在延續歷史文脈中留住城市記憶

嶺南文化看廣府，廣府文化看西關。漫步永慶坊，腳下踩著麻石路，抬頭望見滿洲窗、綠釉瓷瓦片，耳邊還不時傳來叮叮當當的打銅聲……隨處都能感受到嶺南傳統文化所散發出的獨特魅力，讓人流連忘返。

永慶坊位于廣州市荔灣區恩寧路歷史文化街區，這里是凝聚廣州歷史人文底蘊的西關舊址，承載著廣州千年商都的文化記憶，不僅有廣州保存最為完整的騎樓建筑群，還有詹天佑紀念館、八和會館、鑾輿堂、寶慶大押、李小龍祖居等具有嶺南特色的歷史建筑。此外，永慶坊還集聚了一批粵劇曲藝、武術醫藥、手工印章雕刻、剪紙、西關打銅、廣彩、廣繡等非物質文化遺產，與永慶坊僅一墻之隔的廣州粵劇藝術博物館里陳列著粵劇文化相關物件，游走其中，猶如重訪老廣州的梨園戲班。

過去的恩寧路永慶坊地塊是廣州市危舊房最集中的區域之一，轄內危破舊房密集，公共基礎設施薄弱，“天晴怕火災、下雨怕樓塌”曾是它的真實寫照。2015年，當地政府按照“修舊如舊”的原則，以延續舊城歷史風貌、保留歷史建筑為主，對永慶坊地塊分期進行“微改造”。隨著街區“微改造”的持續推進，如今的永慶坊，歷史文化與現代街區相映成趣，收獲了改善人居環境、提升商業活力、打造文化品牌、帶動舊城復興等多維效益。永慶坊所展現的，不僅僅是對建筑的修繕保護，更是一種文化自信，從中我們感受到傳統文化與現代商業完美結合的獨特魅力，以及這座城市對歷史與文化的尊重和傳承。

“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產?！?018年10月24日，習近平總書記在廣東考察時指出：“城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁?！绷暯娇倳浺詮娏业臍v史擔當、深沉的文化情懷，深刻闡發了歷史文化遺產保護傳承的重大意義，科學闡釋了城市改造開發和歷史文化遺產保護利用的關系，為我們整體保護、活態傳承城市歷史文化遺產指明了方向。

歷史文化是城市魅力之關鍵，作為城市文脈的載體，歷史文化街區留存了城市悠久的記憶，見證了幾代人的鄉愁，蘊含著豐富的歷史價值和文化底蘊，承載著中華民族的基因和血脈，是中華優秀傳統文化的生動體現。如何將歷史文化街區激活，充分體現城市的特色風貌，將城市文脈基因更好地傳承延續，永慶坊歷史文化街區進行了有益嘗試。

加強制度頂層設計。2011年6月，廣州市規劃委員會發布《恩寧路舊城改造更新地塊控制性詳細規劃導則更改》，提出街區整治和修復堅持“整舊如舊，新舊建筑風貌相融”“保留原有街巷肌理”“引入新產業”的原則。2012年6月，廣州市政府工作會議決定“將恩寧路地塊除博物館用地以外的土地及已征收的保留房屋整體打包，交由荔灣區按照‘歷史文化名城保護和嶺南文化名城建設’的要求進行建設開發、經營管理”。2015年12月，在對永慶坊片區內43棟征而未拆的房屋進行房屋安全鑒定后，荔灣區城市更新局馬上展開了搶險排危工作。同月，荔灣區政府常務會議審議通過了《關于開展永慶片區微改造的請示》和《關于開展永慶片區微改造項目公開招商的請示》。2018年8月，荔灣區委、區政府印發《荔灣區恩寧路歷史建筑保護利用試點工作方案》，市、區各有關部門聯合成立恩寧路歷史建筑保護利用項目指揮部，以恩寧路歷史文化街區改造為抓手，重點提升恩寧路騎樓街品質，塑造舒適宜人的線性開放空間，以傳統空間肌理和風貌為基礎進行空間修復、功能整合及品質提升，打造可持續發展社區。通過歷史建筑活化利用，打造歷史文化保護與城市發展相融合的創新發展路線。2019年1月，廣州市人民政府批復同意《恩寧路歷史文化街區保護利用規劃》《廣州市騎樓街保護利用規劃》，為永慶坊項目在統一規劃的前提下分期推進、分區實施提供了制度化和法治化保障。

創新改造模式，引入社會資本。作為廣州市首個城市更新微改造項目，創新采取“政府主導、市場運作、居民參與”的更新模式。制定《永慶片區微改造建設導則》《永慶片區微改造社區業態控制導則》，從規劃設計到實施建設，實現市—區—社區三級聯動；引入社會資本，由承辦企業負責投資和運營，實施修復改造工程的方案設計、房屋修繕、立面整飾、街巷整理、引入新的產業等。其中永慶坊一期工程于2016年初公開招標，中標企業為廣州萬科，運營期為15年（已于2016年10月改造建設完成，并對外開放）；永慶坊二期工程于2018年9月公開招標，中標企業是廣州萬科，運營期為25年（于2020年12月全面開街，吉祥段和多寶段仍在建設中），運營期滿后交回政府，實現政府、居民和企業的“三方共贏”。地方政府高度重視公眾參與，成立由居民業主代表、城市規劃和文保專家、媒體代表、建設方代表、政府部門代表等組建的“恩寧路歷史文化街區共同締造委員會”，共建共治共享街區社會治理，各相關利益方充分表達意見、平等商議、達成共識，協同推進城市更新，真正做到“人民城市人民建，人民城市為人民”。同時，鼓勵片區內的原住居民參與改造，積極保留原來的生活方式和文化傳統，通過改造工程和活化措施，形成既保留傳統風貌，又具有創新內涵的新型創客社區。居民希望改造能美化環境、增加公共空間和休憩場所，永慶坊二期改造則響應居民訴求修建了500米長的恩寧涌公共水岸，提升綠化、改造鋪裝、換新城市家具以及優化照明系統等。十二甫西街的公共空間也安裝了休閑設施，包括綠化帶、休憩座位，公共設施和公共空間得到進一步提升。

保留西關韻味，延續非遺文脈。街區秉持以人為本的開發理念，以“繡花”功夫持續實施舊城微改造，守護和傳承城市歷史文化根脈，助力嶺南文化煥發更加耀眼的光彩。一是充分尊重歷史。嚴格遵循“修舊如舊”的原則，保護現存文物建筑、歷史建筑及舊城風貌，保留原有街巷肌理，重現嶺南建筑原有風貌和空間形態。在永慶坊項目中，保留大量傳統嶺南建筑的細節，如滿洲窗、灰塑、趟櫳門等。二是推進改造提升。對一些原有風貌特征不明顯、保護等級較低的建筑立面增加以結構加固為主的現代建筑元素，對存在安全隱患的構件進行修補加固，對后期加建的破壞原有風貌的部分進行清拆，完善社區衛生、排水、消防等配套設施。三是保護非遺之美。由政府牽頭，引進非遺大師工作室，包括廣彩、廣繡、琺瑯、骨雕、醒獅、餅印等多種項目，由非遺大師與西關風情“聯姻”開展嶺南文化藝術的體驗、展銷、培訓，讓非物質文化遺產在歷史文化街區更好地傳承；對照民國老照片復古沿街400個店鋪招牌，街區門牌和導示系統融入“西關打銅”與嶺南花窗元素，重現千年商都氛圍。

加快產業更新，推進文商旅融合發展。通過實施騎樓修繕活化利用、河涌整治、補充完善公共配套設施、提升公共環境、交通組織優化和產業升級等工程，導入非遺文化展示、創意辦公、餐飲民宿和商業配套四大業態，促進創客空間、科技研發、文化創意等多種業態復合共生，打造記得住鄉愁、吸引得住年輕人、振興得起老城的活力街區，實現文化的復興和產業的提升。同時，作為全國第一批歷史文化保護利用街區、廣州市第一個非遺街區、廣州市對外交流的窗口，永慶坊在傳承嶺南特色文化、優化提升人居環境、構建嶺南活力商業等方面也得到了各界的認可。2020年8月，廣州市西關永慶坊旅游景區順利通過國家4A級旅游景區創建驗收并授牌。2021年11月獲選第二批廣東省級示范特色步行街（商圈）。2022年入選首批國家級旅游休閑街區。永慶坊聯合國內外優秀藝術機構，從“老城市新活力”核心出發，引入豐富的藝術展覽，先后落地仕女到坊——超活化全國首展、UCCA Lab非遺華南首展“有中生有——西關故事新編”等200多場文藝活動，打造城市文藝新地標。近年落地的城市表演藝術月系列主題活動、城市回響音樂會以及中秋國慶燈會，更是吸引百萬人前往打卡，活動也得到人民日報、新華社等多家主流媒體報道。

習近平總書記指出：“要妥善處理好保護和發展的關系，注重延續城市歷史文脈，像對待‘老人’一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉愁，堅定文化自信，增強家國情懷。”此次永慶坊之行，收獲了諸多思考與啟示。

要重視歷史文化街區保護傳承，堅守文化根脈。水有源，故其流不窮；木有根，故其生不窮。城市歷史文化遺產忠實記錄了中華文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，全面展現了中華文化的獨特創造、價值理念、鮮明特色。保護好傳承好城市歷史文化遺產，是鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎，是加強社會主義精神文明建設的有力支撐，是建設中華民族現代文明的必然要求。歷史文化街區是城市歷史發展的載體，是城市文化的重要特質和標識，我們必須敬畏歷史、敬畏文化，重視城市歷史文化遺產的保護、利用和傳承，在傳承保護中堅定文化自信，多層次、多方位、持續性挖掘歷史故事、文化價值、精神內涵，守護好中華民族的文化根脈，讓這些寶貴財富散發魅力，熠熠生輝！

要準確把握歷史文化街區保護傳承的基本原則，堅持保護先行?！皻v史文化遺產是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護放在第一位?！背鞘袣v史文化遺產不僅屬于我們這一代人，也屬于子孫萬代。只有保護下來，才能傳承下去。城市歷史文化遺產保護傳承，必須堅持保護第一，堅決糾治大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不當等突出問題。歷史文化街區更新工作，要明確保護對象、保護范圍和保護要求，對物質空間環境采用微更新、微改造的“繡花”功夫，補足民生基礎設施和公共服務設施短板，保護其周邊環境及原有的景觀視線通廊，包括歷史文物、歷史肌理、歷史街巷、空間尺度和景觀要素等，不隨意破壞傳統特色風貌，最大限度地保留文化本體和其依托的文化生態，充分體現歷史文化街區的歷史意義，展現當代價值。

要準確把握歷史文化街區保護傳承的價值取向，堅持人民至上。城市歷史文化遺產既是歷史文化的物質載體，也是人民群眾生產生活的重要空間載體。城市歷史文化遺產保護傳承工作與民生福祉緊密相連，必須堅持人民至上，在做好物質性的保護和活化下，更要加強精神性的傳承和升華，加強城市的空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，使歷史文化遺產在提供公共文化服務、滿足人民精神文化需求等方面充分發揮作用，切實把保護價值體現在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升上，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁，實現人與歷史環境的情感對話和心靈互動。歷史文化街區保護更新工作，應充分聽取群眾，特別是街區原住居民的意見，確保其知情權、參與權和監督權。改造后的歷史文化街區可以通過舉辦豐富多樣的特色文化活動，不斷激活街區的人文要素，讓街區居民參與到街區保護和文化傳承中去，提高街區居民的文化認同感，促進歷史文化街區多功能、多樣化發展。

要準確把握歷史文化街區保護傳承的思想方法，堅持守正創新?！氨仨氁允卣齽撔碌恼龤夂弯J氣，賡續歷史文脈、譜寫當代華章?！背鞘袣v史文化遺產是祖先留給我們的財富，也是經濟社會發展的寶貴資源，既要薪火相傳、代代守護，也要與時俱進、推陳出新。在城市建設中必須堅持守正創新，正確處理保護與發展、保護與利用之間的關系，堅持以用促保，加強活化利用，以改革創新推動城市歷史文化遺產不斷煥發新活力、綻放新魅力、賦予新動力。歷史文化街區要全面挖掘其歷史故事、文化價值以及精神內涵，通過非物質文化傳承創新，激發當代人將歷史帶往未來的責任感使命感，運用歷史文化街區的整體場景營造承載優秀傳統文化的教育、創新和傳播功能，煥發內生的文化活力。要注重傳統與現代結合，將保護傳承工作與建設中國式現代化城市的目標全面融合，通過精準定位突出自身特色，明確主題鮮明的品牌IP，引入新興業態，積極推動歷史文化街區的文商旅協調發展。此外，還可以通過互聯網媒介創新宣傳，進一步講好中國歷史文化故事，傳承好中華優秀傳統文化，不斷豐富街區的文化內涵和旅游體驗，激活文旅消費，充分展現中華文明的影響力、凝聚力和感召力。

要準確把握歷史文化街區保護傳承的時代要求，堅持交流互鑒。“中華文明自古就以開放包容聞名于世，在同其他文明的交流互鑒中不斷煥發新的生命力?！背鞘袣v史文化遺產是中華民族代表性符號和中華文明標志性象征，既是民族的，也是世界的。保護好傳承好這些寶貴財富，既是維護國家文化安全的現實需要，也是我國參與全球文化治理、維護世界文明多樣性的重要工作。永慶坊充分發揮作為中國華僑文化交流基地的平臺作用和資源優勢，近年來先后接待了全球數十個國家的海外僑社團及僑胞前來參觀交流，成為展示廣州華僑文化的重要窗口，為推進中外文化交流與互鑒貢獻了力量。我們要深刻領悟“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發展”，堅持交流互鑒，加強交流合作，推動文明對話，講好中華文明故事，向世界展現可信、可愛、可敬的中國形象，共同守護好全人類的文化瑰寶。

（執筆人：閆宏偉 趙雨欣）

責任編輯 顏學靜