以正風反腐順應民心所向

2025年春節前夕，濃濃年味充盈三秦大地，家家戶戶走上街頭，趕年集、買年貨、觀民俗，喜迎新春佳節。對于陜西省鎮巴縣永樂鎮核桃樹社區的居民來說，開在家門口的集體經濟超市就是選購年貨的好去處。“不用跑大老遠去趕集市，家里缺啥在家門口就能買到，方便得很！”核桃樹社區居民張吉兵滿臉喜悅地說。

2024年，鎮巴縣紀委監委聚焦經濟合同管理關鍵環節，開展農村集體“三資”管理專項整治，聯合農業農村、財政、審計等部門，采取“聽、查、看、訪”等方式，深入鎮村進行調研，指導村集體采取合作經營、租賃托管、自主經營等方式盤活集體資產資金。在縣紀委監委的推動下，永樂鎮利用6個村（社區）資產資源成立了全縣首家“村村合股聯營”集體經濟超市。在拓寬村集體經濟收入來源渠道、增加村集體經濟積累的同時，極大滿足了群眾日常生活需求。

民生連著民心，民心凝聚民力。近年來，陜西持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。點亮千家萬戶的電、滋潤農田果園的水、通達民生百業的路……在一件件民生實事中，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

聚焦群眾所想所盼把實事辦到群眾心坎上

“一盒幾十塊錢，一次十幾盒。”曾經，面對看病用藥價高量大的情況，一些群眾發出“扛一扛算了”的感慨。在走訪了解、查閱臺賬后，西安市高陵區紀委監委針對群眾用藥成本過高問題開展了專項監督，通過組織召開問題研判會，把質優價廉的集采藥品推廣到社區衛生服務中心及服務站，引入新的藥品規格，進一步降低患者費用。此外，該區紀委監委建立健全“群眾反映—監督推進—落實整改—群眾評價”工作機制，廣泛邀請群眾開展跟蹤評價，對群眾不滿意的問題實時跟進，確保集中整治取得實效。

群眾期盼處，就是正風肅紀反腐的發力點。一直以來，陜西紀檢監察機關堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，注重從信訪舉報、監督檢查、巡視巡察中梳理分析群眾反映強烈突出問題，按照“解決一批突出問題、查辦一批典型案件、完善一批制度機制、提升一輪治理效能”的思路，每年確定幾個重點領域扎實開展專項整治。

2021年，陜西以深化作風建設為突破口，深入整治停車收費、住房、教育、醫療、社保、民政救助、生態環保、涉企亂收費、涉法涉訴等9個領域突出問題；2022年，以“小切口”切入，新增食品藥品安全、安全生產等民生領域開展問題整治；2023年，聚焦鄉村振興、教育、醫療、住房、營商環境、統計造假等領域突出問題開展整治；2024年，聚焦鄉村振興、教育、醫療、住房等領域突出問題，堅決有力糾風治亂。

每一年，在完成“規定動作”的同時，各地紀委監委還結合地域特點和工作實際，積極創新增加“自選動作”。比如，西安市對城管執法領域中的亂收亂罰吃拿卡要問題，寶雞市對教育領域公立學校財務管理不規范和后勤管理中違規操作問題，漢中市對環保領域河道違規采砂問題，延安市對審判執行過程中執行不公、執行不廉、作風不正等問題進行重點整治。

“前不久召開的十四屆省紀委四次全會提出，不斷讓廣大人民群眾可感可及改革發展實際成果。”陜西省紀委監委相關負責人表示，2025年，將深入治理鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題，常態化機制化推進掃黑除惡“打傘破網”；深化運用群眾點題機制，因地制宜選擇民生痛點難點開展整治；發揮鎮村聯系服務群眾作用，推動辦好“一鎮街一實事”，惠及更多群眾。

下沉一線聆聽民聲推動解決一批實際問題

“您好，請把信件上反映的問題再給我們詳細說說。”“你們村的這個惠農資金補貼還沒有發放嗎？具體原因是什么？”近期，甘泉縣紀檢監察干部深入村民院落、田間地頭，對群眾反映問題逐個面對面走訪了解，不斷提升信訪件辦理質效。

在開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治中，陜西紀檢監察機關開展全員接訪下訪察民情紓民困解民憂專項行動。省紀委監委班子成員帶頭深入基層一線解決群眾矛盾糾紛，帶動紀檢監察干部走進信訪接待大廳、社區鎮辦、田間地頭，面對面聽民意、察實情，廣泛收集問題線索，為群眾辦實事、解難題。據統計，去年一年，全省各級紀委監委班子成員包抓化解重點信訪問題9000余件，省市紀檢監察干部輪流接訪、帶件下訪，縣鎮紀檢監察干部入戶走訪解決群眾訴求5000余件。

從省紀委監委班子成員帶頭深入一線解決矛盾糾紛、包抓重點案件，到帶動全省紀檢監察系統全員接訪下訪、市縣兩級滾動式開展領導班子包案；從省紀委監委篩選重點問題線索分批督辦，到各地采取舉措，擴大辦案成果……陜西各級紀檢監察機關堅持嚴的基調、強化嚴的措施、濃厚嚴的氛圍，堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

在集中整治過程中，各級紀委監委集中時間、集中精力、集中力量狠抓落實，班子成員分片包抓、一線推動，帶動系統上下全面發力，以鮮明態度糾治損害群眾利益問題。去年集中整治期間，省紀委監委13個督導組帶件下沉，開展多輪次全覆蓋督導，強化會商研判、約談提醒，壓實黨委政府屬地責任、行業部門監管責任，抓實縣區主戰場。

“今年，我們將優化具體工作方法，加大帶件下沉、明察暗訪、會商調度等工作力度，拓展延伸市包縣、縣包鎮，逐級壓實責任。對群眾反映多、整治成效不明顯的工作薄弱縣加強督促指導，共性問題面上發力整改，個性問題‘一縣一策’對癥解決。”陜西省紀委監委相關負責人說，“下一步要加力推進案件查辦，研判選取基層重點案件，加強實地督辦、直查直辦，堅持領導班子成員滾動包案，形成壓茬態勢、強力震懾，牽引帶動整治工作。”

抓好件件民生實事讓人民群眾可感可及

開展集中整治關乎百姓福祉、民心向背。一直以來，陜西堅持把推動問題解決作為檢驗集中整治工作成效的重要標準，從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，推動解決了一批群眾反映強烈的急難愁盼問題，辦成了一批群眾可感可及的民生實事。據統計，2024年，省市縣三級共辦成群眾身邊具體實事3831件。

動真碰硬，推動不動產“辦證難”歷史遺留問題解決——

“盼了這么久，今天終于領到‘紅本本’，我們心里也安定了。”前不久，拿到不動產權證的隴縣西大街8號君泰住宅樓業主張曉全了卻了一樁心事。

陜西省紀委監委連續兩年對住房領域突出問題開展整治，紀委監委監督推動、自然資源等部門貫通聯動、市縣具體落實，合力攻堅，破解不動產“辦證難”問題。僅去年一年，陜西紀檢監察機關解決不動產“登記難”和回遷安置問題惠及數十萬人。

統籌協調，確保農村集體“三資”管理運行陽光透明——

“養殖場盤活以后，我們在家門口就能上班，真是掙錢顧家兩不誤！”銅川市紀委監委針對鎮村在銜接推進鄉村振興、落實產業幫扶項目中管理運營不善，導致企業停產、設備廠房閑置問題，開展鄉村振興產業幫扶項目運營排查整治專項行動，讓在家門口“再就業”的村民們重拾信心。

陜西聚焦鄉村振興領域開展監督，以合同清理規范為“切口”推動完善農村集體“三資”管理，嚴肅查處套取騙取、貪污侵占、截留挪用惠農資金補貼，侵占挪用農村集體“三資”行為及糧食購銷、工程項目建設等領域腐敗問題。

多措并舉，推動醫療機構檢查檢驗結果互認——

“以前，我在一家醫院做了檢查，到另一家醫院就醫時還要重新做檢查，化驗單、檢查單越攢越多。現在在不同醫院就醫只需要做一次檢查就可以了，省時省力省錢！”患者劉某說。

陜西省紀委監委把推動檢查檢驗結果互認、提升就醫體驗作為醫療領域集中整治重點內容。督促省衛生健康委持續推進醫療機構檢查檢驗結果互認，全省414家醫療機構的438個臨床實驗室納入互認范圍，累計節省患者醫療費用約6500萬元。

答好民生答卷，既要嚴肅查處案件、釋放震懾效應，又要集中整治破解頑瘴痼疾，狠抓行業性、系統性突出問題，推動源頭治理。通過案件查辦和突出問題整治兩手抓、貫通抓，陜西集中整治工作形成了一批可量化的“數據賬”、一批可感知的“實事賬”、一批管長遠的“制度賬”。自 2024年集中整治工作開展以來，全省紀檢監察機關推動省級職能部門建立健全制度75項、市級498項、縣級3533項。

民之所盼，政之所向。陜西紀檢監察機關將持續緊盯民生痛點堵點，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，用心用情用力辦好群眾身邊大大小小的事；把嚴的基調一貫到底，堅決懲治“蠅貪蟻腐”，將正風反腐成果書寫在物阜民豐、萬家安康中。