在回看與檢視政府自身建設(shè)中,2025年政府工作報告直指政府效能和依法行政能力有待提升等問題。例如一些工作協(xié)調(diào)配合不夠,有的政策落地偏慢、效果不及預(yù)期;有的部門服務(wù)觀念不強、辦事效率不高;一些干部亂作為、不作為、不善為,一些領(lǐng)域和地方腐敗問題依然多發(fā)。政府工作報告指出,必須全面提升政府履職能力,加強法治政府建設(shè),提升行政效能和水平。
提升行政能力,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),需要健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。這不僅是一個工作方法,更是一套務(wù)實的工作理念。“一件事”只是切入點,背后卻需要重塑政務(wù)服務(wù)的管理體制和運行機制,通過整合資源、共享數(shù)據(jù),達成跨層級、地域、系統(tǒng)、部門、業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理,提升各項工作的協(xié)調(diào)程度。隨著未來人工智能技術(shù)的進一步發(fā)展,政務(wù)服務(wù)必定將更加朝智能化方向前進。加快數(shù)字政府建設(shè),全面提升公共服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平,才能不斷滿足企業(yè)和群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求,提升政務(wù)服務(wù)的普惠性、基礎(chǔ)性與兜底性。
提升政府履職能力,需要持續(xù)整治基層形式主義,健全為基層減負的長效機制。切實把面向基層的多頭重復(fù)、指標(biāo)細碎、方式繁瑣的督查檢查考核減下來,讓廣大干部把更多時間和精力用到干實事上。為此,需要減少層層下放的“攤派式”任務(wù),減少“文山會海”、過度留痕。求真務(wù)實,讓干部把更多的心思和精力用在抓改革、促發(fā)展上,把人民群眾的需求放心上,而不是將精力浪費在應(yīng)付不必要的、重復(fù)的檢查中。為基層減負,既需要當(dāng)下治理,也依賴久久為功,不能讓整治形式主義成為新的形式主義。
干部亂作為、不作為、不善為的問題,影響了行政效能和水平。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),干字當(dāng)頭,是政府機關(guān)各級干部理應(yīng)保持的政治本色。亂作為、不作為、不善為,與求真務(wù)實、敢作善為抓改革落實的要求不符,影響著改革“最后一公里”的落地。為此,需要強化正向激勵,完善考核評價體系,精簡考核指標(biāo)并實現(xiàn)其差別化。針對不同條線、不同崗位的干部,應(yīng)根據(jù)地方發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、崗位職能定位等特點,科學(xué)確定考核內(nèi)容。
全面提升政府履職能力,確保黨中央決策部署不折不扣落實到位,需要加強法治政府建設(shè)。依法決策、?依法行政,提高決策和落實的科學(xué)化和民主化程度,于提升決策水平、確保法治政府建設(shè)成效而言意義重大。解決權(quán)力監(jiān)督問題是確保法治政府建設(shè)的重要議題,政府應(yīng)自覺接受來自各級機關(guān)和社會的監(jiān)督,確保決策的公開和透明度,讓權(quán)力在陽光下運行,同時完善加強政府立法審查工作,強化重大決策、規(guī)范性文件合法性審查,推動法治政府建設(shè)向縱深推進。
人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,是政府所有工作的出發(fā)點和落腳點。身處“十四五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關(guān)鍵之年,既要正視困難和問題,更要堅定發(fā)展信心,創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展業(yè)績。而這些目標(biāo)的實現(xiàn),正是對政府履職能力的考驗,也是增強干部履職實效的源頭動力。只有不斷提升政府治理效能,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能更好地實現(xiàn)人民幸福生活的美好愿景。