文化賦能與金融助力：強國建設(shè)目標下的文化金融

2011年黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標以來，文化與金融合作進入快車道。十余年間，文化金融以產(chǎn)業(yè)金融為主要特征，伴隨社會主義文化強國建設(shè)進程的不斷推進，取得了豐富的成果。進入新時代，我們對文化金融的認識也應(yīng)該有所拓展和深化。文化金融不應(yīng)僅是文化與金融合作模式下金融對文化建設(shè)的單向助力，還要關(guān)注文化與金融融合機制下文化對金融發(fā)展的賦能作用。

文化金融促進傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，為培育中國特色金融文化創(chuàng)造了有力條件。習(xí)近平總書記指出，“推動金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強國，要堅持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實向虛；依法合規(guī)，不胡作非為”。這一重要論述，深刻闡釋了金融文化在金融強國建設(shè)中的重要作用和基本內(nèi)涵。中國特色金融文化是中國特色金融發(fā)展之路的顯著特征和獨特優(yōu)勢，是文化自信在我國金融事業(yè)上的具體體現(xiàn)。培育中國特色金融文化，是“兩個結(jié)合”特別是“第二個結(jié)合”，在金融強國建設(shè)進程中的積極探索和生動實踐。五方面的基本內(nèi)涵，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在金融高質(zhì)量發(fā)展之路上綻放的時代之花。

文化金融促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為金融創(chuàng)新發(fā)展拓展了空間和路徑。黨的十八大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)增加值突破5萬億元人民幣，占GDP比重超過4.5%，在國民經(jīng)濟中的支柱地位日益鞏固；文化產(chǎn)業(yè)增速高于同期GDP增速平均5個百分點，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟增長的新動能、新引擎。根據(jù)《中國文化金融藍皮書（2022）》提供的數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國主要30家銀行的文化產(chǎn)業(yè)貸款余額為1.65萬億元，由此推算，全行業(yè)的總額應(yīng)該在2萬億元左右，與十幾年前相比增長了約20倍。文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為金融市場規(guī)模增長拓展了市場空間。當前，文化與科技加速融合，人工智能、區(qū)域鏈、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等高新技術(shù)在文化領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，不斷催生文化新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品。2023年，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入52395億元，比上年增長15.3%，快于全部規(guī)模以上文化企業(yè)7.1個百分點，占全部規(guī)模以上文化企業(yè)收入比重從2019年的22.3%提高至40.5%，對規(guī)模以上文化企業(yè)營收增長的貢獻度接近70%。文化新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，是新質(zhì)生產(chǎn)力在文化領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用的必然結(jié)果，拓寬了金融資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚的有效路徑。

文化金融在構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系方面發(fā)揮重要作用。加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系是金融強國建設(shè)的重要內(nèi)容，也是包括金融在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)主管部門的重要任務(wù)。近年來，文化和旅游部會同金融主管部門和主要金融機構(gòu)，持續(xù)深化文化金融合作。一是完善政策體系，推動再貸款再貼現(xiàn)、地方政府專項債券、設(shè)備更新貼息貸款等各類政策工具在文化領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，豐富文化和旅游行業(yè)金融政策“工具箱”。二是深化部行合作，推動文化金融體制機制和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。與中國進出口銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、交通銀行等主要金融機構(gòu)簽訂支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動建立覆蓋全國的政銀合作體系。鼓勵金融機構(gòu)探索設(shè)立文化金融事業(yè)部、文創(chuàng)特色支行或?qū)I支行，創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品與服務(wù)。三是建設(shè)文化金融創(chuàng)新發(fā)展平臺。支持各地建立文化和旅游金融服務(wù)中心，通過政策引導(dǎo)、項目對接、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信用增進、資金支持等方式，為文化和旅游市場主體提供一攬子投融資服務(wù)。北京市東城區(qū)、浙江省寧波市創(chuàng)建成為國家文化與金融合作示范區(qū)，支持兩個示范區(qū)在推進文化金融產(chǎn)品、服務(wù)和機制創(chuàng)新方面先行先試，為深化文化和旅游與金融合作探索路徑、積累經(jīng)驗。

經(jīng)過多年共同努力，文化企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利性不斷提高，適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點的多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系日益健全。文化金融在政策體系建設(shè)、機制平臺搭建、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面的一系列探索和成果，為優(yōu)化我國金融市場結(jié)構(gòu)、健全金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、提升金融服務(wù)質(zhì)效、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，起到了積極作用，做出了重要貢獻。

展望未來，在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的進程中，錨定社會主義文化強國如期建成和金融強國目標的最終實現(xiàn)，文化金融必將走向深度融合，實現(xiàn)雙向賦能，涌動更多金融活水、結(jié)出累累文化碩果。

（馬峰為中央文化和旅游管理干部學(xué)院院長、黨委副書記。責(zé)任編輯/周茗一）