

自2024年2月最高檢部署開展“檢護民生”專項行動以來,河北全省檢察機關高度重視,層層壓實責任,緊盯民生領域事關人民群眾切身利益、侵害人民群眾合法權益、嚴重損害社會公益的突出問題,依法全面履行法律監督職責,綜合運用法律監督手段,著力解決人民群眾急難愁盼問題,共辦理各類“檢護民生”案件3.1萬余件。
突出重點領域,保障民生安全
聚焦食藥安全領域,守護群眾“舌尖上的安全”。在全省部署開展“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項監督,聚焦8個重點方面40項具體問題,共立案2348件,同比上升253%。張家口市張北縣人民檢察院對草原天路沿線商戶存在的以豬肉干、鴨肉干冒充牛肉干、產品質量安全不達標等問題進行監督,推動行政機關依法履行監管職責,切實規范文旅市場秩序。邯鄲市叢臺區人民檢察院督促整治動物血制品非法添加工業用甲醛行政公益訴訟案、秦皇島市經濟技術開發區人民檢察院督促整治海鮮食品超范圍經營行政公益訴訟案等4件案件入選最高檢典型案例。嚴格落實食品藥品安全“四個最嚴”要求,持續加大對制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪的打擊力度,受理審查起訴食品藥品犯罪614件1106人。滄州泊頭市人民檢察院在辦理顧某某等人非法經營、生產銷售有毒有害食品案中,對私設屠宰場、含有“瘦肉精”的豬肉流向市場等犯罪行為依法嚴厲打擊,有效維護了人民群眾“舌尖上的安全”。該案入選“兩高”聯合發布的依法嚴懲危害食用農產品安全犯罪典型案例。
關注網絡安全、個人信息保護領域,筑牢網絡信息“防火墻”。嚴懲電信網絡詐騙犯罪,審查起訴9872件13537人,提起公訴8739件11710人。突出打擊重點,深挖打擊涉詐軟件技術開發、非法網絡引流推廣等黑灰產犯罪,對團伙首要分子、骨干成員依法從嚴處理,形成有力震懾。依法懲治侵犯公民個人信息犯罪,受理審查起訴115件300人,提起公訴59件125人。加強生物識別、醫療健康、行蹤軌跡等敏感個人信息保護公益訴訟檢察工作,立案公益訴訟案件142件,制發檢察建議97件,起訴2件。省檢察院在履行公益訴訟職責中發現,轄區內電信從業人員存在泄漏、販賣用戶個人信息等問題,于2024年6月立案,7月召開聽證會并當場送達檢察建議,督促行政機關排查全省代理商28808家,處理違規代理商440家,扣罰傭金294萬元,有效維護了公民個人信息安全。
緊盯金融安全領域,守護老百姓“錢袋子”安全。加強金融領域檢察監督,以經濟金融安全促民生保障。邢臺市人民檢察院在辦理白某某非法吸收公眾存款案中,緊盯風險化解、追贓挽損等關鍵環節,推動追加認定集資參與人37名、集資數額707萬元,實現538名群眾財產零損失。石家莊、邢臺、滄州等地部署開展涉金融案件民事檢察監督專項活動,共辦理涉金融領域案件1154件。承德市人民檢察院在辦理某農村商業銀行與灤平某公司借款合同糾紛一案中,針對某農村商業銀行內部監管漏洞可能引發新的金融風險等問題,向國家金融監督管理總局承德監管分局制發檢察建議,助推堵塞監督漏洞,加強內部控制和風險管理,協同防范化解重點領域風險。
守護宜居環境,加強生態環境和自然資源保護。縱深推進“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設專項監督,共立案3494件。突出尾礦庫專項治理,共立案71件,制發檢察建議46件,督促安全生產、防止環境污染、有序推進修復,取得初步治理成效。保定市高新區人民檢察院督促礦山地質環境恢復治理行政公益訴訟案入選最高檢典型案例。持續開展“利劍斬污”、嚴厲打擊危廢和監測數據造假、深入開展第三方環保服務機構弄虛作假問題專項整治等專項活動,共批準逮捕破壞環境資源保護和污染環境犯罪355件549人,提起公訴701件1254人。京津冀三地公檢法環四部門聯合會簽打擊治理污染環境違法犯罪協作框架協議,共同懲治海河流域污染環境犯罪,攜手聚力共建共享碧水藍天。
關注“三農”發展,保障糧食安全和農村穩定。聚焦農村人居環境整治、食用農產品安全、高標準農田保護、農村安全生產等領域突出問題,開展專項治理。2024年,共辦理服務“三農”公益訴訟案件1291件,保護被占用、破壞農用耕地面積7833畝,督促清除處理農村違法堆放生活垃圾、工業固體廢物3萬余噸,督促治理恢復農村被污染水域面積140余畝,督促查處銷售假冒偽劣農產品案值7萬余元,督促收回被套取或冒領國家惠農補貼、扶持資金48萬元。依法嚴厲打擊制售假劣農資犯罪行為,通過嚴懲犯罪、緊盯線索、逐案登記、跟蹤監督、宣傳發動、制發檢察建議、堵塞監管漏洞等各項有效措施,確保“檢察藍”有效護航“春耕綠”。針對糧食流通領域可能影響社會穩定的民事糾紛,依法開展支持起訴,衡水深州市人民檢察院支持劉某某等4人起訴某糧食有限公司,追回被拖欠糧款3萬余元。同時,就辦案中發現的糧食流通、監管環節的盲區和風險隱患,向相關部門制發社會治理檢察建議,穩定糧食購銷市場秩序,守護糧食安全。
緊盯特定群體,守護民生福祉
守護勞動者合法權益。依法懲治惡意欠薪犯罪,共批準逮捕拒不支付勞動報酬犯罪案件60件61人,提起公訴71件79人,幫助農民工討回欠薪352萬余元。做好民事訴訟監督和支持起訴工作,共辦理涉農民工權益保護案件800余件,為農民工群體挽回損失2300余萬元。邢臺南宮市人民檢察院辦理的孔某某等21人追索勞務報酬支持起訴案,為農民工追回欠薪13萬余元。秦皇島市北戴河區人民檢察院依法支持9名高中畢業生起訴,追回拖欠的暑期工薪酬3.4萬余元。規范開展涉勞動者權益保護行政爭議實質性化解工作,化解相關行政爭議11件。注重機制建設,滄州、廊坊、衡水等地與相關部門建立勞動者權益保護協作機制16個,凝聚多方合力,全方位、多角度協同維護勞動者合法權益。
守護婦女合法權益。加大對婦女群體權益保障力度,批準逮捕拐賣婦女兒童、強奸、強制猥褻、侮辱等犯罪1927人,起訴2108人。辦理相關民事檢察監督案件200余件,挽回損失1900余萬元。充分發揮公益訴訟檢察職能,共辦理保護婦女權益案件41件。河北省人民檢察院與省婦女聯合會、省人力資源和社會保障廳聯合開展維護婦女平等就業權益專項行動,辦理保障婦女平等就業權益案件27件。省檢察院與省婦女聯合會聯合舉辦“法治守護半邊天,攜手建功新時代”檢察開放日活動,邀請多方共商保護婦女權益舉措,凝聚婦女權益保護合力。
守護未成年人、老年人合法權益。全面加強未成年人司法保護,堅持“零容忍”,從嚴打擊侵害未成年人犯罪,審查起訴侵害未成年人案件2203件3150人。堅持精準預防,會同省公安廳、省教育廳等16家省直單位部署開展預防未成年人犯罪專項工作,建立聯席會議機制,聯席辦設在河北省人民檢察院。抓住法治教育、人員包聯、空間防控三個關鍵點,推動專門學校、社會觀護基地和家庭教育指導站建設。專項工作以來,有效遏制了未成年人犯罪快速增長,扭轉了未成年人犯罪持續高發態勢。及時全面開展對未成年人司法救助,對368名未成年人發放司法救助金272.3萬元。積極推進司法救助與社會救助相銜接,向相關部門移送社會救助線索123件,涉及困境未成年人93人,聯動各方共同解決未成年人面臨的心理創傷、家庭就業、失學輟學、醫療救治等問題。依法嚴懲侵害老年人人身財產犯罪,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。
守護軍人軍屬合法權益。河北省人民檢察院與省軍區等聯合印發《關于健全完善“四優先”舉措切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益的辦法》,多層面構建協作機制,多途徑維護軍人軍屬合法權益,多渠道服務軍隊建設。與石家莊軍事檢察院聯合開展“深化軍地民事檢察協作,保障軍人軍屬合法權益”專項活動。2024年共受理涉軍人軍屬民事檢察案件13件,辦結8件。廊坊等地專門設置涉軍案件工作窗口,開通涉軍案件“綠色通道”。廊坊市固安縣人民檢察院與貴州省岑鞏縣人民檢察院共同協作,通過跨省線索移送,支持退役老兵起訴,快速追回勞動報酬6000元。做優涉軍人軍屬司法救助工作,拓展線索來源,加大救助力度,共救助退役軍人及軍屬27件。承德市承德縣人民檢察院在辦理現役軍人金某某父親申請執行監督案中,針對法院違法終結本次執行問題,督促恢復執行,并依法開展司法救助。
注重宣傳引導,營造“護民”氛圍
強化數字賦能,暢通民生訴求渠道。圍繞更好回應人民群眾司法需求,充分利用大數據、人工智能等科技創新成果,研發建成民事行政檢察數智平臺,提升監督質效。開通“易申請”手機端便民受理窗口,為人民群眾提供更及時、高效的司法服務。
強化法治宣傳,提升法治意識。以“檢護民生”專項行動為契機,全省檢察機關深入鄉村、社區、公園、企業等,積極開展防范非法集資、防范電信網絡詐騙、預防校園欺凌及民法典等為重點內容的普法宣傳活動,推動“檢護民生”與社會治理深度融合。邯鄲市人民檢察院召開以“檢護民生·溫暖邯鄲”為主題的新聞發布會,通過“檢言漫語”推出“檢護民生”系列漫畫。以人民群眾喜聞樂見的形式,宣傳具有標志性、典型性的檢護民生案件,講好案例背后的檢察為民故事。
一年來,河北全省檢察機關以“檢護民生”專項行動為契機,堅持“高質效辦好每一個案件、案件每一個環節”,打造更多檢察為民“好產品”,切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,努力書寫好為大局服務、為人民司法、為法治擔當的檢察答卷。