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大數據在稅收風險管理中的應用與挑戰

2025-03-17 00:00:00李躍聰
中國經貿 2025年5期
關鍵詞:風險管理

文章深入分析了大數據科技在稅務風險控制領域的運用,并討論了該過程中遭遇的種種難題。利用大數據技術對龐大稅收信息進行深入分析與加工,有效提升稅務部門在風險識別與管理上的作業效率,進而增強其征稅管理能力。然而,在實踐運用時,面臨數據隱私維護、數據準確性和技術實施等難題。因此,文章通過分析大數據在稅收風險管理領域的實際應用事例,提出了針對這些挑戰的應對策略與建議,旨在為稅收風險管理領域的創新發展提供理論依據和實踐參考。

大數據在稅收風險管理中的應用現狀

伴隨大數據技術的迅猛發展和普及應用,它正逐步重塑包括稅務風險管控在內的眾多行業運營方式。現行的稅務風險防控主要依靠稅務工作人員的實踐經驗和對數據的初步解讀,這種方式在效率和精確度上往往不盡如人意。借助大數據技術,稅務部門在稅收風險管理上實現了質的飛躍,通過對海量稅收數據的匯總、整合、深入分析與處理,精確地發現了稅收風險點,并有效控制,從而顯著提高了稅務稽查工作的效率和精確度。在稅務領域,運用大數據技術首要步驟是高效采集和深度融合信息,稅務機關通過多種途徑匯總納稅人提交的信息,涵蓋納稅申報、發票開具、銀行收支、電商交易及社交媒體活動等方面的數據,這些來自各個方面的豐富數據,共同組成了一個龐大的稅收信息庫。借助大數據手段,稅務機關能將零散數據予以整合并關聯起來,構建起納稅人的全面畫像,從而全方位了解其經濟及稅收行為,并為稅收風險控制提供堅實的數據支撐。

在處理和分析數據的過程中,大數據技術起到了核心作用,稅務機關采用數據挖掘、機器學習及人工智能等高科技方法,對大量稅收數據進行深入探索,以發現可能存在的稅收隱患。對納稅人過往提交稅務信息的詳盡審查,能夠揭示其報稅動作的微妙變動,進而辨識逃漏稅的潛在跡象,通過對比發票與交易信息,能夠揭露虛假發票和交易的跡象,從而及時開展稅務審查。運用大數據技術,稅務部門可以從龐大數據集中迅速、精確地辨識出存在較高稅收風險的納稅人和行為,從而提升稅收風險管理的效率與精準度。在稅務審查領域,大數據技術極大地推動了稽查工作的智能化進程,以往稅務部門的審查作業,多采取隨意抽檢或依賴經驗做出判斷,導致審查范圍有限、效率不高的狀況。借助大數據分析工具,稅務機構能夠為納稅個體畫像,依此畫像來明確稽查方向,實現目標精準的稅收審查。例如,通過建立納稅人風險評估模型,對每個納稅人進行評分,分出高、中、低風險等級,對高風險納稅人進行重點稽查,對中低風險納稅人進行常規監控,從而提高稽查的針對性和有效性。

大數據在稅收風險管理中面臨的挑戰

稅務局廣泛匯集各類稅收數據,涵蓋納稅申報、財務交易以及第三方信息等,但這些數據質量不一,普遍存在不完整、不精確、不統一等瑕疵。數據品質的瑕疵會直接削弱分析結果的精準與可信度,從而對稅收風險控制的效果產生不利影響。針對這一難題,必須在數據搜集、儲存、加工等各個階段實施有力策略,以保障數據品質。借助數據清洗手段淘汰無效與重復信息,運用數據標準化方法實現格式與結構的協調一致,利用數據校驗技術確保數據的精準性與統一性,在稅務領域,大數據技術的運用依賴于高效的計算資源和尖端的算法,這對稅務部門的技術基礎及其專業人才隊伍是嚴峻的挑戰。現有的稅務信息處理系統面對大數據量可能不堪重負,迫切需要進行全方位的技術迭代和革新。在處理大數據分析時,依賴先進的技術手段,如機器學習和深度學習等,此類技術和模型的研發與應用,離不開高素質的技術人才和深厚的實踐積累。

稅務機關為應對難題,需提升科技實力,打造高效計算基礎設施,并開發尖端數據分析系統,同時,加強技術人員的專業訓練和引進高端人才,以提升技術團隊的綜合素質。

大數據技術的運用涵蓋了數據搜集、保存、加工及分發的全過程,每個環節都必須遵守現行的法律規定,個人數據的利用與安全受數據隱私保護法規的嚴格規范,數據交換及跨機構協作必須遵守相關法定條款。在法規的約束下,稅務部門需探討如何高效運用大數據技術,以應對關鍵挑戰,因此,須健全相關法律體系,為大數據技術的運用賦予法律依據,并出臺具體政策方針,約束數據運用過程,保障數據使用的合法合規。稅務領域面臨大數據技術應用人才緊缺的挑戰,這與當前高水平專業人才的缺乏不無關系,這種人才缺口不利于大數據技術在該領域的深入運用。針對這一難題,關鍵在于強化人才吸引和培育措施,通過合作教育、共同訓練等路徑,塑造一批既掌握稅收專業知識又擅長大數據技術的綜合人才,需強化部門之間及行業間的協作,聯合高等院校、科研機構及科技企業,利用外部資源助力稅務部門在大數據運用層面技能的提升。

應對大數據在稅收風險管理中挑戰的策略

加強數據隱私保護措施 在大數據時代,稅務部門在稅收風險管理中面臨的一個主要挑戰是數據隱私保護。在數據激增且類型繁多的背景下,維護納稅人隱私與數據安全顯得格外關鍵,維護數據私密性既是遵循法制法規的必備手段,亦是保持社會信賴與穩定的關鍵支柱。面對這一挑戰,稅務機關亟須在技術策略、制度完善及社會共鳴等多角度強化對數據隱私的守護。稅務機關得以利用尖端加密手段,對涉及隱私的資料實施安全防護,在數據傳遞與保存時,必須采用高強度加密技術,保障數據即便被第三方獲取,亦無法輕松破譯。稅務機關得以運用數據脫敏手段,在數據分析和處理環節對個人信息進行去標識化,以此減輕數據泄露的風險。差分隱私技術作為一種高效的隱私防護方法,通過嵌入噪聲來守護個人數據,保障在進行數據統計分析時,難以挖掘出特定個體的信息。聯邦學習這一創新技術,能在數據不互相分享的前提下,進行共同的數據建模,達到在保護數據隱私的同時,實現數據的協同分析和應用。

提升數據質量 稅務機關需深化與各政府機構、金融單位及電商平臺的資訊共享,通過多元化途徑與多層次搜集數據,以便更全面、精確地掌握納稅人的資料。稅務機關在搜集信息時,需遵循統一的數據規范和程序,以防數據不一致引發的混亂和缺失。稅務機關需對所搜集數據進行即時核查與驗證,以保障信息真實性及準確性,避免不準確或虛假數據的出現。稅務機關需制定一致的數據儲存準則與范本,運用先進的數據儲存方案,保障數據的穩定性與安全性,在處理數據保存時,必須建立有效的數據備份與修復流程,抵御硬件故障、網絡攻擊等可能引發的數據遺失和損毀,數據存儲系統應當擁有良好的擴展能力,以便于隨著數據量的增長進行靈活調整,從而確保數據存儲的穩定性和連續性。稅務機關需搭建安全體系,對數據存取進行嚴格管控,確保只有得到授權的工作人員才能進行數據查閱及操作,以避免數據遭受未授權篡改或泄露的風險。

改進技術實現 在運用大數據技術時,面對如山般的信息量,對處理速度有了更嚴格的標準,稅務機構應當出資打造具備先進處理能力的計算系統,涵蓋大規模的分布式計算群組和云服務資源。利用分布式的存儲手段和并行處理技術,對大規模數據進行快捷而有效地加工與剖析,借助云技術,稅務機關能實現計算資源的彈性配置,有效應對大數據處理的靈活需求。借助邊緣計算手段,把數據處理的部分工作放到數據產生的地方,這樣能幫著減輕中央計算系統的壓力,讓數據處理變得更加實時和高效。

在技術實踐中,采用前沿的數據分析方法是實現創新的關鍵。在處理大數據時,借助高級計算方法如機器學習、深度學習、數據挖掘等,可以挖掘出大量信息中隱藏的風險與模式,稅務機關需研發并采用與稅收風險管理相適應的高級算法,通過這些算法對數據進行深入挖掘分析,借助機器學習算法,可以構建納稅人的行為模型,以便及時發現異常申報和逃稅漏稅的潛在風險。利用先進的深度學習技術,對繁雜的稅務信息進行深入挖掘,從中抽取出關鍵特征,并識別出潛在的模式,以此提高風險辨識的精確度。稅務局可通過采用自然語言處理技術,對非結構化的各類信息,例如社交媒體更新和文本報告,進行深入分析,以此來發掘更多的風險情報。

完善法律法規 在廣泛使用大數據技術進行稅收風險控制的過程中,確保納稅人個人信息安全是法規制定的關鍵議題。立法機關需出臺并完善專項數據隱私保護法規,對個人信息的搜集、保存、處理及應用實施嚴格管控,確立納稅人的數據隱私權利與稅務機關的數據使用權限,根據法律規定,稅務機關在處理納稅人信息時,必須明確獲得授權,并采取必要的技術措施確保信息安全,避免信息泄露與不當使用。

針對侵犯數據隱私保護的行為,必須確立嚴格的法律后果和懲處措施,以保障法律尊嚴和實施效力。

培養專業人才 優秀的稅務人才來源廣泛,要想吸引這些數據技術領域的精英,必須提供有吸引力的薪資待遇和完善的福利保障。稅務機構需搭建優越的職場晉升通道,建立技術職稱評審與升遷體系,保障專業技術人才在技術崗位上能夠不斷成長進步,為稅收管理領域提供科研資助和搭建創新平臺,激發專業人才的科技創新與應用實踐,進而全面提升他們的專業技能與創造力。

稅務機構需推進不同部門及行業間人才的互動與合作,不僅稅務行業在用大數據技術,金融、保險、電商等領域也在大量使用大數據技術。通過部門與行業間的互動合作,能夠吸取其他領域的尖端技術和管理策略,進而提高在稅收風險管理領域專業人才的素養。稅務局、金融公司、大數據公司和科研機構可結成深度合作伙伴,共同舉辦培訓課程、合作項目,并進行人才互動,促進不同學科與行業的技術融合與創新。

文章深入探討了大數據如何在稅收風險管理領域發揮作用,面對的難題以及解決策略,展示了大數據技術在提升稅收風險管理效率上的巨大潛能。同時,文中也明確了在達成所述目標的過程中,必須應對的主要難題,稅務機關需持續推進大數據技術的運用,優化相關法規體系,強化人才儲備與技術革新,旨在提升稅收風險管理的智能化與精確度。

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