非洲汽車產(chǎn)業(yè)的“非常規(guī)”革命

當(dāng)全球目光聚焦于中美歐的電動車競速時，在撒哈拉以南的非洲大陸上正掀起一場靜默革命。這片曾被視作汽車產(chǎn)業(yè)“邊緣地帶”的土地，能否抓住機(jī)遇，突破發(fā)展困局，開辟出獨屬于自己的發(fā)展路徑？

在全球汽車產(chǎn)業(yè)的紛繁訊息中，非洲大陸的消息總是稀缺。

究其原因，長期不受輿論重視是其一，社會生態(tài)的波動、產(chǎn)業(yè)鏈斷層與消費(fèi)市場特殊性等因素，又使其被視為產(chǎn)業(yè)的邊緣地帶，隨之也令此地動向往往隱沒于主流敘事。

然而，當(dāng)我們習(xí)慣于聚焦歐美、中國、日韓等傳統(tǒng)汽車市場的競爭格局與變化之時，新能源時代的到來，正為這片大陸勾勒出別樣的產(chǎn)業(yè)圖景——這里不僅是中國車企等國際力量布局競逐的“新戰(zhàn)場”，更孕育著本土力量突破產(chǎn)業(yè)桎梏的革新實踐。

從禁燃令到本地新勢力破土

在廣袤的非洲大陸，除了像中國車企在此布局等“外來者”舉措，對于其汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新近動作，筆者首先想到的是2024年初東非國度埃塞俄比亞頒布的“禁燃令”。彼時，因外匯儲備有限對石化燃料進(jìn)口的制約，該國決意加大燃油車使用限制，并意圖借憑該國豐富水電資源的“溢出”，以及與之配套的面向全電動化轉(zhuǎn)變計劃，加快交通領(lǐng)域能源供給的多元發(fā)展。

客觀而言，對于這類市場的開拓價值，顯然還需時間、政策支持和基礎(chǔ)建設(shè)的持續(xù)投入來進(jìn)一步驗證。但隨著該國加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐，其實際行動也揭示出一種趨勢：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的舞臺并非僅局限于主流市場和國家，即便是規(guī)模較小的市場，也有機(jī)會在大變局中嶄露頭角，并利用可持續(xù)和環(huán)境友好的方式參與全球發(fā)展。

如今來看，這或是改變當(dāng)下非洲汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的前奏。2025年2月，西非內(nèi)陸國布基納法索的一則消息值得關(guān)注：該國宣布推出非洲首個完全自主設(shè)計組裝的電動汽車品牌ITAOUA。

這個非洲的“造車新勢力”宣稱，ITAOUA首批推出的車型“Native”和“Sahel”，具備GPS導(dǎo)航、藍(lán)牙和太陽能充電等技術(shù)，充電30分鐘可續(xù)航330公里。其目的是滿足非洲市場城市和鄉(xiāng)村環(huán)境中的缺電痛點，因為非洲市場的能源獲取通常受到限制。該車輛的太陽能電池使其能夠利用該地區(qū)充足的陽光，使其成為電網(wǎng)連接受限國家或地區(qū)的理想解決方案。ITAOUA公司副總經(jīng)理阿爾法·卡凡多表示：“我們的車輛100%無碳排放，因此我們可以真正地說，我們正踐行環(huán)保戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)的綠色出行。”

“ITAOUA”這個名稱源于摩爾語，意為“前方的房屋”，既承載著本土文化基因，也蘊(yùn)含著對品牌未來的期許。ITAOUA公司希望憑借技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，在布基納法索汽車市場占據(jù)一席之地。此外，其還計劃未來在該國建設(shè)一座汽車組裝工廠，以推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正如該公司所說：“創(chuàng)新不是大國的專利，它也可以從非洲的中心發(fā)芽、生長和輻射。”

出席ITAOUA品牌發(fā)布會的布基納法索貿(mào)易部長塞爾日·波達(dá)呼吁本國民眾支持該品牌，助力國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)《非洲在線》雜志報道，ITAOUA電動汽車的推出預(yù)計將對布基納法索的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。它將在制造、銷售、維護(hù)和可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)造數(shù)千個工作崗位，為該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。該國政府已表示致力于支持該國電動汽車行業(yè)的發(fā)展。該國能源和礦業(yè)部長巴希爾·韋德拉奧果在近期聲明中，也強(qiáng)調(diào)了政府促進(jìn)可持續(xù)能源解決方案和明確減少化石燃料依賴的政策導(dǎo)向。

產(chǎn)業(yè)洼地的轉(zhuǎn)折邏輯

ITAOUA品牌的誕生，無疑是非洲汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一抹亮色，但這背后，非洲汽車產(chǎn)業(yè)長期以來存在的深層次問題也不容忽視。長期以來，非洲汽車產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)軌跡始終充滿悖論：盡管擁有13億人口的巨大市場潛力，但二手燃油車長期占據(jù)80%以上的市場份額，形成了獨特的“產(chǎn)業(yè)洼地”。以至于“二手車的傾倒地”，這個不太客觀的形容，常常用來特指撒哈拉以南非洲地區(qū)的汽車市場。實際上，由于可支配收入有限和新車相關(guān)成本居高不下，來自歐洲、日本和美國的轉(zhuǎn)售二手燃油車長期在這些市場占據(jù)主導(dǎo)地位。也就是說，從過往經(jīng)驗來看，非洲主動跟隨傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀基礎(chǔ)似乎動力不足。即便現(xiàn)存一些產(chǎn)業(yè)相關(guān)布局，也往往只是作為其他區(qū)域市場的中轉(zhuǎn)地和“輻射點”。

舉例來說，非洲大陸的汽車生產(chǎn)始于優(yōu)勢巨頭的組裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。例如南非、摩洛哥、尼日利亞、埃及和突尼斯等國家，要么承接歐洲車企的跨境出口貿(mào)易，要么憑借較低的地域成本優(yōu)勢實現(xiàn)本地生產(chǎn)線的初步布局。這些國家如今仍在投入大量資金擴(kuò)建產(chǎn)能，旨在提高工業(yè)產(chǎn)出并擴(kuò)大出口渠道。例如，摩洛哥在2024年的出口量超過15萬輛，預(yù)計未來幾年還將進(jìn)一步增長。

盡管取得了一定進(jìn)展，但仍有一些障礙持續(xù)影響著非洲汽車生產(chǎn)。供應(yīng)鏈斷裂、匯率波動和不斷變化的監(jiān)管要求等系統(tǒng)性風(fēng)險，都給制造計劃帶來了壓力。非洲汽車行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大約40%的本地生產(chǎn)企業(yè)面臨零部件交付延遲的困境，這直接制約著產(chǎn)業(yè)進(jìn)階的步伐。

因此，從生產(chǎn)線升級到產(chǎn)業(yè)鏈完善，從非洲整體視角來看，其本土汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程依然漫長。為此，部分非洲國家依托降低關(guān)稅、改善交通基礎(chǔ)設(shè)施和簡化監(jiān)管流程等政府舉措吸引內(nèi)外投資。

就如在布基納法索，中國企業(yè)的布局也為該國發(fā)展新能源汽車提供了技術(shù)參照與產(chǎn)能基礎(chǔ)。例如中國運(yùn)鴻集團(tuán)與東風(fēng)汽車攜手共建的西非新能源汽車項目。自2024年5月中國運(yùn)鴻集團(tuán)與中國東風(fēng)汽車簽署共同開拓海外市場項目以來，該項目不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展。2024年11月，中國運(yùn)鴻集團(tuán)旗下非洲項目主體公司正式與中國東風(fēng)汽車簽訂汽車項目合作合同，旨在西非聯(lián)合打造民用車輛的生產(chǎn)，其中包含新能源汽車項目的生產(chǎn)制造。目前項目正在建設(shè)中，并計劃于2025年9月投產(chǎn)。

當(dāng)然，北非和西非政府機(jī)構(gòu)支持的工業(yè)園區(qū)促進(jìn)了專用汽車生產(chǎn)區(qū)的發(fā)展。這些區(qū)域提供了諸多好處，包括獲得訓(xùn)練有素的勞動力、現(xiàn)代化的設(shè)施和有競爭力的生產(chǎn)成本。值得關(guān)注的是，非洲國家間的區(qū)域協(xié)作也在不斷深化。在西非地區(qū)，布基納法索、馬里、尼日爾三國已建立薩赫勒國家邦聯(lián)，將在農(nóng)業(yè)、水、能源和交通等戰(zhàn)略部門“集中資源”，建立一個能夠促進(jìn)服務(wù)、商品和人員流通的機(jī)制，三國還決定在邦聯(lián)內(nèi)部成立一家投資銀行并設(shè)立平準(zhǔn)基金。

跳過燃油時代的“彎道超車”

隨著新能源浪潮的興起，盡管非洲本地的傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)鏈布局并不完善，進(jìn)展也較為緩慢，但對于非洲汽車產(chǎn)業(yè)而言，跳過燃油車時代實現(xiàn)“換道超車”的機(jī)會確實存在。

非洲發(fā)電量僅占全球的3%，這一特殊困境，反而成為其新能源革命的契機(jī)。電力短缺迫使企業(yè)尋找非常規(guī)解決方案：肯尼亞公司Ampersand開發(fā)出移動太陽能充電拖車，跟隨貨運(yùn)車隊流動補(bǔ)能；南非試點電動車電池反向供電社區(qū)，在停電時段維持診所運(yùn)轉(zhuǎn)。這些創(chuàng)新實踐共同描繪出一幅與傳統(tǒng)模式截然不同的能源圖景。數(shù)據(jù)顯示，非洲加油站密度不足歐美十分之一，但年日照量超過2000小時的先天優(yōu)勢，讓太陽能充電樁迅速普及。盧旺達(dá)政府更激進(jìn)地跳過燃油車階段，在基加利試點“電動車優(yōu)先”交通網(wǎng)絡(luò)，用換電站取代加油站。在尼日利亞最大城市拉各斯，燃油車排隊數(shù)小時加油的景象也與街頭穿梭的電動摩托形成鮮明對比。

這種跨越式發(fā)展的底層邏輯，也體現(xiàn)在產(chǎn)品定位的精準(zhǔn)適配。當(dāng)主流汽車市場執(zhí)著于續(xù)航里程的競爭時，非洲企業(yè)聚焦“夠用就好”的實用主義。肯尼亞Roam公司推出的電動巴士雖僅150公里續(xù)航，但配合離網(wǎng)太陽能充電站，成功將鄉(xiāng)村客運(yùn)單價降低至每公里0.12美元；ITAOUA車型330公里的續(xù)航設(shè)計，同樣建立在對本土使用場景的深刻理解之上，正好覆蓋西非城市群間日均貨運(yùn)里程需求。而這種需求導(dǎo)向的創(chuàng)新路徑，正使得非洲新能源汽車這一“空白市場”的紅利逐步釋放。“禁燃”的埃塞俄比亞計劃進(jìn)口14.8萬輛電動汽車，南非市場則以27.4%的年增速迅猛發(fā)展。據(jù)Mordor Intelligence預(yù)測，非洲電動汽車市場規(guī)模將在2029年突破254億美元。

而除了非洲本身的內(nèi)驅(qū)動因素，中非合作的“南南合作”也功不可沒。仍以布基納法索為例，2021年加入“一帶一路”倡議后，該國通過中非產(chǎn)能合作加速產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。而中國作為最大的發(fā)展中國家和“全球南方”的重要成員，始終堅定支持“南南合作”，堅持以開放緩解發(fā)展困境、匯聚合作力量，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民，積極幫助全球南方國家發(fā)展自己的制造業(yè)。

自2024年中非合作論壇北京峰會舉行以來，中非企業(yè)間圍繞“貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互通互聯(lián)、綠色發(fā)展、興農(nóng)惠民”等話題開展了一系列富有成效的合作。正如前述的中國運(yùn)鴻集團(tuán)與中國東風(fēng)汽車聯(lián)合布局西非新能源汽車產(chǎn)業(yè)，將成為助力非洲國家汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要一環(huán)。這種\"技術(shù)轉(zhuǎn)移+本地化適配\"的模式，正在西非催生新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。布基納法索等非洲國家已采取措施實現(xiàn)其汽車生產(chǎn)流程的現(xiàn)代化并提高產(chǎn)能。對技術(shù)和勞動力培訓(xùn)的投資在效率和產(chǎn)品質(zhì)量方面產(chǎn)生了可衡量的改善。

未來已來：非洲能走多遠(yuǎn)？

據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇報告《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）：非洲全球商業(yè)和投資的新時代》提出，非洲大陸的汽車行業(yè)將從AfCFTA中獲益，產(chǎn)業(yè)價值預(yù)計到2027年將增長至420.6億美元，相較于2021年增幅近40%。這一數(shù)據(jù)無疑展現(xiàn)出非洲汽車產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。

然而，挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻。電網(wǎng)覆蓋率不足，使得新能源汽車的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難重重；外匯儲備的波動，影響著原材料進(jìn)口和技術(shù)引進(jìn)的穩(wěn)定性；地緣政治風(fēng)險也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了不確定性，這些現(xiàn)實障礙仍將在長期內(nèi)制約非洲汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

盡管面臨諸多困境，非洲卻在以自己的方式探索前行。它或許不會誕生下一個特斯拉，但正在創(chuàng)造一種更具包容性、更貼合本土實際的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種生態(tài)并非追求對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的徹底顛覆，而是在現(xiàn)實約束與理想目標(biāo)之間，摸索出一條獨特的發(fā)展進(jìn)化之路。比如在產(chǎn)品設(shè)計上，貼合本地能源條件和使用場景，開發(fā)出太陽能充電、續(xù)航實用的車型；在產(chǎn)業(yè)合作方面，積極與國際伙伴協(xié)作，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和本地化適配。

這場發(fā)生在非洲大陸的新能源變革，具有雙重屬性。一方面，它是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體突破既有產(chǎn)業(yè)秩序的勇敢嘗試，試圖打破傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的長期壟斷，在全球汽車產(chǎn)業(yè)格局中爭得一席之地；另一方面，這也是全球南方國家探索可持續(xù)發(fā)展路徑的集體實踐，為其他發(fā)展中國家提供可借鑒的經(jīng)驗。非洲憑借自身獨特的資源優(yōu)勢和市場需求，積極探索新能源汽車發(fā)展模式，為全球可持續(xù)交通發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。