思政工作助力防范和化解生成式人工智能風險

習近平總書記指出，人工智能技術發展和其他技術進步一樣，也是一把“雙刃劍”。當前，生成式人工智能作為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，在促進生產力發展的同時，給經濟社會帶來一定沖擊。生成式人工智能可以學習并模擬事物的內在規律，根據用戶的輸入資料生成具有邏輯性和連貫性的新內容，這樣的精準“投喂”，可能固化個人的思想觀念，分化社會共識，削弱主流意識形態的凝聚力和引領力，對公平正義、社會信任和人的主體性等帶來沖擊。為了發揮思想政治工作優勢，防范和化解生成式人工智能風險，提出以下對策建議。

牢牢把握意識形態工作主動權，建立生成式人工智能綜合治理首善樣本

發揮優勢，積極倡導全球生成式人工智能治理倡議。充分利用舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界人工智能大會、世界互聯網大會、北京文化論壇等國際會議的優勢，加大對習近平主席倡導的全球人工智能治理倡議宣傳力度，講好中國故事，傳遞中國聲音，擴大影響，讓“以人為本”“智能向善”等基本原則成為共識，營造全球生成式人工智能治理合作的輿論氛圍。

立規明矩，推動生成式人工智能治理入法入規。建立法規標準體系，積極推動《生成式人工智能服務管理暫行辦法》貫徹落實，總結實踐經驗，針對現有法律法規與發展之間的空白區和新風險，推動建立人工智能相關法律和標準的制定，為生成式人工智能全生命周期管理提供法規支撐。把生成式人工智能工具納入意識形態陣地管理，修訂完善宣傳工作條例、意識形態工作責任制等黨內制度，通過黨內法規形式明確生成式人工智能的建設標準和管理要求，建立人工智能意識形態監管制度。

發揮各類主體作用，完善生成式人工智能發展和管理機制。建立生成式人工智能治理聯席會制度，按照歸口管理、集中統一、高效協調原則，統籌和打通生成式人工智能生產、發展、治理全過程各環節，共同應對意識形態風險。強化生成式人工智能主管部門的監管責任，建立輿情監測預警、風險評估、分析研判、應急處置等機制，及時掌握互聯網輿情和生成式人工智能發展動態，針對傾向性問題提出指導意見，督促行業、企業整改落實。發揮行業協會作用，搭建生成式人工智能聯合決策平臺，加強對發展規劃、遠期風險監測的研究，加強行業自律，組織開展系統檢測評估，實施行業準入和黑白名單制度，推動行業健康發展。壓實企業意識形態工作主體責任，建立從業人員意識形態承諾制，加強系統開發應用事前事中事后跟蹤監管。完善科技倫理監管規則，加強分級分類管理。

堅持問題導向，積極應對生成式人工智能給經濟社會帶來的消極影響

加強就業引導，化解結構性失業帶來的沖擊。利用全媒體平臺，圍繞第四次工業革命、國家產業政策，特別是人工智能發展政策規劃，講清楚生成式人工智能對促進生產力發展的積極作用，以及對就業帶來的持久和結構性沖擊，引導公眾認清趨勢、轉變觀念。加強風險評估和政策協同，政府部門應增強風險防范意識，在推動生成式人工智能產業布局、政策出臺前，對就業的影響做出評估，把握工作節奏、加強政策協同、完善配套措施，把結構性失業風險降到最低。引導企業主動承擔社會責任，把企業轉型和職工技能重塑同步部署，建立在轉型期內保留員工的有效機制，有針對性地做好職工思想政治工作，確保高風險員工順利轉型。積極提供就業服務引導，加大對企業轉型職工安置、個人再就業或創業典型的宣傳報道力度，組織開展就業形勢分析、職業規劃、技能培訓，幫助勞動者掌握新技能，提高就業競爭力。

培育生成式人工智能應用社會生態，提升公眾適應能力。普及人工智能知識，組織編寫系列人工智能普及讀本，用大眾化語言科普人工智能知識，分析技術發展趨勢，剖析帶來的機遇和風險。鼓勵各級各類學校開設人工智能通識課，鼓勵師生利用生成式人工智能進行教學、科研，全面提升對生成式人工智能的認知和駕馭能力。充分動員社會公益組織的力量，組織志愿者、大學生進社區進農村，面向老年人等弱勢群體進行數字網絡、人工智能知識的普及，不斷消除“數字鴻溝”。建立廣泛應用場景，促進生成式人工智能技術向科技館、博物館、街心公園等生產生活中滲透，鼓勵開發企業走進農村、機關、學校、社區，推介產品、了解需求、改進服務，提升產品使用的便捷度。

防范生成式人工智能工具中存在的偏見歧視，維護社會公平正義。引導機關、企業和社會組織在開發、部署、使用生成式人工智能系統時，正視生成式人工智能存在的偏見和歧視，履行風險告知義務，明確風險等級和限制使用范圍，做到算法規則透明和結果可解釋、可預測。積極做好數字技能和人工智能倫理、媒體與信息素養知識的宣傳和培訓，提升公眾對于算法規則和數據價值的認識和理解，正確看待生成式人工智能固有的歧視和偏見。發揮新聞監督、社會監督和法律監督的作用，暢通救濟保障渠道。

堅持目標導向，打好生成式人工智能環境下的思想政治工作主動仗

建立與生成式人工智能相適應的精神家園，加大文化產品供給。增強生成式人工智能文化產品創作，創作優秀的科普科幻影視作品、科普科幻文學作品，反映人工智能變革，激發大眾對科學的興趣，引領其對人工智能時代社會問題的思考，更好地適應人工智能時代變革。用生成式人工智能為文化陣地賦能，引進VR等先進技術和生成式人工智能設備，加強新時代文明實踐中心、公共圖書館等文體陣地和文化設施建設，增強吸引力，把大眾從線上引導到線下、從虛擬世界召喚到現實世界。

確保生成式人工智能造福社會，倡導以人為本的價值理性。加強辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，引導公眾全面地發展地聯系地分析問題，正確處理個人與社會、真實社會與虛擬社會、機遇與挑戰的關系，客觀冷靜地對待現實問題。強化法治觀念，持續開展法治教育，不斷增強公眾的法治觀念和法治思維，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，避免情緒化的思維方式和簡單粗暴的行為方式。積極做好心理疏導和人文關懷，關注公眾的思想動態，指導各級組織加強與所屬人員的溝通與交流，建立良好的互動機制，及時解疑釋惑，引導形成科學的自我認知、社會認知和國家認知；積極開展心理咨詢服務，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

增強生成式人工智能時代的話語權和傳播力，大力加強思想政治工作話語體系建設。增強文化主體性，深刻把握“第二個結合”的重大意義，讓馬克思主義成為中國的，中華優秀傳統文化成為現代的，形成具有中國特色的哲學社會科學體系，鞏固中華民族文化的主體性，增強文化引領力、凝聚力、塑造力、輻射力。豐富反映主流價值觀的語料庫，加強對生成式人工智能的研究，提升思想政治工作者能力水平。探索適應人工智能時代思想政治工作的新思路、新話語、新機制、新形式，賡續歷史文脈、譜寫當代華章，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

（作者系北京市思想政治工作研究會黨組書記、常務副會長、一級巡視員）

責任編輯 孫 強 祁 琪