“教聯(lián)體”路向下協(xié)同教育組織的創(chuàng)新建設(shè)

【摘 要】建設(shè)和運(yùn)行協(xié)同教育組織是落實(shí)“教聯(lián)體”工作機(jī)制的具體路徑，它能夠聯(lián)結(jié)學(xué)校、家庭和社會(huì)的責(zé)任，發(fā)揮三方資源優(yōu)勢互補(bǔ)的功能，拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)空間。協(xié)同教育組織建設(shè)和運(yùn)行存在著“建而不實(shí)”“能力不足”“共育缺失”的現(xiàn)實(shí)困境。可以通過構(gòu)建協(xié)同教育組織“三個(gè)進(jìn)階”的實(shí)踐模式，即動(dòng)態(tài)制度進(jìn)階、多種能力進(jìn)階、多層文化進(jìn)階，實(shí)現(xiàn)協(xié)同教育組織的“實(shí)體建設(shè)”“深度參與”和“文化合法”，為創(chuàng)新“教聯(lián)體”模式探索出一條有效路徑。

【關(guān)鍵詞】教聯(lián)體 協(xié)同教育組織 實(shí)踐模式

2024年教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》提出，“教聯(lián)體”是以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)、以學(xué)校為圓心、以區(qū)域?yàn)橹黧w、以資源為紐帶，促進(jìn)家校社有效協(xié)同的一種工作方式。家校社的有效協(xié)同需要一個(gè)協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，協(xié)同教育組織即是促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)協(xié)同教育的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。組織的名稱不一，如家長委員會(huì)、家長教師協(xié)會(huì)等。我國臺(tái)灣省協(xié)同教育組織名稱為家長會(huì)，香港的協(xié)同教育組織名稱為家校會(huì)或家長教師會(huì)；美國、日本等國家協(xié)同教育組織名稱為家長教師協(xié)會(huì)（Parent-Teacher Association，PTA），新加坡教育部成立的協(xié)同教育組織名稱為社區(qū)與家長輔助學(xué)校咨詢理事會(huì)（Community amp; Parent in Support of Schools，COMPASS），其中小學(xué)協(xié)同教育組織名稱為家長支援小組。建立和不斷完善協(xié)同教育組織的結(jié)構(gòu)、功能和運(yùn)行機(jī)制是世界各國和地區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)同教育、創(chuàng)新教育體制的經(jīng)驗(yàn)[1]。2012年，《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會(huì)的指導(dǎo)意見》頒布之后，多省市依據(jù)該指導(dǎo)意見精神推進(jìn)了協(xié)同育人的實(shí)踐。變革不是過去思想的消失，而是使過去的思想在一種新的形態(tài)中獲得新的生命，以理解和應(yīng)答時(shí)代課題。從“教聯(lián)體”路向中分析和審視中小學(xué)協(xié)同教育組織在家校社協(xié)同育人中的價(jià)值意蘊(yùn)、存在的現(xiàn)實(shí)困境并分享已經(jīng)取得的研究成果，無疑是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)家校社有效協(xié)同的重要舉措，是對時(shí)代課題的回應(yīng)。

一、“教聯(lián)體”路向下協(xié)同教育組織建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

“教聯(lián)體”路向下的協(xié)同教育組織建設(shè)，其本質(zhì)是構(gòu)建一個(gè)家校社三方協(xié)同教育的制度環(huán)境。新制度主義認(rèn)為：“制度環(huán)境是一個(gè)組織所處的法律制度、文化期待、社會(huì)規(guī)范、觀念制度等為人們所‘廣為接受’的社會(huì)事實(shí)。”[2]2當(dāng)一種制度成為廣為接受的社會(huì)事實(shí)，即擁有了合法性。“合法性是一種被感知到的、與相關(guān)法律和規(guī)則、規(guī)范相一致的狀態(tài)，或者與文化—認(rèn)知性制度相親和的狀態(tài)。”[2]2具體包括規(guī)制性合法、規(guī)范性合法和文化及認(rèn)知性合法。規(guī)制性要素涉及制約行動(dòng)者行為的制度和程序規(guī)則，規(guī)范性要素包括價(jià)值觀、習(xí)俗和角色規(guī)范，文化及認(rèn)知性要素對應(yīng)行動(dòng)者理解社會(huì)現(xiàn)實(shí)的意義框架[3]。以協(xié)同教育組織為平臺(tái)構(gòu)建的教育聯(lián)合體，通過“聯(lián)責(zé)任”“聯(lián)資源”“聯(lián)空間”，實(shí)際上是在建構(gòu)一個(gè)教師、學(xué)生、家長乃至全社會(huì)共同認(rèn)同的文化體系，以強(qiáng)化其存在的合法性。

1. 聯(lián)責(zé)任：規(guī)范的組織建設(shè)，保證三方責(zé)任落實(shí)到位

毋庸置疑，學(xué)校、家庭、社會(huì)對學(xué)生的健康成長負(fù)有教育責(zé)任，但是家校社三方在教育內(nèi)容、教育方式等方面存在差異，有不同的側(cè)重，因此需要一個(gè)協(xié)同一致、互相支持的教育生態(tài)結(jié)構(gòu)，把彼此的教育責(zé)任聯(lián)結(jié)起來。第一，促進(jìn)教育目標(biāo)的一致性，形成全社會(huì)同一的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，盡可能地避免矛盾和沖突，形成教育的最大合力。第二，滿足學(xué)生成長的多元需求，包括道德成長和價(jià)值觀需求、情感和心理需求以及知識(shí)和技能的需求。學(xué)生可以在不同的教育環(huán)境中學(xué)習(xí)，更好地適應(yīng)社會(huì)的變化和發(fā)展，進(jìn)而提高社會(huì)適應(yīng)能力。第三，促進(jìn)教育的可持續(xù)發(fā)展，提升教育的整體質(zhì)量和水平。三方通過協(xié)作聯(lián)結(jié)責(zé)任，一方可以為另一方提供建議，反映需求，如學(xué)校可以根據(jù)家長和社會(huì)的反饋，調(diào)整教育內(nèi)容和管理方法；社會(huì)可以根據(jù)學(xué)生成長所需，研發(fā)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，或者參與到教育決策和評(píng)價(jià)中，推動(dòng)教育更好地符合學(xué)生成長規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，推動(dòng)教育的改革和創(chuàng)新。

協(xié)同教育組織是將學(xué)校、家庭和社會(huì)的教育責(zé)任聯(lián)結(jié)起來的紐帶，是落實(shí)教育責(zé)任共擔(dān)機(jī)制的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，通過協(xié)同教育組織的規(guī)范建設(shè)，明確工作內(nèi)容和職責(zé)，通過健全工作制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，推進(jìn)規(guī)制性合法進(jìn)程，共同為學(xué)生的成長和發(fā)展負(fù)責(zé)。

2. 聯(lián)資源：科學(xué)的項(xiàng)目研發(fā)，推動(dòng)組織作用充分發(fā)揮

學(xué)校、家庭和社會(huì)擁有各自不同的教育資源和優(yōu)勢，可以發(fā)揮不同的教育功能。家庭教育是生活教育，它最大的優(yōu)勢在于親情，家長在生活中發(fā)現(xiàn)兒童的興趣、特長、潛能，進(jìn)而給予有針對性的教育。社會(huì)教育是實(shí)踐教育，它最大的優(yōu)勢是擁有豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)和文化資源，可以為兒童提供實(shí)踐的場所，讓兒童探索自然和社會(huì)，發(fā)現(xiàn)自己，發(fā)展自己。學(xué)校教育以育人為底色和方向，以學(xué)科教育為主，它最大的優(yōu)勢是擁有專業(yè)的教師和系統(tǒng)的課程體系，基于抽象的概念和知識(shí)性的講解，建構(gòu)兒童的知識(shí)體系和能力基礎(chǔ)。對抽象概念和知識(shí)結(jié)構(gòu)的理解需要以生活和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，可以說，家庭生活和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是兒童學(xué)習(xí)、學(xué)校教育的邏輯起點(diǎn)，是學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)知識(shí)的土壤。將這些資源整合起來，能夠打破地域和行政壁壘，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和高效利用，為學(xué)生提供更豐富、更多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，推進(jìn)教育整體功能的最大化。教育資源的整合與共享是現(xiàn)代教育發(fā)展的重要趨勢，也是每一個(gè)社會(huì)成員共享社會(huì)資源，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)長期發(fā)展目標(biāo)的保證。

協(xié)同教育組織無疑是整合家校社各類教育資源的平臺(tái)，它通過參與策劃、組織實(shí)施各種教育活動(dòng)，參與學(xué)校管理，支持家庭教育等具體工作內(nèi)容來發(fā)揮組織的作用。將這些工作內(nèi)容逐步研發(fā)成有主題的教育項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中把家庭教育資源和社會(huì)教育資源整合進(jìn)教育體系，明確家校社三方在這些工作和職責(zé)中的角色，即學(xué)校主導(dǎo)、家庭參與、社會(huì)支持，按照習(xí)俗約定協(xié)作規(guī)范，如尊重與信任、支持與鼓勵(lì)、溝通與協(xié)調(diào)、互補(bǔ)與合作，建立起立體的教育格局，形成規(guī)范性合法機(jī)制。

3. 聯(lián)空間：共同的教育愿景，促使協(xié)同育人文化合法

學(xué)生的成長需要打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)空間限制，將學(xué)習(xí)從學(xué)校延伸到家庭、社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)，形成一個(gè)全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。這樣的空間聯(lián)動(dòng)能夠?yàn)閷W(xué)生提供更加靈活和廣泛的學(xué)習(xí)場景，促進(jìn)學(xué)生在不同環(huán)境中的實(shí)踐和體驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。家校社各方的空間聯(lián)動(dòng)，可以逐漸形成“為了兒童”的共同教育愿景，調(diào)動(dòng)全社會(huì)為兒童成長提供服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任。

協(xié)同教育組織是維系家校社時(shí)空結(jié)構(gòu)的力量和方式，它通過提供豐富的項(xiàng)目式學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng)，以制度建設(shè)作為推動(dòng)力量和保障力量，一方面促進(jìn)家校社各方平等參與，另一方面通過彼此的支持和鼓勵(lì)，持續(xù)改進(jìn)自身的工作，達(dá)到合作共贏的局面。這個(gè)過程為家校社各方提供了一套特定的意義加工系統(tǒng)和不同場域的互動(dòng)模式，行為者可以據(jù)此加深對協(xié)同育人的理解，建立起“協(xié)作可以共建共享共成長”“協(xié)同育人責(zé)任共擔(dān)”的思維方式和行為邏輯，讓協(xié)作成為“理所當(dāng)然”，最終形成協(xié)同育人的文化—認(rèn)知合法性，進(jìn)入文化層面的家校社協(xié)同有序狀態(tài)。

二、“教聯(lián)體”路向下協(xié)同教育組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

由于中小學(xué)教育實(shí)踐重視學(xué)習(xí)成績的功利性教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向、過于強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育對學(xué)生成長的作用等原因，多年以來很多學(xué)校的家長委員會(huì)、家長教師協(xié)會(huì)等協(xié)同教育組織的發(fā)展處于瓶頸狀態(tài)，面臨著一定的現(xiàn)實(shí)困境。

1. 協(xié)同教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：建而不實(shí)

協(xié)同教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)包括組建原則、組建過程、組建程序、組織章程和制度、組織結(jié)構(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)，把家校社各方的責(zé)任通過這些環(huán)節(jié)落實(shí)到位，贏得家長和社會(huì)人員的信任，是使組織具有公信力、促進(jìn)組織規(guī)制合法性的開始和基礎(chǔ)。公信力是指協(xié)同教育組織中的各方代表有一定的認(rèn)可度和專業(yè)度，他們的工作在不同的時(shí)空中都可以得到大家的信任，它決定著這個(gè)組織能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，能否可持續(xù)發(fā)展。但是在實(shí)際建設(shè)過程中存在著協(xié)同教育組織建而不實(shí)的問題。第一，協(xié)同教育組織組建過程簡單，大多數(shù)學(xué)校的程序是由班主任挑選班級(jí)2～3名家長作為代表，學(xué)校在這些班級(jí)家長代表中選擇10位左右作為校級(jí)家長代表，向全體家長公布一下即完成家長委員會(huì)的組建，甚至有的學(xué)校都沒有向全體家長公布。第二，協(xié)同教育組織中的家長代表、社會(huì)參與人員公信力不足，很多家長不知道學(xué)校有這樣的組織，導(dǎo)致家長不信任組織工作和學(xué)校工作。第三，協(xié)同教育組織結(jié)構(gòu)不完善，一方面表現(xiàn)為組織沒有具體職能部門，另一方面表現(xiàn)為成員不具有代表性，尤其是校級(jí)層面的組織應(yīng)該有社區(qū)、教育資源單位、文化教育單位的社會(huì)代表參與，但是大多數(shù)學(xué)校僅有家長代表。

2. 協(xié)同教育組織作用發(fā)揮：能力不足

協(xié)同教育組織是合作型組織，它必須通過學(xué)校、家庭和社會(huì)各方的合作才能履行職責(zé)。但是合作型組織一定存在沖突，“因?yàn)槠渖婕胺N種矛盾，并需要處理無處不在的權(quán)力交叉及摩擦”，所以需要學(xué)習(xí)，“學(xué)習(xí)也是在提升自身處理矛盾、化解沖突、平衡權(quán)力的能力”[4]。協(xié)同教育組織要想建立起合法性，必須提升自身的工作能力，通過參與學(xué)習(xí)、參與策劃實(shí)施活動(dòng)，學(xué)會(huì)在矛盾沖突中解決問題，如此才能形成教育合力，為了兒童的成長出謀劃策。但是在協(xié)同教育組織的實(shí)際運(yùn)行中，能力不足是突出問題。第一，協(xié)同教育組織職責(zé)功能不明確。很多學(xué)校的協(xié)同教育組織把培訓(xùn)家長、要求家長支持學(xué)校作為重點(diǎn)工作，導(dǎo)致家長和社會(huì)的角色沒有在組織工作中得以體現(xiàn)，彼此之間的尊重、信任、合作度不夠。第二，協(xié)同教育組織缺少科學(xué)的工作方法和工作制度，只是接受學(xué)校的安排開展一般性工作，且隨機(jī)性很強(qiáng)。第三，協(xié)同教育組織參與、策劃教育活動(dòng)和項(xiàng)目的能力不足，很多學(xué)校的協(xié)同教育組織工作大體是：在大型活動(dòng)中負(fù)責(zé)給學(xué)生化妝、拍照等；對營養(yǎng)餐質(zhì)量、校服征訂提一些參考意見。這些工作不能把家庭教育資源和社會(huì)教育資源整合進(jìn)教育系統(tǒng)中，教育資源無法得到最大程度的配置和優(yōu)化，也無法培育和鍛煉組織的工作能力。

3. 協(xié)同教育組織文化培育：共育缺失

協(xié)同教育組織文化包括精神文化、物質(zhì)文化和制度文化。精神文化是指家校社各方形成“為了兒童”的共同教育愿景；物質(zhì)文化是指通過提煉組織宗旨、設(shè)計(jì)組織標(biāo)識(shí)等強(qiáng)化家校社各方對協(xié)同教育的認(rèn)同和尊重；制度文化是指通過建立家校社協(xié)作的規(guī)范操作體系，包括合作規(guī)則和工作流程，保證工作的規(guī)范推進(jìn)，體現(xiàn)出家校社三方在協(xié)作過程中的教育伙伴關(guān)系。從協(xié)同教育組織的工作可見，協(xié)同教育的文化還沒有成為公眾的認(rèn)知和價(jià)值共識(shí)。第一，學(xué)校、家庭和社會(huì)還沒有形成通過互相支持和鼓勵(lì)，吸納另一方的建議來促進(jìn)自己教育質(zhì)量提升的認(rèn)知觀念。第二，協(xié)同教育組織共同愿景不突出，沒有把育人放在突出的位置，很多學(xué)校一味強(qiáng)調(diào)家長的配合和社會(huì)的支持，把組織當(dāng)成學(xué)校工作的陪襯、簡單勞動(dòng)力和傳聲筒。因此，很少有協(xié)同教育組織重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過組織標(biāo)識(shí)等表達(dá)共同愿景。第三，協(xié)同教育組織缺少基本的合作規(guī)則和工作流程等制度文化，無法在一個(gè)平臺(tái)上持續(xù)地開展協(xié)同育人的工作，推進(jìn)合作伙伴關(guān)系。

三、“教聯(lián)體”路向下協(xié)同教育組織運(yùn)行的實(shí)踐模式

“教聯(lián)體”概念的提出，為協(xié)同教育組織在新時(shí)期更好地發(fā)揮協(xié)同育人的功能指明了方向。已經(jīng)取得成效的協(xié)同教育組織“三個(gè)進(jìn)階”實(shí)踐模式，即動(dòng)態(tài)制度進(jìn)階、多種能力進(jìn)階、多層文化進(jìn)階，始終堅(jiān)持協(xié)同育人理念和問題導(dǎo)向，按照“專業(yè)支持、精準(zhǔn)施策、動(dòng)態(tài)發(fā)展”的原則，以普通中小學(xué)的家校社協(xié)同教育組織（家長委員會(huì)、家長教師協(xié)會(huì)）實(shí)現(xiàn)“實(shí)體建設(shè)”“深度參與”“文化合法”的協(xié)同教育為核心，為提升中小學(xué)的協(xié)同教育高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)協(xié)同育人制度的合法化，創(chuàng)新“教聯(lián)體”模式探索出了一條有效路徑。

1. 動(dòng)態(tài)制度進(jìn)階，推進(jìn)協(xié)同教育組織“實(shí)體建設(shè)”

動(dòng)態(tài)制度進(jìn)階是針對學(xué)校的協(xié)同教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)建而不實(shí)的現(xiàn)實(shí)問題，在市、區(qū)、校三級(jí)設(shè)計(jì)“科研引領(lǐng)、專業(yè)支持、學(xué)校實(shí)踐”的動(dòng)態(tài)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同教育組織的“實(shí)體建設(shè)”。

以北京市為例。第一，市級(jí)層面建立推進(jìn)制度。通過科研引領(lǐng)，整體構(gòu)建中小學(xué)以協(xié)同教育組織為平臺(tái)開展家校社協(xié)同育人的運(yùn)行機(jī)制（見表1），研發(fā)和出臺(tái)“家長教師協(xié)會(huì)建立和運(yùn)行”的具體操作指南[5]，指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)學(xué)校所處地域和家長狀況、不同學(xué)段、學(xué)生發(fā)展的具體目標(biāo)建立組織機(jī)構(gòu)，以自愿參與、尊重平等、民主協(xié)商為原則，選出家長代表和社會(huì)成員代表，成立協(xié)同教育組織執(zhí)行委員會(huì)，明確家校社三方具體的職責(zé)和功能[6]。確立和培育種子學(xué)校和教師，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)之后以點(diǎn)帶面，推進(jìn)所有中小學(xué)的組織建立。

第二，區(qū)級(jí)層面落實(shí)支持制度。由各區(qū)專門的科研人員負(fù)責(zé)對接市級(jí)和學(xué)校負(fù)責(zé)人，共同商定學(xué)校具體的落實(shí)方案。

第三，學(xué)校層面確保實(shí)體建設(shè)。成立由德育副校長擔(dān)任負(fù)責(zé)人，由相關(guān)校干部、班主任、家長代表和社會(huì)成員代表為組員的籌備委員會(huì)，把協(xié)同教育組織的建設(shè)工作有機(jī)融進(jìn)學(xué)校的整體工作計(jì)劃。如H小學(xué)的辦學(xué)思想是“實(shí)施友善教育，奠基幸福人生”，學(xué)生能力發(fā)展目標(biāo)是“學(xué)會(huì)自理、學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)思考、喜歡讀書、喜歡健體”。所建立的校級(jí)—班級(jí)家長教師協(xié)會(huì)分為自理、關(guān)心、思考、讀書、健體五大分會(huì)，班級(jí)家長推選出五位分會(huì)組長，負(fù)責(zé)落實(shí)校內(nèi)的具體工作。每個(gè)班的分會(huì)組長、學(xué)校共建資源單位的社會(huì)代表組成校級(jí)家長教師協(xié)會(huì)（見圖1），負(fù)責(zé)落實(shí)校外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對接、組織和實(shí)施。

圖1 H小學(xué)家長教師協(xié)會(huì)組織結(jié)構(gòu)圖

2. 多種能力進(jìn)階，促進(jìn)協(xié)同教育組織“深度參與”

多種能力進(jìn)階是針對協(xié)同教育組織作用發(fā)揮不夠、能力不足的現(xiàn)實(shí)難題，根據(jù)學(xué)校的師資情況、家長群體狀況、協(xié)同教育工作基礎(chǔ)以及學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需求，提供提升協(xié)同教育組織工作方法和能力進(jìn)階的內(nèi)容和方案，促進(jìn)協(xié)同教育組織整合教育資源，“深度參與”學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育。第一，確保協(xié)同教育組織的基礎(chǔ)工作能力，包括以旁觀者和支持者的角色參與各種教育活動(dòng)，在家校社之間傳遞教育信息。例如，F(xiàn)小學(xué)家長教師協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)委員會(huì)負(fù)責(zé)各級(jí)執(zhí)行委員會(huì)、全體家長的培訓(xùn)工作，通過邀請專家講課、自學(xué)、研討等方式，對家長進(jìn)行通識(shí)培訓(xùn)，與執(zhí)行委員會(huì)一起研討共育課程的開發(fā)，根據(jù)協(xié)會(huì)不同職能部門的職責(zé)開展專題學(xué)習(xí)，如溝通部專門研討“如何與家長溝通”，提升各部門的工作和管理能力[7]287。第二，鍛煉協(xié)同教育組織的通識(shí)工作能力，包括溝通、協(xié)調(diào)、整合教育資源，做好建議、對策等信息反饋工作。如D小學(xué)的家長教師協(xié)會(huì)作為學(xué)校發(fā)展的推動(dòng)者，參與學(xué)校五年計(jì)劃的制訂，參與組織策劃科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)；作為學(xué)校工作的監(jiān)督者，巡視校園，發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)督食品衛(wèi)生工作，確保學(xué)生身心健康；作為家校關(guān)系的協(xié)調(diào)者，成立問題調(diào)處委員會(huì)，每周召開一次委員會(huì)會(huì)議，針對家長反映的問題進(jìn)行研討，并在五個(gè)工作日之內(nèi)給予回復(fù)，為家長搭建了一個(gè)有問題可以反映、有矛盾可以化解、有建議可以提出的平臺(tái)[7]280-286。第三，培育協(xié)同教育組織的專業(yè)工作能力，包括活動(dòng)策劃、項(xiàng)目研發(fā)、解決問題、決策共參和共同治理。如L中學(xué)的家長教師協(xié)會(huì)通過調(diào)研分析，解決了高中學(xué)生課業(yè)繁重的老大難問題[7]235-237。Y中學(xué)的家長教師協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)家長和家長所在單位的教育資源，研發(fā)了跨學(xué)科職業(yè)生涯體驗(yàn)項(xiàng)目。H小學(xué)家長教師協(xié)會(huì)的思考協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“葵園思考者大會(huì)”品牌活動(dòng)，旨在引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注真實(shí)世界的真實(shí)問題，親身體驗(yàn)、探究、實(shí)踐，撰寫探究報(bào)告，最終以演講形式向全校分享研究成果，相互啟發(fā)、激勵(lì)。家長委員和社會(huì)人士負(fù)責(zé)出選題、評(píng)審學(xué)生選題、指導(dǎo)學(xué)生開展研究、評(píng)選優(yōu)秀成果和編輯作品集。

3. 多層文化進(jìn)階，推動(dòng)協(xié)同教育組織“文化合法”

多層文化進(jìn)階是針對中小學(xué)協(xié)同教育組織共育文化缺失的問題，著力打造協(xié)同教育愿景共識(shí)的精神文化、物質(zhì)文化和制度文化。第一，精神文化層面，明確家校社之間的教育合作伙伴關(guān)系，確定“為了兒童”共同愿景。如H小學(xué)鼓勵(lì)家長參與文化機(jī)制建設(shè)的全過程，依據(jù)學(xué)校育人目標(biāo)，確立“同心、同行、同成長”為家長教師協(xié)會(huì)工作愿景，進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和定位，確保協(xié)會(huì)文化建設(shè)與學(xué)校發(fā)展相互促進(jìn)。第二，物質(zhì)文化層面，通過會(huì)徽、會(huì)歌等方式表達(dá)工作愿景（見圖2、圖3）。第三，制度文化包括建立家校社協(xié)同教育伙伴工作原則和工作流程。如Y中學(xué)建立了家長教師協(xié)會(huì)的選舉和改選機(jī)制、培訓(xùn)和研討機(jī)制、活動(dòng)和溝通協(xié)商機(jī)制、保障和評(píng)價(jià)機(jī)制[7]295-302。B中學(xué)家長教師協(xié)會(huì)做了家長微信群使用職責(zé)定位劃分和管理機(jī)制，制訂了《家長微信群公約》，這些工作機(jī)制強(qiáng)化了家校社之間的伙伴關(guān)系，成為組織的工作原則。在工作流程方面，H小學(xué)出臺(tái)《H小學(xué)協(xié)會(huì)秘書長、委員工作制度》，明確了具體工作流程，包括學(xué)期初進(jìn)行校級(jí)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員計(jì)劃研討和布置、班級(jí)協(xié)會(huì)計(jì)劃制訂，學(xué)期中落實(shí)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃、開展相應(yīng)活動(dòng)，學(xué)期末進(jìn)行總結(jié)表彰。《H小學(xué)微信公眾平臺(tái)管理辦法》明確了校讀書協(xié)會(huì)是該平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)部門，信息發(fā)布的程序?yàn)椋孩侔嗉?jí)協(xié)會(huì)秘書長和班主任審核推文是否合規(guī)；②校協(xié)會(huì)編輯部審核各班級(jí)提交的圖文，然后提交主編室進(jìn)行最終審核；③主編室由校方負(fù)責(zé)人和讀書協(xié)會(huì)會(huì)長組成，對提交上來的圖文進(jìn)行最終審核后，指定專人統(tǒng)一發(fā)布及歸類。這些工作原則和工作流程，保障了協(xié)會(huì)工作的順利開展。

綜上所述，“教聯(lián)體”路向下協(xié)同教育組織的建立和運(yùn)行，旨在構(gòu)建一個(gè)更加開放、協(xié)同、高效的教育環(huán)境，通過責(zé)任共擔(dān)、資源共享和空間聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。這對于推動(dòng)教育現(xiàn)代化和提高整體教育質(zhì)量具有重要意義，對于提升教育公平性也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)然，這種協(xié)同教育工作模式的建立，還需要各級(jí)政府的頂層設(shè)計(jì)，通過制度安排，推進(jìn)協(xié)同教育工作的合法化進(jìn)程。

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本文系北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度優(yōu)先關(guān)注課題“學(xué)校、家庭、社會(huì)‘三位一體’共育研究”（課題編號(hào)：CBEA2020007）階段性研究成果。

（作者單位：北京教育科學(xué)研究院德育研究中心）

責(zé)任編輯：孫昕