冰雪經濟成為京津冀協同發展新亮點

近年來，我國冰雪運動的熱度持續上升，帶動冰雪經濟快速發展，京津冀地區冰雪經濟發展走在全國前列

近年來，我國冰雪運動的熱度持續上升，帶動冰雪經濟快速發展，京津冀地區冰雪經濟發展走在全國前列。2015年印發實施的《京津冀協同發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）指出，推動京津冀協同發展是一個重大國家戰略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破。《綱要》為京津冀協同發展指明了方向，也為冰雪經濟帶來了難得的發展機遇。北京冬奧會的成功舉辦，更是為京津冀地區冰雪經濟發展注入強勁動力。這里從京津冀地區冰雪經濟細分領域的發展現狀入手，分析冰雪經濟在京津冀協同中的重要作用和發展路徑，并提出京津冀地區冰雪經濟協同發展的對策建議。

京津冀地區冰雪經濟發展現狀

冰雪旅游熱度飆升。京津冀地區憑借多樣的地理風貌與深厚的文化底蘊，開發出一系列特色冰雪旅游項目。河北張家口的崇禮，依托得天獨厚的山地條件，精心打造多個大型滑雪場。數據顯示，2024年，張家口市崇禮區共接待游客853.8萬人次，實現旅游綜合收入95.5億元，同比分別增長18%和10%。同時，張家口市入選“2024年冰雪旅游十佳城市”。北京的密云、延慶等地，也充分發揮生態優勢，推出諸如冰雪嘉年華、冰雕展覽等多元化旅游產品，冬季旅游市場持續升溫。2023年至2024年第38屆冰雪歡樂季期間，延慶區共接待游客208萬人次，收入達2.4億元。隨著，2024年11月延慶區第39屆冰雪歡樂季的全面啟動，延慶區推出了六大板塊百余項冰雪文旅活動，吸引了大量游客前來體驗。各項賽事的成功舉辦，進一步提升了京津冀地區冰雪旅游的知名度和影響力，帶動當地餐飲、住宿、交通等相關產業蓬勃發展，形成一條完整的冰雪旅游產業鏈。

冰雪裝備制造逐步興起。京津冀地區制造業根基雄厚，為冰雪裝備制造產業發展筑牢根基。天津部分企業憑借在機械加工、材料研發等領域的深厚積累，積極投身冰雪裝備生產，產品線不斷拓展豐富。河北一些傳統制造企業順勢轉型，進軍冰雪裝備制造領域，初步實現產業集聚。這些企業所生產的產品不僅滿足國內市場需求，還逐步在國際市場嶄露頭角，為冰雪經濟發展添磚加瓦。數據顯示，2024年前11個月，通過中歐班列（沈陽）出口的滑雪板、滑雪鞋等“冰雪經濟”產品總價值達2751.2萬元。

冰雪賽事與培訓蓬勃發展。為契合民眾日益高漲的冰雪運動熱情，京津冀三地頻繁舉辦各類冰雪賽事。北京憑借卓越的賽事組織能力與先進的場館設施條件，多次承辦國際、國內高水平冰雪賽事。同時，三地涌現出大批專業冰雪培訓機構，培養出眾多冰雪運動愛好者與專業人才，為冰雪產業可持續發展注入源源不斷的動力，確保人才儲備充足。據統計，2023年至2024年雪季全國滑雪人次超2300萬，滑雪場運營數量達到900多家，新建雪場達30多家，京津冀地區成為中堅力量。

冰雪經濟助力京津冀協同發展

產業聯動新契機。冰雪經濟作為綜合性經濟形態，覆蓋旅游、制造、服務等多產業領域。其迅猛發展推動京津冀三地產業資源深度整合。就冰雪旅游而言，北京的優勢極為突出，擁有龐大的客源市場，國內外游客眾多，且金融機構云集，資金儲備雄厚，在科技研發上也領先一步，在冰雪旅游設施智能化、信息化建設方面成果顯著。河北則具備豐富的場地資源，山地、林地等為建設滑雪場、冰雪主題公園提供了廣闊空間。天津在配套設施制造領域實力強勁，能生產高品質的滑雪裝備及纜車、造雪設備等配套設施。三地合作緊密，實現了上下游產業鏈協同聯動。游客能在北京通過多種渠道便捷預訂冰雪旅游產品，還可前往河北體驗滑雪樂趣，返程時可方便地購買天津制造的優質冰雪裝備。這種跨區域產業協作模式，突破了地域限制，拓展了產業發展空間，顯著提升了經濟效益，有力助推京津冀協同發展。

區域交通優化新動力。為確保冰雪旅游、賽事等活動順利開展，京津冀地區不斷加大交通基礎設施建設投入。在公路建設上，新建、改建多條通往冰雪景區、場館的高速公路，采用先進工程技術和標準，提升道路安全性與通行能力，同時優化城市道路與高速公路的銜接。鐵路建設方面，新建和改建了多條鐵路支線連接主要城市與冰雪場地。其中，京張高鐵的開通意義重大，其最高時速達350千米，極大縮短了北京與張家口的時空距離，方便游客出行，使更多人愿意前往張家口參與冰雪活動。京張高鐵還帶動了沿線城市經濟交流，加速人才、物資等要素流動，為京津冀協同發展交通一體化進程注入強大動力。

生態協同新內涵。冰雪經濟的持續發展深切依賴于優質的生態環境基礎。京津冀地區抓住這一關鍵機遇，協同推進生態保護與修復工作。在河北北部山區，實施了大規模的植樹造林計劃，顯著提升了森林覆蓋率，有效發揮了防風固沙和氣候調節的功能，并同步開展了水源涵養工作，以保障水資源的質量。在北京密云水庫周邊區域，采取了植樹造林和濕地保護等一系列措施，有效改善了生態環境，為冰雪經濟的繁榮發展提供了堅實的生態基礎。生態環境的優化吸引了更多游客參與到冰雪運動中，提升了游客的體驗質量，形成了生態與經濟相互促進的良性循環。這為京津冀地區的生態協同發展注入了新的內涵，有力推動了區域的可持續發展進程。

攜手釋放冰雪經濟更大潛力

為推動京津冀冰雪經濟進一步發展，促進區域協同邁向更高水平，可從以下幾方面發力。

在產業融合方面，應挖掘區域現有資源，發展“冰雪體育+”模式，促進冰雪體育與文化、科技、康養等領域深度融合，打造特色冰雪體育產業集群。通過這種融合，拓展產業邊界，創造新的經濟增長點。

在產業合作與分工方面，要強化區域協作，依據京津冀三地不同優勢優化產業布局。張家口憑借豐富的冰雪資源，應大力發展冰雪及新能源產業。北京利用科技優勢，重點發展高端冰雪裝備制造和現代服務業，進而輻射帶動津冀地區經濟升級。這種合理分工有助于實現產業鏈協同高效發展。

在科技創新與人才培養方面，須加大科技創新投入力度，加強人才培養與引進，提升整體技術水平與人才素質。科技創新能為冰雪經濟帶來新的技術和運營模式，而高素質人才是產業轉型升級、持續發展的保障。

在政策支持方面，政府應考慮出臺力度更大的優惠政策，在稅收、土地使用、項目審批等方面給予支持，吸引人才、資金等資源集聚，為冰雪經濟發展營造良好政策環境。

當下，京津冀地區冰雪經濟發展勢頭迅猛，已成為區域協同發展新亮點。三地通過整合產業資源、優化交通網絡、協同生態保護等多方面舉措，實現了經濟、社會、生態效益共贏。未來，京津冀三地應進一步加強政策協同，因地制宜精細規劃產業布局，持續加大人才引進與培養力度，充分釋放冰雪經濟發展潛力，推動京津冀協同發展行穩致遠。

（作者單位：三亞英工教育培訓有限公司）