春節(jié)前夕,寶雞市渭濱區(qū)張家溝村股份經(jīng)濟(jì)合作社的工作人員來到張家溝工業(yè)園,給金嶺機(jī)械廠等58家企業(yè)、商戶退還了多收取的“轉(zhuǎn)供電”電費,合計58.59萬元。這是寶雞市渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治中,為民辦實事的一項工作成果。
2024年9月,渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到信訪舉報,反映張家溝工業(yè)園因不給企業(yè)供電導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)15天,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
反映的問題是否屬實?相關(guān)部門是否存在不作為、亂作為等問題?為了查明真相,渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局成立核查組開展核查。
通過查閱票據(jù)、走訪企業(yè),渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)張家溝村股份經(jīng)濟(jì)合作社在“轉(zhuǎn)供電”環(huán)節(jié)違規(guī)加價,增加了企業(yè)、商戶的用電成本,破壞了營商環(huán)境。
“轉(zhuǎn)供電”是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。張家溝工業(yè)園受歷史建造條件等因素限制,園區(qū)內(nèi)部分小微企業(yè)、個體工商戶不滿足單獨用電立戶條件。因此,張家溝村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為管理服務(wù)主體,便對企業(yè)、商戶提供了“轉(zhuǎn)供電”服務(wù),并向其代收電費。
“陜西省發(fā)改委明確規(guī)定,‘轉(zhuǎn)供電’加價合計不應(yīng)超過基準(zhǔn)電價的8%。但是,張家溝村股份經(jīng)濟(jì)合作社長期按照每千瓦時1.5元的高價收取‘轉(zhuǎn)供電’費用,大約高出基準(zhǔn)電價50%,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)、商戶的利益。”核查組工作人員說。
在查清事實的基礎(chǔ)上,渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對張家溝村村干部不正確履職破壞營商環(huán)境問題進(jìn)行立案,督促區(qū)市場監(jiān)管局對張家溝工業(yè)園“轉(zhuǎn)供電”違規(guī)加價行為進(jìn)行立案調(diào)查,并通過調(diào)查、整改、退費并舉推動系統(tǒng)治理,切實維護(hù)園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益。
“轉(zhuǎn)供電”違規(guī)加價行為并非個案,其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)公司、寫字樓等“轉(zhuǎn)供電”主體可能也存在此類情況。為了做實以案促治,渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)供電”環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治,對40多家產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)公司開展專項檢查,深挖細(xì)查違規(guī)加價背后可能存在的腐敗和作風(fēng)問題,深入整治行業(yè)亂象及背后的不正之風(fēng)和腐敗問題。
在渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督促下,該區(qū)市場監(jiān)督管理局圍繞政策信息不透明、供電主體和用戶存在信息差等問題,在全區(qū)召開了“轉(zhuǎn)供電”涉嫌違法線索排查告誡會,邀請電力系統(tǒng)專家從電價政策、公示制度、法定義務(wù)和法律責(zé)任四個方面,對30家“轉(zhuǎn)供電”主體進(jìn)行了提醒告誡,并在政府網(wǎng)站發(fā)布了價格收費提醒告誡書,向企業(yè)、商戶宣傳解讀電價政策,暢通投訴舉報渠道,促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管與群眾監(jiān)督深度融合。
“群眾關(guān)心什么,我們就重點解決什么。”渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)供電”環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治,統(tǒng)籌推進(jìn)“轉(zhuǎn)供電”主體向企業(yè)、商戶退還多收的電費,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,讓群眾對整治的成果可感可及。
截至2025年1月底,渭濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在“轉(zhuǎn)供電”環(huán)節(jié)專項整治中共發(fā)現(xiàn)問題27件,立案審查調(diào)查8件8人,政務(wù)警告4人,推動區(qū)市場監(jiān)管部門對價格違法行為立案5件、結(jié)案3件,罰款8.5萬元。同時,督促5家“轉(zhuǎn)供電”主體向150多家企業(yè)、商戶退費101萬余元。