新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的理論機制、現實瓶頸及躍遷路徑

摘 要：新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業的發展，呈現出高度信息化和數字化、創新驅動、綠色低碳環保、智能化與自動化、個性化與定制化、網絡化與平臺化、跨界融合等特征。通過探討其理論機制，并從制度、基建、創新、人才、企業、生態層面分析工業互聯網驅動體育用品制造業發展的瓶頸。進而提出，要深化體制機制改革，強化政策引導和完善標準體系；完善數字基建，夯實發展基礎，健全工業互聯網平臺體系；完善現代產業體系，推進智能制造應用普及；發揮新型舉國體制優勢，完善復合型人才培養體系；增強企業創新能力，促進大中小企業協同發展；樹立綠色低碳發展理念，構建綠色生態發展體系。

關鍵詞：工業互聯網；體育用品制造業；新質生產力；智能制造；數字技術

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3596（2025）02-0011-09

0 引言

工業互聯網是第四次工業革命的重要基石，作為新型工業化戰略性基礎設施和發展新質生產力的重要驅動力量，形成了以網絡為基礎、平臺為中樞、安全為保障、標識為紐帶、數據為要素的五大支撐體系，為推動體育用品制造業發展提供了堅實支撐。從2018年“發展工業互聯網平臺”首次寫入政府工作報告，到2024年“實施制造業數字化轉型行動，加快工業互聯網規模化應用”被明確提出，工業互聯網已連續7年出現在政府工作報告中，充分體現了國家對工業互聯網在制造業領域深度應用的高度重視。

學術界對工業互聯網與新質生產力的發展給予了高度關注，目前的研究主要聚焦于以下三個方面：①內涵概念層面，包括體育新質生產力的內涵與特征[1-2]、工業互聯網的概念和模型分析[3]等；②指標測度層面，涵蓋了工業互聯網安全態勢評估方法[4]、工業互聯網平臺發展指數的構建及應用[5]、安全評測中的數據隱私保護與共享方法[6]，以及高技能人才培養體系的構建[7]等；③影響因素層面，涉及高質量發展[8]、工業互聯網對戰略性新興產業企業盈利能力的影響[9]，以及在“雙碳”背景下工業互聯網的影響因素[10]等應用性研究。盡管現有研究成果頗豐，但對于新質生產力如何驅動體育用品制造業發展的關注度仍顯不足。因此，本研究在新質生產力視域下，在闡述工業互聯網驅動體育用品制造業發展的內涵特征、理論機制的基礎上，針對現實中存在的瓶頸問題，提出躍遷路徑。

1 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的內涵與特征

1.1 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的內涵

工業互聯網驅動體育用品生產資料從實體資本向人才、技術資本傾斜，勞動對象從物質實體轉向虛擬對象，勞動者從技能型、體能型轉向復合型、科技型。同時，勞動產出也由實物產品類向提質增效模式、智能制造大模型算法、數字技術應用場景等技術服務類拓展和轉變。在這一過程中，數據要素在體育用品制造業的綠色化、數字化、智能化轉型升級中發揮著重要作用。新質生產力驅動體育用品制造業的發展，以科技賦能、提質增效、創新變革為綱領，通過網絡化驅動體育用品全產業鏈深度轉型、智能化引領智能制造技術革命性突破、數字化戰略變革促進體育用品生產要素創新性配置的三大要素協同融合，大幅度提升了體育器材、運動服飾等體育用品生產水平。在新質生產力視域下，工業互聯網驅動體育用品制造業發展，成為推動其質量變革、效率變革和動力變革的新型發展模式。

1.2 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的特征

1.2.1 高度信息化和數字化

信息技術集成應用和工業互聯網的發展，從根本上改變了傳統體育用品的生產、經營管理和單一服務模式，大幅度提升了體育用品的生產效率與質量，促進了體育用品制造資源的最優化配置以及信息的實時交互與共享。借助高度信息化和數字化，體育用品企業能夠在全球范圍內實時、全方位地挖掘用戶的消費需求，通過數據分析精準刻畫用戶畫像，準確把握體育用品市場的動向，靈活調節體育用品的生產戰略，提供個性化、定制化的體育產品以及高效率的服務[11]。工業互聯網的發展催生了網絡化協同、規模化定制、服務化延伸、智能化生產等新模式，以及網絡眾包眾創、制造能力交易、產融結合等新業態，推動了先進體育用品制造業與現代體育服務業的深度融合，促進了體育用品產業與智慧旅游、數字文化、公共服務等領域的開放融通發展，形成了新的增長點。

1.2.2 創新驅動

新質生產力是驅動體育用品制造業發展的核心競爭力，根植于企業的技術水平、商業模式、管理方式、服務模式等各個方面。①技術創新方面，通過持續的研發投資和技術進步，有效緩解了傳統體育用品生產效率低、產品質量不高等痛點問題，滿足了用戶日益增長的體育消費需求，為新質生產力的發展注入了新的活力。②商業模式創新方面，如共享經濟、平臺經濟的興起，為體育用品企業提供了新的市場拓展機會和營收途徑，增強了體育用品企業的市場競爭力。③管理和服務革新方面，通過提升體育用品的生產效率和改善用戶的消費體驗，鞏固了體育用品企業在市場競爭中的地位。以創新為驅動的工業互聯網發展模式，持續優化體育用品產業結構，促進了體育用品制造業的綠色低碳轉型升級，激發了利益相關者的創造力和消費活力。

1.2.3 綠色低碳環保

在“雙碳”目標的導向下，體育用品制造業已將綠色低碳生產置于其發展戰略的核心位置。通過推進循環經濟發展模式、廣泛引入清潔能源、采用綠色低碳制造技術等多項措施，體育用品制造業發展積極降低生產活動及消費行為對生態環境造成的負面影響，同時提升體育用品制造資源和能源的綜合使用效率。具體來講，綠色低碳技術的應用有效減少了體育用品企業運營的碳排放量，體現了保護生態環境的承諾[12]；循環經濟發展實踐則通過優化運動訓練裝備、戶外運動設備等體育產品的可回收性設計，延長體育產品使用壽命，大幅減少了體育廢棄物的生成。這種以綠色低碳為己任的生產力模式，表明新質生產力驅動下的體育用品制造業發展在追求經濟效益的同時，也兼顧了社會效益和生態效益。

1.2.4 智能化與自動化

隨著數字技術及工業互聯網的快速發展，新質生產力在體育用品的自動化生產、智能化管理、數字化運營方面實現了顛覆性創新。工業互聯網的應用提高了智能可穿戴設備、全民健身器材器械、體育服飾等體育用品生產過程的自動化程度，有效降低了人工成本和產品生產錯誤率。通過工業互聯網的智能數據分析和決策支持系統，體育用品企業能夠精準把握市場脈動和用戶消費偏好，顯著提升體育產品的品質和體育資源的精準配置效率[13]。工業互聯網通過深度整合自動化與智能化技術，不斷推動體育用品生產方式根本性變革，重塑了用戶的消費方式和生活方式。智能化與自動化的深度融合，正成為推動體育用品制造業更高質量、更高效益、更生態環保和更可持續發展的關鍵力量。

1.2.5 個性化和定制化

基于工業互聯網靈活的體育用品生產體系和先進的智能制造技術，體育用品企業能夠精準捕捉用戶獨特的體育消費需求，并為其提供定制化、個性化的體育產品和服務。體育用品企業對用戶消費需求的高度響應，極大提升了用戶的體育消費滿意度和忠誠度，為體育用品企業帶來了更顯著的附加值和市場競爭優勢。尤其在智能可穿戴設備、戶外運動裝備等行業，個性化、定制化服務已成為提高用戶關注度和增強用戶黏性的重要因素。體育用品企業利用大數據技術，精準刻畫用戶的體育消費偏好和購買行為，準確預測體育用品市場的發展趨勢和用戶的體育消費需求，從而提前作出響應，滿足用戶的個性化體育消費需求。這種以用戶為中心的體育用品生產與服務模式，增強了體育用品企業與用戶之間的黏性，也使體育用品企業在激烈的市場競爭中更具競爭力。

1.2.6 網絡化和平臺化

工業互聯網通過建立開放共享的網絡平臺，使得各類體育資源和服務能夠在更為廣泛的領域進行流通和共享。這一新型經營模式有效突破了傳統體育用品制造行業的限制，促進了體育器材、運動服飾等不同行業、不同領域之間的資源融合與合作創新，為體育用品企業的發展開辟了新路徑。例如，體育器材、體育服飾電子商務平臺和共享經濟平臺等，通過匯聚大量的體育用品供應商和消費者，實現了體育資源的高效匹配和實時交易，推動了體育用品消費模式的升級和體育用品制造業數字化戰略變革。平臺經濟的崛起，推動了全民健身器材、體育服飾等體育用品的高效流動，既帶動了經濟增長，也便利了人們的生活。如今，網絡化和平臺化的發展模式已經成為推動體育用品制造業高質量發展的強大動力，充分展示了數字經濟時代新質生產力驅動體育用品制造業發展的巨大潛力。

1.2.7 跨界融合

新質生產力正在深刻改變傳統體育用品制造行業的界限，推動數字健身器材、體育服飾等不同領域的深度融合與互動。在此過程中，大量新興體育用品產業和業態應運而生并迅猛發展，如數字健身房、智能健身設備、3D數字體育館等。這種跨界整合推動了技術革新和廣泛應用，有效促進了體育用品產業結構的優化升級。工業互聯網技術與傳統體育用品制造業的結合，加速了工業4.0革命的進程，通過智能制造技術與綠色低碳技術的深度融合，為全生命周期監測碳排放、全尺度挖掘碳數據、全過程綠色低碳發展提供了新路徑。跨行業、跨領域的創新合作與協同聯動，極大拓展了體育用品制造業的發展視野，成為推動體育用品制造業高質量發展的關鍵驅動力。通過打破舊有邊界，新質生產力展現了其在促進體育用品產業結構升級、綠色低碳轉型發展及數字技術創新中的巨大潛能和活力。

2 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的理論機制

2.1 工業互聯網平臺賦能產業集群

（1）織牢合作交流、協同聯動網絡。立足于工業互聯網平臺+網絡化協同，圍繞全民健身器材、運動訓練設備等產業集群的發展，通過優化供應鏈、運維服務、生產制造、研發設計等全要素資源的配置[14]，在促進體育用品產業集群內部的數據共享、資源互補、業務互聯、產業耦合中，實現人流、物流、過程流、信息流、資金流、技術流的協同運作與合作，從而增強體育用品產業集群的市場競爭力。

（2）全行業數字賦能，推動體育用品產業集群數字化發展。利用智能IO、物聯網等新技術手段，整合體育用品全產業鏈的數據信息，根據體育產品集群的種類構建數據庫，以形成基于數字空間的虛擬體育用品產業集群模式。通過全面連接人力、數據、制造、科研等要素資源，在促進資源整合匯聚與高效流通的過程中，實現體育用品從研發設計、生產制造、運輸存儲到市場營銷等全過程資源的精準配置，并構建用戶數據畫像，以驅動體育用品制造業產業集群向高端化、綠色化、數字化方向發展。

2.2 工業互聯網生態系統重塑產業生態系統

（1）利用大數據技術深度挖掘體育用品在生產制造、運輸存儲、市場銷售、消費反饋等環節的數據，在加強體育用品企業之間互聯互通、協同聯動的過程中，實現協同辦公、數據共享，以增強供需端決策的有效性和科學性[15]，提升數據傳遞速度，促使組織向下賦權，使組織結構趨向扁平化、網絡化。

（2）依托工業互聯網生態系統，實時感知、精準預測、智能分析與處理用戶的體育消費需求，并基于生態系統構建敏捷服務體系，實現從需求傳遞、訂單積聚到供應鏈互動的全流程供需適配精準服務。

（3）利用數字技術精準識別用戶的體育消費需求，立足于用戶需求創新商業模式和經營模式，持續優化體育用品的生產結構，使之從供給主導轉向需求主導，促使體育用品的生產能夠精準滿足用戶的定制化、個性化消費需求。

2.3 智能制造驅動產業鏈重構升級

（1）智能制造驅動產業鏈模式轉換。工業互聯網的發展推動了體育用品要素的自由流動和數據要素的自由傳遞，逐步打破了體育用品產業鏈發展的時空限制，使體育用品產業鏈拓展為拓撲網絡結構，讓體育用品企業在其中扮演多個分工角色。在拓撲網絡結構中，企業間實現了數據共享和資源共享，進而形成了虛擬網絡集聚，促使不同時空的企業在一定程度上獲得相似的積極效應。

（2）智能制造驅動產業鏈協同發展。體育用品的生產離不開原料供應、生產制造、運輸存儲、市場銷售、消費反饋等關聯企業的協同配合。智能制造通過賦能體育用品產業鏈上的關聯企業，提升了企業的協同效率，降低了體育產品的外部交易成本。同時，在延長體育用品產業價值鏈的過程中，企業的業務得以拓寬，進一步強化了體育用品的價值倍增效應。

（3）智能制造重塑市場競爭格局。智能制造拓展了企業的發展邊界，使上下游企業融合為新的價值創造主體。企業間的共享機制和協同運營形成了體育用品產業鏈系統和新型合作關系，改變了市場的競爭格局。

2.4 數據要素驅動產業資源精準配置

（1）數據要素的使用大幅度提升了體育用品制造業資源配置的效率和質量。作為高級生產要素，數據通過與資本、勞動、技術、土地等生產要素的全面融合，推動了體育用品制造業的數字化發展。在體育用品制造業資源配置比例發生改變的過程中，數據要素不僅提升了傳統生產要素的質量，而且提高了自身作為生產要素的利用率[16]。數據要素與其他要素的深度耦合，驅動了體育用品制造業業務模式、生產流程、組織結構的創新發展，進而增強了體育用品企業的運營能力。

（2）利用工業互聯網技術深度挖掘資本、土地、勞動、技術要素的信息，精準獲取生產要素的現有存量、市場價格、地理位置等信息。在驅動多要素互聯互通的過程中，減少了多元主體之間的信息不對稱現象，提高了各生產要素的配置效率。工業互聯網平臺突破了時空限制，將分散的體育用品生產要素匯集起來，在提升生產要素配置協調性的過程中，拓寬了要素市場的配置范圍與規模，驅動了體育用品制造業的數字化、智能化、網絡化轉型發展。

3 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的瓶頸

3.1 制度層面：法律制度環境亟待優化，數據標準體系不完善

（1）政策規劃指引不足。工業互聯網驅動體育用品制造業向綠色化、智能化、數字化方向發展，是服務新質生產力發展的要求，對于釋放社會效益、生態效益、經濟效益以及提升體育用品制造業生產效率具有重要作用。目前我國缺乏工業互聯網驅動體育用品制造業發展的長期戰略規劃，新質生產力驅動體育用品制造業發展的原則、措施尚不明確，且未明確體育用品重點領域新質生產力的發展方向，一定程度上制約了新質生產力的發展。現行的結構政策、組織政策、布局政策，都未將新質生產力列為體育用品產業結構調整的方向指引，同時也沒有對市場績效提升、行為規范、結構優化、區域協同發展的方向加以明確，致使體育用品制造業數字化轉型的路徑模糊不清，新質生產力發展能力不足且體系不完善。

（2）法律制度環境亟待優化。我國已相繼出臺《數據安全法》《網絡安全法》等法律法規，以促進工業互聯網驅動制造業規范有序發展。為進一步優化未來的法治環境，亟需重點解決市場壟斷、模式創新、金融秩序、個人信息保護與體育用品產業發展等領域的立法與執法問題，為新質生產力驅動體育用品制造業發展創造良好的法治環境。

（3）數據標準體系不完善。由于體育用品企業的異質性特征、交易規則和數據確權差異，不同部門、企業、行業間的數據標準體系存在差異，這影響了體育用品生產制造、市場銷售、消費使用等數據的互聯互通。特別是大型體育用品企業擁有不同的數據系統，各自系統擁有相應的標準體系、用戶界面和數據格式，這在強化數據壁壘的同時，也增加了體育用品企業的運營成本。為此，我國已出臺《工業互聯網標準體系框架》《工業互聯網綜合標準化體系建設指南》等政策文件，但具體標準的研制、推廣應用仍有待進一步完善。

3.2 基建層面：數字基建配套體系不完善，自主創新能力薄弱

（1）資金投入匱乏，數字基建配套體系不完善。從公共投資視角來看，體育用品智能制造數字基建涉及面廣、投資規模大、回收周期長且風險高。受體制機制影響，數字金融扶持和民間資本參與力度不足，更多依靠公共財政和體育用品企業的投資。從企業投資視角來看，工業互聯網平臺在長期發展過程中積累了龐大的體育用品制造業生態群體和交易量，但企業部署其所需的數字基建、軟硬件、智能設備需大量資金投入，這存在削弱體育用品企業盈利能力的風險，影響了企業的投資積極性。

（2）自主創新能力薄弱。工業互聯網對于驅動體育用品制造業領域新質生產力的涌現發揮著重要作用，但目前其在發展過程中存在著自主創新能力薄弱這一突出問題。平臺過度依賴國外先進的智能制造裝備、智能制造技術工業協議和軟件技術，而國內智能制造能力、工業軟件研發能力與新質生產力驅動體育用品制造業發展的需求不匹配，導致體育用品企業在“上云用數賦智”方面受到限制。

（3）工業互聯網平臺運行效率偏低。由于缺乏數字技術支撐和市場機制保障，工業互聯網平臺對體育用品全產業鏈數據挖掘、存儲、傳輸、分析的能力亟待提高。由于體育用品智能制造數字基建整體規劃不科學，加之智能制造App開發滯后，導致工業互聯網平臺出現建設熱、應用冷的現實問題，整體運用效率偏低，影響了體育用品制造業領域新質生產力的快速發展。

3.3 創新層面：標準體系不完善，智能制造異構系統融合受阻

（1）標準體系不完善，阻礙智能制造體育用品產業發展。智能制造所采用的方法、設備、技術等與傳統體育用品制造方式存在顯著差異，對體育用品生產制造過程中的數字化、精細化、機械化和效率要求也更高。然而，目前我國尚未完成智能制造標準化體系的頂層設計，也未明確總體要求和方案，因此尚未建立起覆蓋體育用品生產、分配、交換、消費等各環節的完整標準體系，特別是工作范圍標準、質量標準、產品標準、數據標準、技術標準等智能制造相關標準。例如，我國尚未針對體育用品智能化設計、生產、銷售和管理特點，建立數字化設計、智能化生產與管理、智能檢測與監測等方面的智能算法模型訓練數據、運維數據、檢測數據、安全監控數據、設計與生產數據一體化銜接等標準。

（2）體育用品企業智能制造異構系統融合問題。受現實和歷史因素影響，多數體育用品企業現有的數據系統、工業設備存在多源異構問題，即系統、設備之間的數據口徑、技術架構、數據格式、通信協議存在差異，影響了智能制造過程中的流程協同、數據融合、網絡連通和智能制造效率。

（3）管理和組織變革問題。智能制造基于數據實現端對端連接、數據信息共享和管理平臺化，這打破了體育用品企業原有的金字塔管理體制結構。原有權力結構中的決策者往往掌握著體育用品制造業的發展決策權，這可能阻礙數字化戰略變革，導致智能制造資源投入不足。傳統體育用品制造業的管理方式將因工業互聯網平臺而發生改變，個體和任務小團隊的自管理、自決策機制將越來越普遍。然而，目前尚未找到有效的組織管理方式及組織文化來激勵多元主體協同推進智能制造。

3.4 人才層面：專業數字人才匱乏，校企協同培養人才機制不健全

（1）工業互聯網專業數字人才匱乏。工業互聯網驅動體育用品制造業領域新質生產力的發展需要大量專業數字人才，包括AI算法工程師、傳感器工程師、網絡架構師、數據分析師、IT工程師等新質技術研發數字人才。中國工業互聯網研究院指出，到2025年，我國工業互聯網領域相關人才缺口將達到254萬人，迫切需要搭建高素質的數字人才隊伍。

（2）高校人才培養數量、質量有待提升。《職業教育專業目錄（2021年）》指出，已增設4個工業互聯網新專業，當前全國有108所高職院校完成了相關專業備案工作，不過本科和研究生教育階段尚未開設工業互聯網專業。當前，我國工業互聯網產教一體化發展正深入推進。據中國工業互聯網研究院測算，在學科專業匹配方面，中國三類教育層級的工業互聯網核心專業類與工業互聯網核心職業匹配率已有效提升，分別達到80.2%、64.4%、71.4%。但是鑒于體育用品制造業的數字化、智能化發展趨勢，對復合型人才的需求量極大，短期內人才供需缺口問題依然突出。

（3）市場機制發揮有限。先進體育用品企業尚未與對口院校形成聯動合作機制。校企合作培養復合型數字人才的平臺有待搭建，人才崗位培訓的新標準有待多方共同制定。此外，組織工業互聯網人才崗前培訓、在崗培訓等機制尚不完善，這阻礙了數字技術專業能力的提升。

3.5 企業層面：數字化基礎參差不齊，技術創新內在動力不足

（1）大量體育用品企業處于數字化轉型的初期階段，其數字化基礎參差不齊。由于各類體育用品企業的發展起點各異，加之數字化轉型的解決方案和現行標準的缺失，導致企業在數字化轉型過程中數字化基礎呈現出明顯的不均衡狀態。受資金投入與產出風險關系的影響，企業數字化轉型中“不敢轉、不愿轉、不會轉”的現象較為普遍。國家工業信息安全發展研究中心發布的《工業互聯網平臺應用數據地圖》顯示，2020年我國工業互聯網平臺的應用普及率為14.67%，工業設備上云率總體為13.1%，企業業務上云普及率為36.46%，而在邊緣能力方面，僅有9.3%的企業開展了邊云協同建設。由此可見，體育用品企業的邊緣端處理能力、邊云協同能力及數字化轉型發展能力仍有待提升。

（2）體育用品企業技術創新的內在動力不足。我國體育用品企業多以國外中高端市場代加工為主，勞動密集型產業占據主導地位，生產模式多為“兩頭在外”（即原材料進口和出口銷售）和“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配與補償貿易）。在工業互聯網經濟的影響下，我國體育用品制造業內在技術創新動力不足的問題被進一步放大，尤其是傳統體育用品企業數字化轉型滯后，難以與工業互聯網緊密有效地結合；體育用品制造業雖然規模龐大，但實力不強，產品全面但不優質，核心技術尚未完全掌握在自己手中，面臨著“卡脖子”“掉鏈子”等問題。這些都嚴重制約了新質生產力的涌現。

3.6 生態層面：綠色低碳發展理念有待強化，綠色金融扶持有限

（1）體育用品制造業減碳規劃缺乏科學性，減弱了綠色低碳轉型的責任壓力。我國已將綠色低碳目標納入體育用品制造業的產業發展規劃中，但目前中長期減碳降污目標尚不明晰。體育用品領域尚未制定綠色低碳發展的標準和行動路線，未能將能效、碳足跡、污染物減排等減碳降污的關鍵指標納入體育用品制造行業的規劃中，導致轉型目標和“雙碳”約束的力度不足。

（2）減碳降污智能監測與評估系統缺失。目前，體育用品制造業在減碳降污方面的智能檢測與評估方法和技術仍有待改進，智能化監測評估數據管理系統的建設滯后，影響了體育用品制造業減碳降污數據的采集、傳輸、存儲、共享和應用等管理體系的完善。因此，無法及時、準確地監測和反饋體育用品制造業的綠色低碳績效。

（3）碳排放權交易市場尚不健全，影響了體育用品企業減碳外部性的內部化進程。目前，全國碳交易市場機制仍有待優化，體育用品制造行業統一規范標準和交易規則的執行存在懸浮現象。具體表現為碳配額量的收緊不當，尚未出臺明確的碳定價規則，從而弱化了對企業減排的約束作用。此外，碳市場信息披露機制不完善，影響了體育用品碳交易市場的交易效率和市場激勵轉型信號的釋放。

（4）綠色金融發展滯后，加劇了體育用品企業綠色低碳轉型的融資困難。目前，體育用品制造業綠色低碳轉型所需的綠色信貸、綠色債券、碳信托等金融服務體系尚不完善。體育用品企業的融資渠道有待拓展，融資成本偏高，綠色低碳轉型的金融風險防范機制也不健全。

4 新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的路徑

4.1 制度層面：深化體制機制改革，強化政策引導和完善標準體系

（1）全面深化體制機制改革，以建立與體育用品制造業領域新質生產力發展要求相適應的生產關系。通過深化體制機制改革，著力打破束縛體育用品制造業領域新質生產力發展的堵點、卡點，構建高標準市場體系，創新生產要素配置機制，引導各類優質生產要素向新質生產力領域流動。堅持有效市場與有為政府相結合的原則，強化戰略、規劃、政策、標準的引領作用，不斷完善體育用品產業治理體系。同時，持續深化改革，多措并舉培育新型勞動者、創造新型生產工具、拓展新的勞動對象，營造國際化、法治化、市場化的一流營商環境，推動體育用品制造業與科技創新、現代金融、人力資源等要素的高效協同，促進體育用品制造業領域新質生產力多要素的高效匹配與協同發展。

（2）加強對新型數字基建和數字化轉型的政策引導。地方政府應構建包括社會組織、體育用品企業、高校等在內的多方聯動機制，加大資金扶持力度，共同打造數字生態共同體，以助推體育用品制造業領域新質生產力的發展。圍繞工業互聯網平臺建設、組織體系優化、新型數字基建、智能制造等領域，完善復合型人才培養、數字金融支持、財政稅收優惠等制度，以降低體育用品制造業數字化轉型的成本，加速其轉型進程。

（3）建立新質生產力標準體系，作為綜合性評估框架，用于衡量和評價體育用品制造業領域新質生產力的發展水平。應加快完善生產要素創新配置標準、產業深度轉型升級標準、全要素生產率提升標準以及工業互聯網連接標準等，通過標準引領，推動體育用品制造業的規范化、數字化發展，進而激發體育用品制造業領域新質生產力的涌現。

4.2 基建層面：完善數字基建夯實發展基礎，健全工業互聯網平臺體系

（1）完善新型數字基建。加快推進智能應用層、存儲計算層、網絡通信層等軟硬件配套設施的建設。以提升體育用品生產制造、運輸存儲、市場銷售等環節的數據感知、傳輸、甄別、挖掘能力為目標，增強體育用品制造業與數字資源的深度融合應用能力。同時，打造數字治理庫和數字基建的“最強大腦”，凸顯數字基建的“價值靈魂”。

（2）完善工業互聯網平臺體系。基于動態優化、企業主導、市場引導、社會參與的原則，聚焦體育用品制造業的數字化發展需求。搭建跨領域、跨部門、跨行業的工業互聯網平臺，形成系統化、多元化、多層次的工業互聯網平臺發展格局。打造具有智能制造協同合作、體育用品產業轉化、數智技術應用示范、集成技術創新等多項功能的工業互聯網平臺，完善體育用品智能制造的數字基建。同時，持續優化工業互聯網平臺的創新實驗環境、情景應用環境和技術創新環境，形成應用廣泛、功能強大的工業互聯網平臺治理體系。

（3）提高智能制造數字基建的利用效率。明確體育用品制造業領域數字基建發展的優先順序和難點重點。注重與傳統基建的銜接，并適應智能制造的現實需求。堅持建補結合、建用并舉的原則，一方面做好關鍵共性智能制造技術攻關與綠色低碳技術研發，加大體育用品智能制造數字基建投入，并編制體育用品產業高質量發展路線圖；另一方面，對體育用品市場急需、智能制造緊缺的數字基建進行優化，以形成體育用品產業數字化和數字產業化協同發展的格局，推動體育用品制造業高質量發展。

4.3 創新層面：完善現代化產業體系，推進智能制造應用普及

（1）依托智能制造的賦能作用，構建現代化體育用品制造業產業體系。發揮智能制造的創新引領作用，匯聚新質生產力發展的高端要素，推動智能制造創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合，以及數字經濟與體育用品制造業的深度融合。加大源頭性智能制造技術的儲備力度，賦能體育用品產業的迭代升級，培育壯大新興體育用品產業，前瞻布局未來數字體育、智能體育、智慧體育用品產業，打造具有核心競爭力的體育用品產業集群，充分挖掘新質生產力的效能。

（2）堅持需求導向與問題導向相結合，以用戶體育消費需求為指引，加快實現從要素驅動、投資規模驅動向創新驅動的根本性轉變，系統推進體育用品制造業領域新質生產力的快速發展。

（3）加快推動智能制造專項的立項與實施進程，支持科研院所和體育用品企業合作突破關鍵技術瓶頸，利用工業軟件、工業機器人生產體育產品，形成自主可控、先進適用的體育用品智能制造系統解決方案。同時，加快智能制造的應用普及，支持體育用品龍頭企業開展研發工作，形成能夠在體育用品制造行業大規模應用的行業解決方案，并付諸實踐，提升整個行業的智能制造水平。通過政策補貼和創新商業模式，向體育用品產業鏈上下游企業賦能。支持有條件的地區建設體育用品智能制造試驗點，探索形成區域數字化轉型、智能化升級的精準路徑。制定智能制造標準，引導體育用品企業的發展方向，積極鼓勵龍頭體育用品企業牽頭打造標準群，帶動體育用品產業鏈上下游協同轉型，增強產業鏈的整體競爭力。

4.4 人才層面：發揮新型舉國體制優勢，完善復合型人才培養體系

（1）完善工業互聯網驅動體育用品制造業創新的激勵機制，健全要素參與收入分配機制，實行靈活的薪酬分配制度。兼顧精神與物質激勵、中長期與短期激勵，營造寬容失敗、鼓勵創新的體育用品制造業發展生態空間，激發生產要素活力，更好地體現知識、技術、人才的市場價值，加大對創新創業復合型人才的扶持力度。

（2）以數字賦能、場景驅動為核心，構建未來體育用品產業人才發展生態。聚焦工業互聯網時代體育用品產業創新集群的發展，創新智能制造復合型人才的培養模式。優化高校專業設置，調整數字學科布局，制定智能制造人才發展戰略，完善復合型人才培養體系。在企業教育、學校教育、職業教育中融入數字技能、智能制造模塊，主動探索智能制造人才服務+未來體育用品產業+新型數字基建的全生命周期發展機制，構筑復合型人才培養的新模式。

（3）充分發揮新型舉國體制的優勢。加強黨對人才工作的全面領導，充分利用集中力量辦大事的制度優勢，做好工業互聯網驅動體育用品智能制造領域人才相關工作的戰略謀劃和系統布局。充分利用國內國際兩個市場，統籌市場與政府兩種資源，加大體育用品智能制造復合型人才的引進培育力度和適配性供給，為體育用品制造業領域新質生產力的發展提供堅實的智力資源支撐。

4.5 企業層面：增強企業創新能力，促進大中小企業協同發展

（1）通過生態構建、體育文化重塑、體育用品產業結構調整與轉型升級、產學研協同創新發展、成果轉化與技術轉移、創新創業與企業孵化等多種方式，推動體育用品企業由低階（L0級）向高階（L5級）邁進，以實現生產力的躍遷。同時，堅持管理與服務并重、發展與幫扶并舉的原則，加快完善針對專精特新中小企業、瞪羚企業、隱形冠軍企業的工作體系、政策法規體系及優質高效服務體系，為體育用品企業高質量發展提供有力支持和保障。

（2）充分發揮大型體育用品企業在技術、標準、資金、人才等方面的優勢，以及中小體育用品企業在產業創新、強鏈穩鏈中的支撐作用。持續做大做強一批產業鏈關聯度大、國際競爭力強的龍頭骨干體育用品企業和具有產業鏈控制力的生態主導型體育用品企業，培育一批專精特新“小巨人”企業和“單項冠軍”企業。鼓勵龍頭骨干企業發揮好體育用品產業鏈的融通帶動作用，支持中小企業深度融入大型企業的供應鏈。

（3）為增強創新能力，應驅動創新要素向體育用品企業集聚。賦予體育用品企業在經費管理、人才舉薦、技能等級評定、職稱評審等方面的自主權，激發其在產業孵化、成果轉化、技術創新、人才引育方面的優勢和創新活力。此外，還需加快完善上中下游企業協同、高校和科研院所支撐、鏈主企業牽頭的創新聯合體和優質體育用品企業梯度培育體系，以助推新質生產力的快速發展。

4.6 生態層面：樹立綠色低碳發展理念，構建綠色生態發展體系

（1）推動“四化”深度融合發展。加強質量品牌建設，推進高端化、數字化、智能化、綠色化“四化”深度融合發展，以增強高端體育產品和服務的供給能力。通過優化智能化體育產品和服務的運營，培育智慧銷售、無人配送、智能制造、反向定制等體育消費新增長點，以提升體育用品供給體系對國內需求的適配性。

（2）打造產業生態系統。統籌協調國內外先進的體育用品智能裝備制造商、工業軟件開發商、智能制造解決方案提供商等優勢資源，建立面向體育用品制造業綠色低碳轉型升級的專業服務平臺。該平臺將為綠色低碳發展的體育用品企業提供資源共享、人員培訓、技術咨詢等扶持，并完善供應鏈管理、定制化服務、協同智能制造等領域的數字基建，賦能體育用品制造企業由“制造”向“智造”的轉型升級，以促進綠色低碳發展。

（3）優化營商環境。設立產業投資引導基金、專項財政資金和技術研發基金，引導金融機構開發綠色金融產品，以加大對體育用品企業智能制造、綠色低碳轉型的資金扶持力度。同時，聚力攻關解決體育用品制造業綠色低碳發展中的關鍵性、長遠性、基礎性卡脖子問題。

（4）深入推進體育用品產業鏈的“強鏈補鏈穩鏈”工作，發揮鏈主體育用品企業的帶動作用，加強體育用品產業鏈上下游及大中小體育用品企業的協同攻關，以推動體育用品全產業鏈的綠色低碳轉型發展。

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Theoretical Mechanisms， Realistic Bottlenecks and Leap Paths of Industrial

Internet-Driven Development of Sporting Goods Manufacturing Industry

in the Perspective of New Quality Productivity

——And on the Ability and Inability of Physical Literacy Evaluation

XIAO Yilun1，SUN Bo2

（1.Harbin Institute of Technology， Shenzhen 518055， China;

2.Shanghai University of Sport， Shanghai 200438， China）

Abstract：From the perspective of new quality productivity， the development of industrial Internet-driven sporting goods manufacturing industry presents the characteristics of high informatization and digitization， innovation-driven， green low-carbon environmental protection， intelligence and automation， personalization and customization， networking and platformization， and cross-border integration. By discussing its theoretical mechanism， this paper analyzes the bottleneck of industrial Internet-driven development of sports goods manufacturing industry from the aspects of system，infrastructure， innovation， talents， enterprises and ecology.Furthermore， it is proposed to deepen the reform of the system and mechanism， strengthen policy guidance and improve the standard system; improve the digital infrastructure， lay a solid foundation for development， and improve the industrial Internet platform system; improve the modern industrial system and promote the popularization of intelligent manufacturing applications; give full play to the advantages of the new national system and improve the training system of compound talents; enhance the innovation ability of enterprises and promote the coordinated development of large， medium and small enterprises; establish a green low-carbon development concept and build a green ecological development system.

Key words：industrial Internet; sporting goods manufacturing industry; new quality productivity; intelligent manufacturing; digital technology

收稿日期：2024-10-13

基金項目：國家社會科學基金后期資助項目“體育企業高質量發展的創新驅動理論研究”（21FTYB007）

作者簡介：肖依倫（1997—），男，山東濱州人，助教，碩士，研究方向為體育產業。

文本信息：肖依倫，孫波.新質生產力視域下工業互聯網驅動體育用品制造業發展的理論機制、現實瓶頸及躍遷路徑