“十有”工作法構建派駐監督“全鏈條”

“我們將‘十有’工作法貫穿此次監督檢查全過程，從立項到實施再到歸檔，確保監督執紀基本流程中的每一個環節都落到實處。”陜西省紀委監委駐省司法廳紀檢監察組組長鄭建山說。

鄭建山所提到的“監督檢查”，就是2024年5月底至6月初，駐省司法廳紀檢監察組對省戒毒系統新周戒毒所、眉縣戒毒所等8家基層戒毒所貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨主體責任等情況組織開展專項監督檢查。通過監督檢查，發現基層戒毒所存在4大類11個問題，以下看上反映省戒毒管理局黨委2個問題。經督促整改，省戒毒系統政治生態持續好轉、干部作風能力持續提升。

“十有”工作法即監督檢查有立項、有方案、有溝通、有實施、有研判、有通報、有報告、有跟蹤、有督導、有歸檔。這是駐省司法廳紀檢監察組把監督執紀基本流程細化、具體化，監督舉措制度化、體系化，形成監督閉環，提升監督質效的一個創新工作舉措。

按照“十有”工作法，駐省司法廳紀檢監察組對每次監督執紀、每項監督檢查專門立項。立項后，及時制定工作方案，對總體要求、時間節點、受檢范圍等作出詳細安排。主要負責同志與駐在單位黨組書記就監督檢查相關事項進行充分溝通，確保與駐在單位為履行主體責任而開展的督導檢查既協作互補，又各有側重，實現受檢范圍、監督內容、跟蹤問效全覆蓋。

“在確定監督課題上，我們堅持與駐在單位直屬系統中心業務緊密結合，挖掘容易被忽視的盲點。對照年初制定的全年目標任務，緊扣監督重點、抓牢薄弱點和風險點，突出對被監督單位的黨組織及黨員領導干部在遵守黨章黨規黨紀、貫徹黨的路線方針政策、落實全面從嚴治黨主體責任等方面開展監督檢查。”鄭建山談道，“例如，2024年7月底，我們選取監獄、戒毒系統5家防汛重點單位，就貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神情況開展監督檢查。”

監督檢查開始前，駐省司法廳紀檢監察組主要負責同志與駐在單位黨組書記就監督檢查相關事項進行充分溝通，確保實現受檢范圍、監督內容、跟蹤問效全覆蓋。監督檢查過程中，監督檢查組實行項目化統籌、清單式實施，實地督導各基層單位防汛備汛、隱患排查、應急演練等工作。監督檢查結束后，及時召開會議，匯總分析研判問題，形成監督檢查專題報告，以點看面向駐在單位黨組通報了2個方面問題，從具體問題、具體情況上分析研判背后暴露出來的政治問題、責任問題、作風問題。與此同時，形成專題報告向省紀委監委報送。

對于監督檢查中發現的問題，駐省司法廳紀檢監察組提出針對性意見建議，并指導駐在單位內設紀檢機構立足于“監督的再監督、檢查的再檢查”，督促各級黨組織強化風險隱患排查，加強執紀問責，對責任不落實、組織不到位、措施不得力的及時追責問責。經督促整改，駐在單位直屬系統各級黨組織扛牢防汛救災政治責任，有力推動防汛救災部署落實落地。

“我們將進一步加強紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設，發揮‘十有’工作法作用，嚴格執行監督執紀各項基本流程。堅持‘全周期管理’理念，加強跟蹤問效，做好‘后半篇文章’，確保監督檢查工作不斷取得新成效。”鄭建山說。

據了解，2024年以來，駐省司法廳紀檢監察組共圍繞公證和司法鑒定行業突出問題專項治理、監獄系統大宗物資采購專項治理、法律職業資格考試、鄉村振興駐村幫扶等工作開展監督檢查6次，發現反饋問題23個，推動完善制度機制35項，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不斷提升派駐監督質效。