涉外法治專項教材和配套讀物初探

摘要：涉外法治專項教材服務(wù)于涉外法治人才培養(yǎng)這一國家戰(zhàn)略。國內(nèi)陸續(xù)出版了一定數(shù)量的涉外法治普通教材，為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀法治人才，但面對正在進(jìn)行的旨在造就“一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)、善于維護(hù)國家利益、勇于推動全球治理規(guī)則變革的高層次涉外法治人才”這一重大舉措的需要還有一定差距，目前服務(wù)于此國家戰(zhàn)略的涉外法治專項教材的出版種類和出版速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專項需求。本文回顧了涉外法治普通教材的出版成就，分析其不足，在建議擴(kuò)容提速的基礎(chǔ)上，針對涉外法治專項教材及配套讀物的實際出版情況，提出了通過“語言工具教材與專業(yè)教材并重，經(jīng)典與現(xiàn)實平衡，理論與實務(wù)結(jié)合，運用高科技手段使紙質(zhì)教材與多媒體共建”等措施進(jìn)行有效布局，保障涉外法治人才培養(yǎng)方案所急需的專項教材及配套讀物的質(zhì)量要求。

關(guān)鍵詞：涉外法治專項教材和配套讀物；涉外法治人才培養(yǎng)；雙語和全英文法學(xué)教材及讀物

隨著全球化的不斷深入和國際交流合作的日益頻繁，涉外法治人才的培養(yǎng)已成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平主席曾多次強調(diào)涉外法治人才培養(yǎng)的重要性，指出這是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的關(guān)鍵。涉外法治人才的培養(yǎng)目標(biāo)是將學(xué)生培養(yǎng)成為具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)，勇于推動全球治理規(guī)則變革，能夠到國際組織任職的涉外法治專業(yè)人才。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略決策，《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》確立了法學(xué)教育四個體系的建設(shè)目標(biāo)，即推動以馬克思主義為指導(dǎo)的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、教材體系、話語體系建設(shè)。[1]在這四個體系之中，法學(xué)教材體系是其他三個體系的主要載體。而法學(xué)教材體系建設(shè)中最核心、最迫切的任務(wù)就是要出版系列化的、符合教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)的專項法學(xué)教材，對涉外法治專項教材體系建設(shè)來說尤為如此。

涉外法治普通教材與涉外法治專項教材是兩種明顯不同的教材。改革開放以來，涉外法治普通教材取得了豐富的成果，但是面對不斷變化的國際形勢和復(fù)雜的國際法治環(huán)境，已經(jīng)出版的教材亟待提升和更新，涉外法治人才培養(yǎng)所需的專項教材更是急需提速擴(kuò)容，甚至應(yīng)該適當(dāng)超前預(yù)設(shè)法治進(jìn)程中可能遭遇的問題并進(jìn)行深入研究，使學(xué)生的思想和知識與我國全面依法治國的偉大法治實踐、與國際法治的發(fā)展同頻同步。

一、涉外法治普通教材的發(fā)展成果與不足

目前，已經(jīng)陸續(xù)出版的涉外法治普通教材大致可分為三大類，即法律英語教材，雙語和全英文法律各學(xué)科的專業(yè)教材，以及介紹中國法治思想和制度體系的英文教材。法律英語教材不同于普通的英語教材，具有很強的專業(yè)性，能夠讓法學(xué)生掌握不同法系的專門術(shù)語和準(zhǔn)確表達(dá)；在雙語和全英文法律各學(xué)科的教材出版領(lǐng)域，經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)出版了覆蓋國際法和外國法的教材；同時，隨著國力的強盛，我國開始通過外譯項目對外宣傳傳播中國法治文化和法治建設(shè)，積極出版介紹中國法治思想和制度體系的英文教材。

1.法律英語教材

法律英語教材是涉外法治普通教材中出版最多的一類，據(jù)統(tǒng)計有40多種。比如《當(dāng)代法律英語》，黃瑤、陳東主編，中山大學(xué)出版社2006年版；《法律英語核心術(shù)語：實務(wù)基礎(chǔ)》，屈文生編著，清華大學(xué)出版社2007年版；《法律英語·英漢翻譯技巧》，夏登峻著，法律出版社2014年版；《基礎(chǔ)法律英語教程》（全國高等院校法律英語專業(yè)統(tǒng)編教材），張法連著，北京大學(xué)出版社2017年版；《法律英語》，沙麗金著；等等。

2.雙語和全英文法律各學(xué)科的專業(yè)教材

該類教材中內(nèi)容比較系統(tǒng)化的當(dāng)屬中國人民大學(xué)出版社的“21世紀(jì)法學(xué)系列雙語教材”，北京大學(xué)出版社2006年版“高等學(xué)校法學(xué)雙語系列教材”，法律出版社“21世紀(jì)法學(xué)規(guī)劃教材·雙語系列”，華中科技大學(xué)出版社“法學(xué)初階——西方法學(xué)經(jīng)典教材系列”（影印雙語注釋本）。全英文法學(xué)教材則主要集中在國際法學(xué)科。比如《國際商法英文案例選編》，徐赟倩編，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2015年版；《國際私法》（英文版），霍政欣著，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2015年版；《國際貿(mào)易法》（英文版），韓永紅編，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2015年版；《國際經(jīng)濟(jì)法》（英文版），盛建明著，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2017年版；《國際商法》（英文版），張學(xué)森編，復(fù)旦大學(xué)出版社2018年版；《國際經(jīng)濟(jì)法》（英文版），王燕編著，法律出版社2019年版；《國際商法》（英文版），韓永紅著，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2022年第三版；《國際商法：原理與案例》（英文版），王金根著，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2022年版；《國際公法英文教程》，王云鵬、陳亞蕓主編，北京大學(xué)出版社2023年版；等等。[2]此類教材中還有國內(nèi)出版社通過影印、翻譯、改編等方式引進(jìn)的外版教材，如法律出版社出版的“美國法精要系列”（影印版）、中信出版集團(tuán)出版的“伊曼紐爾法律精要影印系列”（影印版）等。

3.講好中國法治故事的全英文中國法學(xué)教材

隨著中國的國際影響力逐步提高，國內(nèi)各出版社響應(yīng)黨中央努力構(gòu)建人類命運共同體的號召，對外講好中國法治故事，在中宣部中國圖書對外推廣計劃、中華學(xué)術(shù)外譯項目、經(jīng)典中國國際出版工程、絲路書香等國家項目資金的支持下，出版國內(nèi)學(xué)者撰寫的法學(xué)雙語和英文教材。為完成好作為國家戰(zhàn)略的涉外法治人才培養(yǎng)任務(wù)，造就能對外講好中國法治思想和制度建設(shè)成果的人才，出版英文或者其他語種編寫的中國法律教材以及相關(guān)配套讀物是應(yīng)有之義。讓學(xué)生直接學(xué)習(xí)這些教材及其配套讀物，能讓他們用英文或者其他外國語更加自如、得心應(yīng)手地講述中國法治故事和依法治國的成就。

為方便討論，筆者將改革開放后出版的系列教材中的涉外法治教材稱為涉外法治普通教材。這些教材的編撰和出版建立了我國法學(xué)教育急需的基礎(chǔ)教材系統(tǒng)，有力地推動了法學(xué)教育的發(fā)展，反映了當(dāng)時法學(xué)學(xué)術(shù)研究以及中國法治建設(shè)的理論成果，初步形成了我國法學(xué)學(xué)術(shù)體系和話語體系，為改革開放培養(yǎng)了大量急需的法治人才。[3]但涉外法治普通教材與本文所探討的涉外法治人才培養(yǎng)的專項教材有著重要區(qū)別，其關(guān)鍵在于編寫教材的指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)完全不同。涉外法治普通教材是為了滿足國內(nèi)法治建設(shè)所急需的人才的巨大缺口，包括理論人才和處理法律實務(wù)的人才，滿足當(dāng)時改革開放對外看世界的需求，其在教材出版的選題、規(guī)劃上都主要旨在滿足普通法治人才培養(yǎng)的要求。而本文所討論的涉外法治專項教材是專門為涉外法治人才培養(yǎng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)量身打造，其根本目的是培養(yǎng)能夠代表中國參與國際事務(wù)、國際規(guī)則制定、國際組織工作的人才，解決中國在現(xiàn)有100多個國際組織中的“代表性缺失”問題，增強中國話語權(quán)。[4]

面對涉外法治人才培養(yǎng)這一國家戰(zhàn)略的要求，已有的涉外法治普通教材存在以下不足：其一，最核心的問題是涉外法治普通教材不是對應(yīng)涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)而出版，當(dāng)時的出發(fā)點旨在放眼看世界，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，而今我們要培養(yǎng)參與國際事務(wù)，在國際司法、仲裁、調(diào)解等機構(gòu)和組織任職的人才。其二，這些教材的出版，無論國內(nèi)法還是國外法教材，當(dāng)時幾乎都是從零開始，從基礎(chǔ)內(nèi)容入手，限于篇幅和編撰時間，內(nèi)容相對簡單，是為了配合當(dāng)時國家建設(shè)對法治人才的急切需要，隨后雖有修訂和再版，但在更新中依然會受制于教材原有框架，與世界形勢的復(fù)雜化相比適配性不夠，如數(shù)據(jù)更新、規(guī)則變化和新判例未能及時反映。其三，有些教材編撰于改革開放初期，因信息來源有限，對外資料掌握不夠全面深入，外國法和國際法教材僅僅是簡單介紹和初步評價，信息篩選也不夠規(guī)范，更注重基礎(chǔ)理論建設(shè)，適用性欠缺。而涉外法治人才戰(zhàn)略所培養(yǎng)的是直接處理國際事務(wù)的實用性人才，需要教材中有更多實務(wù)操作性內(nèi)容。其四，涉外法治普通教材出版時缺乏今日廣泛使用的多媒體技術(shù)，呈現(xiàn)方式比較單一，大多僅限于傳統(tǒng)紙質(zhì)教材。

二、涉外法治人才培養(yǎng)專項教材的起步

黨中央從戰(zhàn)略高度提出涉外法治人才培養(yǎng)是法學(xué)教育的一次躍遷，旨在造就“一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)、善于維護(hù)國家利益、勇于推動全球治理規(guī)則變革的高層次涉外法治人才”。可以說，這是一次法學(xué)教材發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。各高校為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)開設(shè)了本科和研究生層次的涉外法治人才培養(yǎng)的專項課程，并為之專門撰寫出版教材。雖然涉外法治專項教材已經(jīng)得到了行業(yè)學(xué)者和出版界的關(guān)注，卻遲遲未能全面跟進(jìn)。剛剛起步的涉外法治專項教材的供給與涉外法治人才培養(yǎng)的需求之間存在著相當(dāng)大的差距。不可否認(rèn)，前期已經(jīng)出版的涉外法治普通教材對于涉外法治專項教材具有前期鋪墊和開山架橋的作用，在此基礎(chǔ)上編寫涉外法治專項教材能夠吸收很多寶貴經(jīng)驗，避免一些彎路。

目前，僅有兩套涉外法治專項教材的出版計劃。

2021年，全國首套全英文的以“涉外法治人才培養(yǎng)教材”命名的系列教材由法律出版社出版，計劃中這個系列包含法律英語類教材和全英文法學(xué)類教材兩個子系列。已經(jīng)出版的僅有如下幾本：《涉外法治·法律英語課程》，屈文生和萬立主編，法律出版社2021年版，旨在引導(dǎo)學(xué)生“用英語學(xué)習(xí)”。該課程內(nèi)容主要包括107例常用的法律英文核心術(shù)語，涉及部分法律術(shù)語的釋義與釋疑。教材不僅訓(xùn)練學(xué)生在法律英語閱讀理解、聽說、寫作及翻譯等方面的能力，還培養(yǎng)學(xué)生理解、思考、分析法律英語材料中的法律現(xiàn)象、法律關(guān)系及法律問題的能力。《國際商法：理論與實務(wù)》，廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授韓永紅編著，法律出版社2024年版。這本教材是涉外法治人才培養(yǎng)系列教材的第一本，涵蓋了國際商法的理論與實務(wù)知識。《國際經(jīng)濟(jì)法》，廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授王燕編著，法律出版社2024年版。這本教材同樣是涉外法治人才培養(yǎng)系列教材的一部分，專注于國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的知識。

2023年，上海人民出版社也開始出版“新法科·涉外法治人才培養(yǎng)系列教材”。目前已經(jīng)出版的僅有《法律英語閱讀與翻譯教程》，屈文生、石偉主編，上海人民出版社2023年版。

綜上可見，用于涉外法治人才培養(yǎng)的專項教材的學(xué)科門類覆蓋不足，出版速度嚴(yán)重滯后。面對各高校旨在培養(yǎng)涉外法治人才所開設(shè)的30門左右的必修課和四五十門的選修課，涉外法治專項教材計劃要想覆蓋到所有課程，還有相當(dāng)多的缺項。而已有的涉外法治專項教材計劃出版速度嚴(yán)重滯后，黨中央提出涉外法治人才培養(yǎng)戰(zhàn)略已經(jīng)將近10年，各高校的本科與研究生層次的涉外法治人才培養(yǎng)專門班級已經(jīng)招生并開課多年，已經(jīng)出版且可供教師使用的涉外法治專項教材卻只有寥寥數(shù)本。許多課程開課后，教師沒有專項教材可用，只能自選其他系列教材中的涉外法治普通教材或者國外教材。比如，國際公法、條約法、國際刑法、國際環(huán)境法等重要課程都沒有專項教材。如果一直用涉外法治普通教材替代，會影響涉外法治人才的培養(yǎng)質(zhì)量，由此可見，涉外法治專項教材的出版規(guī)模和速度與涉外法治人才培養(yǎng)的國家戰(zhàn)略目標(biāo)的地位不相匹配，亟待提速和擴(kuò)容。

三、出版涉外法治專項教材配套讀物的必要性

有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)、善于維護(hù)國家利益、勇于推動全球治理規(guī)則變革的高層次涉外法治人才除了擁有法律基本知識，即課堂知識之外，還需要擁有相關(guān)國家和相關(guān)法律的文化底蘊。比如，國際法課程需要指定專門配套的背景知識延伸讀物，讓學(xué)生知曉國際政治經(jīng)濟(jì)對于法律規(guī)則變化的影響。再如，國別法課程需要延伸閱讀該國的法律思想變遷，弄清其思想脈絡(luò)，比如判例法國家為什么要適用判例法而不是成文法，其底層邏輯是什么。

對外講好中國法治故事更需要學(xué)生擁有深厚的中國法律文化底蘊，在出版涉外法治專項教材的同時應(yīng)該出版與專項教材有效銜接的配套讀物。這些配套讀物可以在外譯中國法律著作的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新，不僅宣傳傳統(tǒng)的法治思想，還要展示現(xiàn)代中國的依法治國理念和法治建設(shè)成就。

四、涉外法治專項教材和配套讀物出版的提速擴(kuò)容及優(yōu)化建議

面對上述現(xiàn)狀和不足，為真正滿足涉外法治人才培養(yǎng)的需要，最為急切的問題是涉外法治專項教材和配套讀物出版的擴(kuò)容和提速。其中，擴(kuò)容是指要根據(jù)高校涉外法治人才培養(yǎng)方案所列的必修及選修課程的設(shè)置，研制覆蓋所有學(xué)科的出版計劃，為每一門課專門編撰教材，并出版指定的延伸閱讀的配套讀物。同時，加快涉外法治專項教材的出版速度。

在擴(kuò)容提速的基礎(chǔ)上，對于涉外法治專項教材及配套讀物的出版，筆者提出以下具體建議。

1.法學(xué)語言工具教材與法學(xué)專業(yè)教材并重（法律英語、各類部門法辭書、法律法規(guī)的文本與法學(xué)專業(yè)課程教材）

法律英語和各類部門法辭書是涉外法治人才必備的工具書。法學(xué)語言工具書和部門法辭書能提供大量準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，幫助學(xué)生快速獲取知識、解答疑問、查找資料、驗證信息，因為工具辭書和專業(yè)辭書會提供統(tǒng)一的定義和解釋，有助于溝通和理解。優(yōu)化這些工具書的出版，不僅能夠提高學(xué)生的語言能力，還能夠增強他們對專業(yè)術(shù)語和法律概念的掌握。

2.涉外法治專項教材的配套讀物要實現(xiàn)“經(jīng)典與現(xiàn)實平衡，理論與實踐結(jié)合”

優(yōu)化涉外法治專項教材和配套讀物的出版，首先需要在經(jīng)典與現(xiàn)實之間找到平衡。一方面，要重視涉外法治領(lǐng)域的經(jīng)典著作，它們是學(xué)科知識體系的基石；另一方面，也要關(guān)注現(xiàn)當(dāng)代的涉外法治著作，它們反映了最新的國際法律實踐和理論發(fā)展。

理論與實踐的結(jié)合是涉外法治專項教材和配套讀物優(yōu)化的另一個重要方向。為此，需要建立快速響應(yīng)機制，以便迅速將新的理論思想、政策和法規(guī)納入涉外法治專項教材當(dāng)中。理論著作能夠為學(xué)生提供堅實的理論基礎(chǔ)，而實務(wù)案例則能夠幫助學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實際問題中，提高其解決問題的能力。[5]同時，要及時將最新的國際和國內(nèi)案例納入涉外法治專項教材，以展示法律理論在實際中的應(yīng)用。比如，法律出版社從2020年開始陸續(xù)推出《中華人民共和國最高人民法院案例選》（第二輯英文版），旨在通過審判案例向世界展示中國法治進(jìn)程，貢獻(xiàn)中國司法智慧，這是一個很好的開端。

3.通過雙語和英文中國法著作出版講好中國法治故事

為了更好地對外傳播中國法治聲音，需要豐富雙語和外譯的中國法著作，將中國法學(xué)的經(jīng)典著作和最新的有影響力的著作以雙語或者英文出版，并把這些書籍作為涉外法治專項教材的配套閱讀材料，讓學(xué)生們豐富自己的中國法知識，能夠在國際法律舞臺上對外講好中國法治故事，向世界展示中國的法治成就。除了利用好已有的外譯計劃外，涉外法治專項教材出版計劃中應(yīng)該包含專門的雙語和英文中國法著作。比如，每年評出的十大有影響力的法治書籍都可以作為涉外法治專項教材出版計劃的選題，這些書籍是經(jīng)過檢驗的、能夠代表中國法治思想的作品，應(yīng)該成為涉外法治人才學(xué)習(xí)的內(nèi)容，入腦入心，能說會講。

4.緊跟科技前沿，紙質(zhì)版教材與多媒體教材共建

當(dāng)今，科技發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬技術(shù)等進(jìn)入法學(xué)領(lǐng)域，給法治運行帶來了一場智能化革命，培養(yǎng)法治人才的課程形式也發(fā)生了根本變化。除了傳統(tǒng)的線下課外，還出現(xiàn)了線上課、線上線下混合課、虛擬仿真等新的課程形式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法亦有翻天覆地的變化。涉外法治專項教材的出版應(yīng)與時俱進(jìn)，主動應(yīng)對新技術(shù)挑戰(zhàn)，出版物從形式到內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行技術(shù)升級。一方面，加強紙質(zhì)教材與數(shù)字化資源的有機融合，豐富紙質(zhì)教材的內(nèi)容與呈現(xiàn)方式，適應(yīng)法律的修改、案例的更新，比如出版活頁式教材。另一方面，要努力彌補紙質(zhì)教材所缺乏的互動性，開發(fā)在線討論版和法律數(shù)據(jù)庫；使用人工智能和機器學(xué)習(xí)技術(shù)，開發(fā)智能教材，分析法律文獻(xiàn)和案例，快速識別和整合重要的法律變化，自動更新內(nèi)容；跟蹤國際法律和國內(nèi)法律的最新變化，包括新的法律、法規(guī)、司法解釋和國際條約；充分利用二維碼掃描閱讀技術(shù)，與音視頻、裁判文書、案例詳解、圖片照片等資源相關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)教學(xué)互動。[6]

五、結(jié)語

涉外法治人才培養(yǎng)旨在造就專門性高層次人才，加快和健全涉外法治專項教材和配套讀物建設(shè)是提升涉外法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。本文對已出版的涉外法治普通教材和剛剛起步的涉外法治專項教材進(jìn)行梳理，分析了其不足和差距，旨在推進(jìn)更加全面、系統(tǒng)、實用的，有強大數(shù)字技術(shù)支撐的涉外法治專項教材和配套讀物體系建設(shè)，特別是呼吁在涉外法治專項教材和配套讀物出版領(lǐng)域建立快速響應(yīng)機制，以便在新的法律理論思想、政策和法規(guī)出臺后，迅速將其納入涉外法治專項教材中。健全優(yōu)化涉外法治專項教材和配套讀物的出版工作，不僅有助于培養(yǎng)具有國際視野和專業(yè)能力的涉外法治人才，也有助于推動中國法治文化的國際傳播，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

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