理新格局。2016年，海淀區(qū)在全國率先成立具有獨(dú)立法人資質(zhì)的教委直屬單位——北京市海淀區(qū)特殊教育研究與指導(dǎo)中心，海淀區(qū)培智中心學(xué)校與北京市第三聾人學(xué)校合并成立十五年制綜合型特殊教育學(xué)校——北京市健翔學(xué)校，構(gòu)建“一校一中心”特殊教育布局。建立區(qū)特教中心、學(xué)區(qū)資源中心、學(xué)校資源教室三級資源支持體系，為全區(qū)融合教育提供專業(yè)支持。黨的十八大以來，海淀區(qū)啟動學(xué)區(qū)融合教育資源中心建設(shè)，共建立學(xué)區(qū)資源中心16個，新建資源教室92間，截至目前，海淀區(qū)共有資源教室110間，覆蓋83%的接收特殊學(xué)生隨班就讀的學(xué)校，數(shù)量居全市首位，為學(xué)校融合教育提供了重要的專業(yè)支撐。

海淀區(qū)在完善特殊教育專業(yè)服務(wù)體系的同時，不斷拓展特殊教育學(xué)段服務(wù)。全面貫徹落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》“積極發(fā)展學(xué)前特殊教育”的要求，在健翔學(xué)校建立學(xué)前特教班，擴(kuò)大普惠性幼兒園學(xué)前特殊教育學(xué)位。加快學(xué)前融合教育發(fā)展步伐，2021年，海淀區(qū)成為教育部—聯(lián)合國兒童基金會“中國融合教育推進(jìn)：教師專業(yè)能力提升項(xiàng)目”的試點(diǎn)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前融合教育巡回指導(dǎo)、學(xué)前教研等，建設(shè)10家“學(xué)前融合教育基地”，以點(diǎn)帶面精準(zhǔn)提升融合教育質(zhì)量。目前，普通幼兒園對特殊幼兒實(shí)現(xiàn)“零拒絕”的態(tài)勢已然形成。此外，海淀區(qū)在健翔學(xué)校建立職業(yè)高中部，為普通學(xué)校隨班就讀的初三畢業(yè)生提供評估、升學(xué)及就業(yè)咨詢和指導(dǎo)，為他們的未來發(fā)展指明道路，近3年隨班就讀學(xué)生高中段就讀比例達(dá)70%。

四是強(qiáng)化制度保障，規(guī)范特殊教育管理運(yùn)作。海淀區(qū)不斷完善特殊學(xué)生入學(xué)聯(lián)動機(jī)制，海淀特教中心作為全區(qū)特殊教育評估中心，每年3—4月對全區(qū)適齡特殊學(xué)生進(jìn)行教育評估，提出教育安置以及入學(xué)后專業(yè)支持建議。健全特殊教育專家委員會制度，通過專門文件對特殊教育專家委員會的組建、職能、運(yùn)作等進(jìn)行規(guī)定，充分發(fā)揮其在解決特殊學(xué)生安置爭議問題、家校沖突事件等方面的專業(yè)作用。建立特殊學(xué)生評估轉(zhuǎn)銜制度，構(gòu)建“班級初篩—資源教師篩查—特教中心評估”三級教育評估機(jī)制，率先提出“漸進(jìn)式”融合教育安置模式，保障每一名學(xué)生的入學(xué)、升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)銜順利開展。健全融合教育巡回指導(dǎo)制度，從最初在融合教育“種子學(xué)?！痹圏c(diǎn)巡回指導(dǎo)，到目前已經(jīng)形成“接案—下校指導(dǎo)—個案評估—個案研討—教育安置—跟蹤支持”的巡回指導(dǎo)工作流程。建立學(xué)區(qū)資源中心與學(xué)校資源教室評估標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對新建學(xué)區(qū)資源中心和學(xué)校資源教室的全面評估，對全區(qū)資源教室輪流進(jìn)行專項(xiàng)評估，切實(shí)保障學(xué)區(qū)資源中心與資源教室服務(wù)的實(shí)效性。完善全區(qū)融合教育績效考核制度，2019年，海淀區(qū)首次將義務(wù)教育階段普通學(xué)校融合教育工作開展情況納入學(xué)校績效考核指標(biāo)體系，2024年，該項(xiàng)占比再次提高，以督導(dǎo)促發(fā)展。同時，建立區(qū)域融合教育激勵制度，每兩年舉辦一次融合教育“十佳先進(jìn)集體”和“五好融合教育標(biāo)兵”評選工作，推選融合教育示范校與優(yōu)秀融合教育教師，正向引領(lǐng)區(qū)域融合教育發(fā)展。

五是強(qiáng)化專業(yè)保障，擴(kuò)大受惠群體覆蓋范圍。海淀區(qū)始終堅(jiān)持特殊學(xué)生應(yīng)融盡融、適性發(fā)展的原則，推進(jìn)五育融合，提高課程育人實(shí)效。特殊教育學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，在開齊開足開好國家課程的基礎(chǔ)上，推進(jìn)國家課程的校本化、特色化實(shí)施。創(chuàng)新開展活動課程，堅(jiān)持“學(xué)生在哪里，課堂就在哪里”的原則，建立農(nóng)耕勞動基地、生態(tài)教育基地和五育實(shí)踐基地等校外活動基地，不斷提升學(xué)生的勞動技能，充分開發(fā)他們的優(yōu)勢潛能。建立特殊教育支持性課程體系，開發(fā)豐富的課程資源，為特殊學(xué)生提供針對性的認(rèn)知、適應(yīng)、運(yùn)動、藝術(shù)、勞動、潛能開發(fā)等課程，為學(xué)生成長有效賦能。全面落實(shí)一人一案，切實(shí)滿足特殊學(xué)生的差異化需求。強(qiáng)化特殊學(xué)生的家庭教育指導(dǎo)，定期開展家長培訓(xùn)與家長沙龍、親子活動等，連續(xù)10年舉辦孤獨(dú)癥日、助殘日書畫展，舉辦特殊學(xué)生新年文藝匯演，形成了百校聯(lián)動、普特共融、多元發(fā)展的融合教育新生態(tài)。

六是強(qiáng)化師資保障，創(chuàng)新引領(lǐng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)人才是特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐。海淀區(qū)自2012年以來，逐步推進(jìn)8大類特殊教育教師的培養(yǎng)，專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)“從無到有、從有到專、從專到全”的跨越。創(chuàng)新探索資源教師資格認(rèn)證制度，對參加培訓(xùn)并通過考核的教師頒發(fā)“海淀區(qū)資源教師資格證”，在全國率先實(shí)現(xiàn)了資源教師持證上崗，建立了資源教師持有“普通教育教師資格證書+資源教師資格證書”的“雙資格證書”制度。累計(jì)培養(yǎng)持證教師704名，為中小學(xué)、幼兒園儲備專業(yè)師資。推進(jìn)資源教師初級、中級、高級資質(zhì)培養(yǎng)與認(rèn)證，打通資源教師專業(yè)成長通道。在全國率先培養(yǎng)行為指導(dǎo)教師和特教助理教師，在新任教師培訓(xùn)中將特殊教育學(xué)科單列，加強(qiáng)特殊教育骨干教師培養(yǎng)，系統(tǒng)開展普通學(xué)校班主任融合教育系列主題培訓(xùn)，形成了“學(xué)—訓(xùn)—研—督”一體化培養(yǎng)機(jī)制。組建資源教師、行為指導(dǎo)教師、學(xué)前融合教育種子教師、融合教育骨干教師4個區(qū)級研修工作室，引領(lǐng)區(qū)域融合教育深度內(nèi)涵發(fā)展。

黨的十八大以來，海淀區(qū)經(jīng)過頂層謀劃與系統(tǒng)推進(jìn)，影響力不斷提升，先后承接河北、湖北、內(nèi)蒙、云南等多省區(qū)特殊教育幫扶項(xiàng)目，面向全國31個省、區(qū)、市交流分享，融合教育經(jīng)驗(yàn)在教育部官網(wǎng)發(fā)表，研究成果獲得國家級教育教學(xué)成果獎兩項(xiàng)，中國人民大學(xué)附屬小學(xué)與北京交通大學(xué)附屬小學(xué)的教學(xué)成果獲評首屆全國融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例，“海淀特教”多次被《人民日報(bào)》、新華網(wǎng)等主流媒體公開報(bào)道。

二、精準(zhǔn)定位發(fā)展短板，迎接特殊教育新挑戰(zhàn)

特殊教育是教育事業(yè)的重要組成部分，盡管近年來快速發(fā)展，但還存在發(fā)展不平衡不充分等問題，仍是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，是教育高質(zhì)量發(fā)展的最短板。相較于人口規(guī)模，特殊教育需要學(xué)生比例不斷增長，當(dāng)前特殊教育整體供給還需加強(qiáng)，應(yīng)隨盡隨、應(yīng)融盡融的落實(shí)還面臨較大挑戰(zhàn)，非義務(wù)教育段入學(xué)比例還需進(jìn)一步擴(kuò)大，整體教育質(zhì)量還需進(jìn)一步提升［2］。在建設(shè)教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國的新征程上，特殊教育亟須被擺到更加突出的位置，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和特教特辦，推動特殊教育迎頭趕上，確保到2025年初步建立高質(zhì)量的特殊教育體系，同步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前海淀區(qū)特教資源布局與家長日益增長的個性化需求之間、區(qū)內(nèi)特殊教育師資隊(duì)伍發(fā)展水平與海淀區(qū)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)之間仍存在差距。對標(biāo)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》，海淀區(qū)特殊教育發(fā)展仍舊面臨一系列挑戰(zhàn)。

一是特殊教育保障水平有待持續(xù)提升。海淀區(qū)特殊學(xué)生基數(shù)大、類型多、程度重，特殊學(xué)生家長學(xué)歷高、期待高，面臨經(jīng)濟(jì)與心理等多重壓力，對特殊學(xué)生接受高質(zhì)量、更高層次的教育有著較高需求。以特教助理配備為例，當(dāng)前專業(yè)助教費(fèi)用居高不下，普通家庭難以承擔(dān)高額費(fèi)用，家長陪讀致使家庭缺乏經(jīng)濟(jì)來源，亟需探索建立成本分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步提高特殊教育的保障水平。

二是特殊教育服務(wù)體系有待繼續(xù)拓展。學(xué)前特殊兒童較難被識別，更難及時接受針對性早期干預(yù)，學(xué)前階段的融合教育指導(dǎo)尚未實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。此外，部分學(xué)生在初中畢業(yè)后面臨著“無學(xué)可上”“回歸家庭”的風(fēng)險(xiǎn)。同時，特殊學(xué)生的就業(yè)支持體系不完善，特殊學(xué)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)實(shí)困境。

三是特殊教育專業(yè)師資力量有待加強(qiáng)。海淀區(qū)特殊教育體量大，當(dāng)前巡回指導(dǎo)教師及資源教師的配備難以滿足近4000名特需學(xué)生融合教育指導(dǎo)的需求。特殊教育教師的激勵機(jī)制有待進(jìn)一步健全，資源教師“身兼多職”的情況突出，缺乏校內(nèi)晉升渠道，職業(yè)認(rèn)同感、幸福感及效能感有待提升。此外，特教助理教師的“不穩(wěn)定性”較強(qiáng)，難以持續(xù)為特殊學(xué)生提供針對性輔導(dǎo)。

四是特殊教育智慧化進(jìn)程有待加快。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能特殊教育成為熱門話題，海淀區(qū)作為北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，在探索特殊教育智慧化建設(shè)方面將大有可為。目前，面對科技創(chuàng)新與人工智能的時代浪潮，海淀區(qū)有待強(qiáng)化資源鏈接，探索人工智能在特殊教育中的深度應(yīng)用。

三、拓展教育服務(wù)體系，構(gòu)建特殊教育新生態(tài)

當(dāng)前，建設(shè)教育強(qiáng)國的號角已經(jīng)吹響。特殊教育工作者在強(qiáng)國建設(shè)中既要珍惜機(jī)遇，更要踔厲奮發(fā)，把握好定位，牢記教育報(bào)國初心使命，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展特殊教育，加快推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，以特殊教育之強(qiáng)促進(jìn)教育之強(qiáng)，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中發(fā)揮特殊教育的獨(dú)特作用［3］。為實(shí)現(xiàn)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的目標(biāo)，海淀區(qū)需要充分整合豐富的科技、教育、文化資源辦好特殊教育，將特殊教育作為重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)，借助特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，在先行先試的基礎(chǔ)上持續(xù)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展。

一是堅(jiān)持政府高位統(tǒng)籌，完善體系抓協(xié)同。推進(jìn)形成教育、發(fā)改、民政、財(cái)政、人社、編辦、衛(wèi)健、殘聯(lián)等多部門協(xié)同工作機(jī)制，將特殊教育高質(zhì)量發(fā)展列入重要民生實(shí)事。研制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化三級特殊教育支持體系建設(shè)，以區(qū)級特教中心為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)區(qū)資源中心建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)普特協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“公平補(bǔ)償”原則，探索特殊學(xué)生助教陪讀制度與經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)學(xué)前、高中階段生均撥款政策向特殊教育傾斜，為特殊教育質(zhì)量提升提供充足經(jīng)費(fèi)保障。

二是增加特殊教育學(xué)位，拓展學(xué)段抓落實(shí)。為滿足特殊學(xué)生日益增長的教育需求，破解特殊教育學(xué)位不足的難題，海淀區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)建好區(qū)內(nèi)唯一的十五年制特殊教育學(xué)校。加快特殊教育向?qū)W前及高中階段延伸，增設(shè)北部學(xué)前融合教育資源中心，推進(jìn)所有教委辦園100%成為學(xué)前融合教育基地，為所有特殊兒童提供適宜的保育、教育、康復(fù)和干預(yù)服務(wù)。加大力度探索初三學(xué)生的“升學(xué)綠色通道”，提高特殊教育學(xué)校職高部發(fā)展水平，多渠道開拓特殊學(xué)生職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及就業(yè)基地，讓特殊學(xué)生擁有一技之長，為順利融入社會做準(zhǔn)備。

三是優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)，內(nèi)涵發(fā)展抓質(zhì)量。加強(qiáng)特教中心巡回指導(dǎo)教師與資源教師配備，探索建立特殊教育專業(yè)人才庫，出臺《海淀區(qū)特殊教育人才管理辦法》，逐步推進(jìn)專業(yè)指導(dǎo)全覆蓋。充分發(fā)揮區(qū)級特教中心在特殊教育專業(yè)師資培養(yǎng)方面的核心關(guān)鍵作用，完善培養(yǎng)體系，深化分類教研，打造一支專業(yè)思想穩(wěn)固、能力水平過硬的特殊教育教師隊(duì)伍。深化特教學(xué)校與普通學(xué)校課程教學(xué)改革，推動“一人一案”進(jìn)課堂，健全特殊學(xué)生課后服務(wù)保障機(jī)制，豐富特殊學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活，切實(shí)提高課堂參與質(zhì)量。

四是整合社會各方資源，科技賦能抓創(chuàng)新。海淀區(qū)將充分發(fā)揮在科技、教育、人才方面的優(yōu)勢，探索“教育、培訓(xùn)、就業(yè)”一體化育人模式，形成校家社協(xié)同育人合力。強(qiáng)化與高新技術(shù)企業(yè)的合作，推進(jìn)人工智能在特殊教育領(lǐng)域的深度研發(fā)與應(yīng)用，開辟“人工智能+特殊教育”的“新賽道”，為特殊學(xué)生發(fā)展提供更多的可能性，通過科技賦能教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，共享發(fā)展，幫助學(xué)校因地制宜走好“內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”之路。

【參考文獻(xiàn)】

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（責(zé)任編輯：于國寧）