電力工程造價(jià)審計(jì)難點(diǎn)及對(duì)策研究

電力工程造價(jià)審計(jì)是保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和資金合理使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其效率和精準(zhǔn)性直接影響項(xiàng)目管理質(zhì)量

電力工程的造價(jià)審計(jì)對(duì)控制工程成本、確保資金合理使用意義重大，直接關(guān)乎項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與運(yùn)行質(zhì)量。近年來(lái)，電力工程規(guī)模不斷擴(kuò)大、復(fù)雜性持續(xù)提高，造價(jià)審計(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，既要做到高效精準(zhǔn)核算，又要適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境和施工技術(shù)發(fā)展。然而，當(dāng)前造價(jià)審計(jì)在工程量核算、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用性以及信息化水平等方面存在明顯不足，制約審計(jì)工作的質(zhì)量與效率。在此背景下，研究電力工程造價(jià)審計(jì)的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提升企業(yè)管理能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

電力工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)狀與難點(diǎn)

隨著數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展，審計(jì)信息化和智能化在電力工程造價(jià)審計(jì)中的價(jià)值日益凸顯。以中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司為例，其開(kāi)發(fā)并推廣的智慧審計(jì)云平臺(tái)，借助數(shù)據(jù)的集中共享和智能化分析，極大地提升了審計(jì)效率。南方電網(wǎng)公司引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了工程變更和材料采購(gòu)全流程的透明化管理，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用也為電力工程造價(jià)審計(jì)帶來(lái)全新模式。比如在三峽集團(tuán)某重點(diǎn)輸變電項(xiàng)目中，BIM 技術(shù)用于動(dòng)態(tài)監(jiān)控施工過(guò)程中的工程量變化，審計(jì)人員得以實(shí)時(shí)核算造價(jià)，避免因信息延遲產(chǎn)生的核算偏差。該技術(shù)將三維模型與工程數(shù)據(jù)相結(jié)合，提高核算與審核效率，減輕人工復(fù)核負(fù)擔(dān)。

不過(guò)，審計(jì)信息化的普及主要集中在大型電力企業(yè)。中小型企業(yè)雖在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面有所嘗試，但應(yīng)用場(chǎng)景和功能覆蓋面相對(duì)有限。即便如此，這些初步實(shí)踐也充分證明，信息化與智能化技術(shù)在提升電力工程造價(jià)審計(jì)效率和準(zhǔn)確性方面潛力巨大。

工程量核算作為電力工程造價(jià)審計(jì)的核心環(huán)節(jié)，其復(fù)雜性源于項(xiàng)目特性、數(shù)據(jù)分散性以及施工過(guò)程中的不可控因素。電力工程涵蓋設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量工程數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)分散在不同部門(mén)，管理方式和數(shù)據(jù)格式各不相同，數(shù)據(jù)整合難度較大。

施工過(guò)程中的各種變更也是導(dǎo)致核算復(fù)雜的重要因素。電力工程建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多，常面臨施工內(nèi)容和范圍的調(diào)整。比如，某輸電線(xiàn)路項(xiàng)目因地質(zhì)條件變化臨時(shí)更改線(xiàn)路路徑，致使工程量清單需重新計(jì)算。但變更數(shù)據(jù)往往不能及時(shí)更新到審計(jì)環(huán)節(jié)，審計(jì)人員只能通過(guò)對(duì)比施工日志、驗(yàn)收記錄等補(bǔ)充數(shù)據(jù)進(jìn)行手動(dòng)核算。這種動(dòng)態(tài)變化增加了核算的不確定性和誤差風(fēng)險(xiǎn)。

另外，電力工程中的特殊項(xiàng)目，如地下電纜敷設(shè)和高空輸電塔架安裝，技術(shù)復(fù)雜性高。這類(lèi)項(xiàng)目的核算不僅涉及常規(guī)工程量計(jì)算，還需考慮特定環(huán)境下的施工難度系數(shù)和安全成本。而現(xiàn)有定額對(duì)這些特殊因素的考量不夠全面，進(jìn)一步加大了核算難度。

應(yīng)對(duì)電力工程造價(jià)審計(jì)難點(diǎn)的策略

提升工程量核算的準(zhǔn)確性需系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)從強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理和引入先進(jìn)技術(shù)兩方面著手。企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的工程量數(shù)據(jù)庫(kù)，解決工程數(shù)據(jù)分散和管理不統(tǒng)一的問(wèn)題。該數(shù)據(jù)庫(kù)依托企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)平臺(tái)，將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集中錄入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一存儲(chǔ)和動(dòng)態(tài)管理。為保證數(shù)據(jù)庫(kù)高效運(yùn)作，企業(yè)要制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容及提交流程，并安排專(zhuān)人定期更新校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)能準(zhǔn)確反映施工進(jìn)度及變更情況。

在數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用，借助技術(shù)手段提升工程量核算的精準(zhǔn)性。建筑信息模型（BIM）技術(shù)基于數(shù)字化工程模型，把三維空間信息與工程數(shù)據(jù)相結(jié)合，可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤施工變更，并根據(jù)實(shí)際調(diào)整自動(dòng)更新工程量數(shù)據(jù)。這既能提高核算效率，又能有效避免手工核算產(chǎn)生的誤差。為確保BIM 技術(shù)應(yīng)用效果，企業(yè)要為審計(jì)人員提供模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)分析和變更管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟練掌握該技術(shù)。

完善造價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)縮小區(qū)域間造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異性十分關(guān)鍵。國(guó)家和地方應(yīng)加快造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)更新，由行業(yè)主管部門(mén)定期組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，依據(jù)市場(chǎng)變化和新興技術(shù)發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有定額和材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。在材料價(jià)格波動(dòng)大的地區(qū)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，通過(guò)定期收集分析市場(chǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整定額指標(biāo)，使造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更精準(zhǔn)地反映實(shí)際市場(chǎng)情況。

實(shí)時(shí)材料價(jià)格監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制是完善造價(jià)依據(jù)的重要支撐。企業(yè)可與供應(yīng)鏈上游的材料供應(yīng)商簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，借助信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)獲取關(guān)鍵材料的市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)，為造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供可靠依據(jù)。為增強(qiáng)區(qū)域間造價(jià)信息的互通性，相關(guān)部門(mén)應(yīng)推動(dòng)區(qū)域間造價(jià)信息的共享與協(xié)作。比如，通過(guò)定期召開(kāi)區(qū)域性技術(shù)交流會(huì)或搭建在線(xiàn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息快速互通，在一定程度上減少各地造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分歧，逐步推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范化。

推動(dòng)電力工程造價(jià)審計(jì)信息化的綜合舉措

加快審計(jì)信息化進(jìn)程，需同步推進(jìn)工具開(kāi)發(fā)和人員能力建設(shè)。在工具開(kāi)發(fā)方面，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)或開(kāi)發(fā)電力工程專(zhuān)用審計(jì)軟件，將工程量核算、合同管理、成本分析等功能集成在統(tǒng)一平臺(tái)。開(kāi)發(fā)過(guò)程中要充分評(píng)估軟件與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，確保設(shè)計(jì)、施工和審計(jì)部門(mén)間的數(shù)據(jù)能高效共享，避免因數(shù)據(jù)格式不一致導(dǎo)致的數(shù)據(jù)重復(fù)處理或錯(cuò)誤傳輸。軟件還應(yīng)具備可視化界面和簡(jiǎn)化操作流程的功能，方便審計(jì)人員快速上手，提高工作效率。

在工具應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)審計(jì)人員的信息化能力建設(shè)。企業(yè)應(yīng)定期組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)課程，采用理論講解與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，幫助審計(jì)人員掌握審計(jì)軟件的核心功能和應(yīng)用場(chǎng)景。培訓(xùn)過(guò)程中結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目案例，重點(diǎn)演練常見(jiàn)問(wèn)題的處理方法，提升人員在復(fù)雜情境下的應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為審計(jì)人員在操作過(guò)程中提供及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)，確保軟件在實(shí)際使用中的穩(wěn)定性和高效性。通過(guò)同步提升技術(shù)工具與人員能力，企業(yè)可逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為電力工程造價(jià)審計(jì)的高效精準(zhǔn)提供有力支撐。

電力工程造價(jià)審計(jì)是保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和資金合理使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其效率和精準(zhǔn)性直接影響項(xiàng)目管理質(zhì)量。通過(guò)剖析工程量核算的復(fù)雜性、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域差異性以及信息化推進(jìn)的難點(diǎn)，揭示當(dāng)前審計(jì)工作面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，可從數(shù)據(jù)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用等方面提出具體的優(yōu)化策略。建立統(tǒng)一的工程量數(shù)據(jù)庫(kù)、加快國(guó)家和地方造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)更新、推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)和電力工程專(zhuān)用審計(jì)軟件的應(yīng)用，以及強(qiáng)化審計(jì)人員的信息化能力建設(shè)，是提升造價(jià)審計(jì)水平的有效途徑。這些措施的實(shí)施有助于構(gòu)建科學(xué)高效的造價(jià)審計(jì)體系，為電力工程管理的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在推進(jìn)電力工程造價(jià)審計(jì)信息化的過(guò)程中，還需重視跨部門(mén)協(xié)作與溝通機(jī)制的優(yōu)化。通過(guò)建立常態(tài)化的信息共享平臺(tái)，打破設(shè)計(jì)、施工、審計(jì)等部門(mén)之間的信息壁壘，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新與準(zhǔn)確傳遞，進(jìn)而提升整體工作效率。此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引入前沿技術(shù)與創(chuàng)新理念，為審計(jì)信息化提供技術(shù)支持和智力保障。同時(shí)，持續(xù)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化信息化策略，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和技術(shù)環(huán)境，推動(dòng)電力工程造價(jià)審計(jì)工作邁向更高水平。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司紹興供電公司）