探析降本增效在企業預算管理中的應用

在社會經濟高質量發展的大環境下，企業面臨著愈發嚴峻的競爭形勢。企業若想獲得核心競爭實力，不僅要注重經濟效益的增加，而且要從內部管理視角出發，在最大程度上消除企業內部的浪費行為，嚴格且科學地管控企業經營成本，進而釋放企業的價值創造潛力，助推企業穩定、長遠發展。預算管理作為企業內部控制的重要手段，是企業業務運營的重要基礎，以降本增效為目標重構預算管理體系，完善各項管理制度、管理機制、管理措施與管理工作方法，加強對企業各項生產經營活動的監督與控制，是企業轉型升級，適應復雜市場條件的現實需要。文章簡要論述降本增效的內涵，分析降本增效在企業預算管理中的應用價值。重點從設置定額成本標準，明確降本增效目標，優化預算編制方法，加強預算分析與預算執行控制，建立健全預算考核機制五大方面闡述降本增效在企業預算管理中的應用路徑。

企業降本增效的內涵

“降本增效”是源于管理與經濟學的概念，是指在保證產品或服務質量的前提下，通過技術革新、優化生產工藝、完善內部控制等多種方式來降低成本、提高效益。降本增效包含兩個維度：一是嚴格控制并有效降低成本，需要分析成本結構，識別成本因素，嚴格管控采購成本、生產成本、人力成本、管理成本、運營成本等，并且考慮企業的機會成本和時間成本，積極探索企業的成本優化空間。二是提高效益。這里所說的“效益”并非局限于經濟效益，還涉及社會效益和生態效益，企業需要順應國家重大決策部署，積極履行社會責任，加強資源管理和重視環境保護，在生產經營過程中提高產品或服務質量，提升生產效率和運營效率，以此擴大企業的綜合效益。企業降本增效并非單純地降低成本，更重要的是全面分析企業的發展階段、行業環境、市場競爭形勢、宏觀政策環境、區域經濟發展水平等各類因素，找準企業的戰略定位，以客戶的產品或服務需求為導向，將企業內部有限的財務和非財務資源集中在重點領域、關鍵節點，在實現企業價值最大化的同時推動企業完善內部管理，為企業的健康、可持續發展、高質量發展提供堅實的保障。

降本增效在企業預算管理中的應用價值

降本增效在企業預算管理中的應用價值主要體現在以下幾個方面：一是有助于增強企業的核心競爭力：降本增效與預算管理的結合可以將降本增效轉化為企業的戰略目標，通過控制生產、服務成本，提高業務運營效率以降低產品或服務的價格，幫助企業贏得更多的市場份額，讓企業在愈發激烈的競爭環境中站穩市場，獲得核心競爭力的提升。二是有助于為企業戰略規劃提供決策依據：基于降本增效的預算管理涵蓋企業各項生產經營活動，通過發揮預算的預測、分析、控制功能幫助企業管理者發現生產經營過程中高消耗、低產出的環節，通過剔除或優化這些環節降低這些環節對資金的占用，將企業有限的資金投入到技術革新、新產品研發、新領域投資、新業務布局等多個方面，能夠持續提升企業的盈利水平，有助于企業創新、調整戰略規劃。三是有助于企業的可持續發展：將降本增效應用到企業預算管理當中，明確相關職能部門和相關負責人的成本責任、經濟責任，促進各個職能部門在降低成本的同時關注企業的可持續發展、綠色發展，提高企業資源利用率，減少浪費行為。四是提升企業的管理水平：基于降本增效的預算管理能夠實現全面預算管理、精細化預算管理，有助于轉變企業管理理念，全面提升企業管理質量。

降本增效在企業預算管理中的應用路徑

設置定額成本標準 降本增效視域下，定額成本標準是指企業基于現有的組織架構、經營環境、行業發展趨勢、政策條件等現實狀況，在各項生產經營活動中對財務與非財務資源的配置、使用、耗費，以及所取得的經營成果所應當達到的標準與水平。設置定額成本標準的目的在于為預算編制提供、成本責任考核提供依據，形成立體、定額、量化的成本預算定額標準體系，保證基于降本增效的預算管理有標準、可操作、可執行。設置企業定額成本標準的有效方法之一為作業成本法，運用數理統計技術分析各項作業數據，關注作業成本動因以及作業成本與作業效益之間的關系，真實反映作業過程，抓住各項作業環節的痛點、難點，針對業務量大、費用消耗高的作業環節設置專項定額成本標準，同時實現業務定量、成本定額、效益提升。同時，按照企業的業務運營流程將定額成本標準進一步分為采購、生產、營銷、物流等定額成本標準，根據成本動因將企業生產經營過程中的成本費用歸集到具體環節之中，幫助企業管理者分析關鍵的成本因素，明確相關部門的成本責任，由相關部門執行經過審批的定額成本標準并嚴格控制差異，通過各個部門的通力配合發揮預算管理的成本控制作用，并提高企業內部工作效率。

明確降本增效目標 在企業預算管理中有效應用降本增效的關鍵在于將降本增效納入企業發展戰略規劃當中，并將降本增效貫穿于企業生產經營、內部管理、風險防控、文化建設的全過程，在有效控制企業生產經營成本的同時在最大程度上提升企業的綜合效益。對于此，企業要準確領會降本增效的內涵，認識到降本增效并非一味地降低成本或取得經濟效益，更重要的是注重企業對社會責任的主動擔當，加強環保治理、資源科學利用。在此基礎上全面分析企業的競爭優勢、目標市場、產品定位等，找準企業降本增效的著力點，從風險管理與應對、合作伙伴關系優化、企業文化建設、國際化戰略規劃、品牌建設與傳播、社會責任、資源利用與環境保護等多個視角出發明確降本增效戰略目標。同時深入分析企業成本結構、經濟活動與業務流程，找出其中成本過高的環節。堅持分級分類、量化分解、突出重點的基本原則，將降本增效戰略目標細化并轉化為預算目標，主要包括成本預算目標，資源利用效率目標，業務流程優化目標，技術創新目標等，同步推進降本增效工作與預算管理工作，將降本增效戰略目標落實到個人，以此調動職工參與降本增效工作的積極性。

優化預算編制方法 明確降本增效目標并建立可量化、可達成的預算目標后，需要以定額成本標準為依據優化預算編制方法。首先，要轉變預算編制理念和思維，積極采用“雙向互動式”預算編制方法，由預算管理委員會分析企業降本增效戰略目標并提出企業年度經營目標、成本目標，將目標任務下發各個職能部門，由各個職能部門根據自身業務狀況、人員結構等對目標任務進行可行性研究分析，向預算管理委員會反饋分析結果并提出預算編制建議。經預算管理委員會調整、審批后，各個職能部門制定結合企業總體預算目標編制本部門預算，預算管理委員會匯總各個部門預算后完成預算編制，與各個職能部門責任人簽訂預算任務責任書。其次，在預算編制階段要考慮到預算執行可能出現的情況，預測行業重大技術變革、經濟下行、客戶消費習慣調整等各類情形，結合企業的發展階段、企業所處的行業環境，針對企業不同的業務活動、經濟活動等采用不同的預算編制方法，做好資金、資源的安排計劃，將企業各項生產經營活動納入預算管控范圍，識別其中成本過高、存在資源浪費或流程冗長的環節，為企業的降本增效創造有利條件。

加強預算分析與預算執行控制 將降本增效應用到企業預算管理中，需要全過程監督預算執行情況，及時發現并糾正預算執行問題。對于此，建議企業建立專門的預算執行監督隊伍，清晰劃分預算執行和預算執行監督主體責任，明確各級管理人員、相關職工的職責，保證每一項預算執行環節都有人負責，避免出現預算執行監督空白區。與此同時，要將預算分析貫穿于預算執行的全過程當中，通過信息化管理平臺獲取全量數據，借助統計分析技術綜合分析業務數據、成本數據、效益數據，定量測算實際值與預算值的偏離程度，并根據指標偏離程度設置預警線，當實際值偏離預算值之間的差額超過10%時發出預警信號，預算管理人員向相關職能部門責任人、職工等核實情況，結合不同預算項目的具體情形確定是否需要調整預算計劃，或是要求相關職能部門通過控制費用支出、改進部門管理方式、優化人員配置等方式縮小實際值與預算值之間的差距，提高企業的經營效益。除此之外，建立預算執行反饋機制，由各個職能部門定期匯報預算執行情況，為預算分析和預算控制提供依據。預算超支部門可申請預算調整，上級部門及時審核申請，保證預算目標順利執行。

建立健全預算考核機制 在企業預算管理中應用降本增效，需要實現預算考核與績效考核的緊密結合，兼顧成本責任考核、經濟效益考核、社會責任考核、預算執行考核，從降本增效戰略目標出發設計預算考核指標體系，采用層次分析、專家經驗判定等方法設置各項關鍵指標的目標值，將降本增效戰略目標轉化為可衡量、可操作、具有一定挑戰性的職工日常工作目標，促進職工主動思考降低成本、提高效率與效益的有效方法。在此基礎上規范預算考核實施流程，在企業內部公示預算考核標準、原則、實施周期，幫助職工了解自己在降本增效工作中的責任以及具體的工作方法，形成全員參與的預算管理體系，將降本增效融入企業文化。此外，要完善獎懲制度，高度重視對預算考核結果的運用。對于預算執行過程中表現優秀、主動為企業降本增效獻言獻策，并且其工作方式可以起到示范帶動作用的職工，要樹立榜樣，綜合采取崗位晉升、現金獎勵、精神獎勵等激勵措施；對于表現不佳的員工要采取約談乃至問責措施，幫助職工找準降本增效工作表現不佳、預算執行情況不佳的根本原因，促進職工完善自我，全身心投入企業降本增效工作中。

降本增效在企業預算管理中的應用是企業提高自身核心競爭力、管理水平，實現自身可持續發展的現實需要。對于此，企業可以將降本增效納入戰略規劃，根據企業的發展階段、實際發展情況設置定額成本標準，以定額成本標準為依據優化預算編制方法，并加強預算分析與預算執行控制，識別成本過高、存在浪費行為的環節，通過建立健全預算考核機制調動全體職工參與降本增效工作的積極性，在企業內營造降本增效文化氛圍。