構(gòu)建綜合治理體系，整治網(wǎng)絡(luò)微短劇亂象

全國兩會期間，全國人大代表、黑龍江省同江市電子商務(wù)發(fā)展中心主任劉蕾就網(wǎng)紅短劇行業(yè)治理問題接受《民生周刊》記者采訪。她表示，隨著短視頻平臺迅猛發(fā)展，微短劇行業(yè)呈現(xiàn)井噴態(tài)勢，但伴隨而來的內(nèi)容失范問題亟待系統(tǒng)整治。

據(jù)統(tǒng)計，我國網(wǎng)絡(luò)微短劇用戶規(guī)模已突破8億，日均播放量達數(shù)十億次，青少年群體日均使用時長攀升至3.2小時。

2024年2月，國家廣播電視總局發(fā)布《關(guān)于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡(luò)微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》，明確實施“分類分層審核”制度。劉蕾說，目前，行業(yè)雖實現(xiàn)初步規(guī)范，但仍存在三大突出問題：一是部分作品片面追求流量，通過“一夜暴富”等不良價值觀輸出毒害青少年；二是歷史虛無主義傾向明顯，存在惡意篡改史實、解構(gòu)經(jīng)典的現(xiàn)象；三是平臺算法推薦的“15秒高潮循環(huán)”機制導(dǎo)致青少年沉迷，某省調(diào)查顯示，73%的中學(xué)生存在“網(wǎng)紅職業(yè)崇拜”傾向。

針對行業(yè)亂象，劉蕾建議把握疏堵結(jié)合原則，從多方面進行整治：

在健全法規(guī)標準體系上，制定網(wǎng)絡(luò)微短劇內(nèi)容審核標準，建立歷史事件時間軸20%偏差紅線；實施三級內(nèi)容分級制度（G/PG-13/R級），配套虹膜識別驗證技術(shù)。

壓實平臺主體責(zé)任方面，開發(fā)“價值導(dǎo)向系數(shù)”算法模型，設(shè)置青少年模式下的價值導(dǎo)向系數(shù)，對違規(guī)內(nèi)容降低推薦權(quán)重，對正能量內(nèi)容給予流量補貼；推行MCN機構(gòu)信用積分管理，對違規(guī)行為扣分，百萬粉絲賬號運營者須完成年度媒介素養(yǎng)培訓(xùn)。

強化青少年保護機制方面，研發(fā)校園監(jiān)管小程序，實現(xiàn)教師端實時查看學(xué)生短視頻風(fēng)險行為，在思政課增設(shè)相關(guān)模塊培養(yǎng)學(xué)生鑒別能力；升級人體姿態(tài)識別技術(shù)，設(shè)置單日2小時觀看上限及消費鎖止功能，建立未成年人打賞資金退回機制并設(shè)置消費上限。

在社會共治體系構(gòu)建上，成立網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容倫理委員會；開通“清朗短劇”舉報平臺，實現(xiàn)快速響應(yīng)和處理；扶持國有文化機構(gòu)入駐短視頻平臺，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)短劇。

劉蕾還建議，建立網(wǎng)絡(luò)文藝社會效益評估體系，將用戶黏性、價值觀傳導(dǎo)等12項指標納入考核，對平臺綜合排行前100名的賬號實施動態(tài)星級管理。劉蕾表示，這些措施旨在構(gòu)筑“技術(shù)防御+制度約束+價值引領(lǐng)”的立體防護網(wǎng)，為8億用戶特別是青少年群體營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。